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新疆交建(002941)经营总结    日期:
截止日期2018-06-30
信息来源招股意向书
经营评述
    第六节 业务与技术
    一、公司主营业务及其变化情况
    公司的主营业务为公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘察设计与试验检测,以及路桥工程施工主材料的贸易业务。
    公司自设立以来,主营业务未发生变化,始终围绕路桥工程施工业务不断发展和延伸,目前除传统路桥施工业务外,公司已陆续进入市政工程、地铁隧道施工业务,以及公路工程的勘察设计与试验检测等业务领域。
    近年来,公司先后参与了乌奎高速、吐乌大高速、机场高速路、216 线甘喀改建工程、库库高速、赛果高速、克拉玛依外环路、伊犁过境路、乌昌城市快速道路、苏州路高架道桥、乌市城市“田字路”、连霍高速以及乌赛高速等道路建设,共计大小工程三百余项,并在中亚、非洲、蒙古等地区设立分、子公司,积极开拓国际市场。公司近年来完成的重点工程项目如下:
    新疆 G3013 喀什-伊尔克什坦口岸公路
    第 KY-2 标段
    新疆 G045 线赛里木湖至果子沟段公路
    第八合同段
    连霍高速公路新疆段多个合同标段
    国道 219 线新藏公路新疆段
    第二合同段
    新疆 G30 乌苏-赛里木湖高速公路
    第 WS-1 标段、WS-2 标段贵州省庆余至凯里高速公路
    第 YT4 标段
    新疆 G216 线大黄山幸福路口-天池路口一级公路
    第一标段
    新疆 G045 线赛里木湖至果子沟公路项目路面工程
    第十合同段
    新疆乌鲁木齐市外环快速路道路扩容改建工程(第二合同段)
    二、公司所处行业基本情况
    (一)行业基本情况
    1、路桥施工行业
    (1)行业主管部门和行业监管体制
    按照 2012 年中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引》标准的规定,建
    筑行业主要可分为房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他
    建筑业四大类别。公司所处的公路工程施工、养护、勘察设计、试验检测业务属
    于其中的 E48 土木工程建筑业,行业门类属于 E 建筑业。
    根据《中华人民共和国建筑法》,住建部和地方各级建设委员会、住房和城乡建设厅(局)对建筑业从业单位实行准入管理,从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
    建筑行业中的路桥工程施工企业还接受交通运输部和各级交通运输厅(局)的管理。中国建筑业协会、中国公路建设行业协会、中国工程建设企业管理协会实施行业自律管理,为企业提供行业及市场研究,并代表行业内企业向政府部门提出产业发展建议和意见。
    (2)行业主要法律法规及产业政策
    路桥施工行业主要的法律法规如下:
    序号 法律法规名称 生效日期 文件编号法律
    1 《中华人民共和国招投标法》 2000年1月1日
    中华人民共和国主席令[1999]第
    21号
    2 《中华人民共和国建筑法》 2011年7月1日
    中华人民共和国主席令[2011]第
    46号
    3《中华人民共和国安全生产法》
    2014年12月1日
    中华人民共和国主席令[2014]第
    13号
    4
    《中华人民共和国公路法》
    2016年修订
    2016年11月7日
    中华人民共和国主席令[2016]第
    57号行政法规
    5 《建设工程质量管理条例》 2000年1月30日 国务院令[2000]第279号
    序号 法律法规名称 生效日期 文件编号
    6
    《安全生产许可证条例》
    (2014修订)
    2014年7月29日 国务院令[2004]第653号
    7《建设工程安全生产管理条例》
    2004年2月1日 国务院令[2003]第393号
    8《中华人民共和国招标投标法实施条例》
    2012年2月1日 国务院令[2011]第613号
    9《生产安全事故报告和调查处理条例》
    2007年6月1日 国务院令第493号部门规章和行业发展规划
    10 公路工程行业标准管理办法 1999年8月19日 交公路发[1999]426号文印发
    11《公路工程竣(交)工验收办法》
    2004年10月1日 交通部令[2004]第3号
    12 《公路工程质量监督规定》 2005年6月1日 交通部令[2005]第4号
    13《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》
    2005年7月12日 建质[2005]119号
    14 《农村公路建设管理办法》 2006年3月1日 交通部令[2006]第3号
    15 《公路建设监督管理办法》 2006年8月1日 交通部令[2006]第6号
    16《建筑市场诚信行为信息管理办法》
    2007年1月12日 建市[2007]9号
    17《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》
    2010年5月1日 交公路发[2010]65号
    18公路水路交通运输“十二
    五”科技发展规划
    2011年6月7日 交科技发[2011]234号
    19《公路工程施工分包管理办法》
    2012年1月1日 交公路发[2011]685号
    20《产业结构调整指导目录
    (2011 年本)(2013 年修正)》
    2013年5月1日
    国家发展和改革委员会令[2013]
    第21号
    21《国家公路网规划
    (2013-2030)》
    2013年5月24日 发改基础[2013]980号
    22《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
    2014年2月1日 建设部令第16号
    23国家新型城镇化规划
    (2014-2020 年)》
    2014年3月 中共中央、国务院
    24 《建筑业企业资质标准》 2015年1月1日 住建部建市[2014]159号
    25 《建筑业企业资质管理规定》 2015年3月1日 建设部令[2015]第22号
    26
    《公路建设市场管理办法》
    2015年修订
    2015年6月26日 交通运输部令[2015]第11号
    27《交通运输标准化“十三
    五”发展规划》
    2016年1月30日 交科技发〔2016〕51号
    序号 法律法规名称 生效日期 文件编号
    28公路工程建设项目招标投标管理办法
    2016年2月1日 交通运输部令2015年第24号
    29《公路水运工程安全生产监督管理办法》(2016修正)
    2016年3月7日 交通运输部令2016年第9号
    30《西部大开发“十三五”规划》
    2017年1月11日 发改西部[2017]89号
    31《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》
    2017年2月3日 国发[2017]11号
    32《建设工程质量保证金管理办法》
    2017年7月1日 建质[2017]138号
    33《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》
    2008年5月13日 建质[2008]91号
    34《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》
    2014年9月1日 住房和城乡建设部令第17号
    35《建设工程质量保证金管理办法》
    2017年7月1日 建质[2017]138号
    36《建筑市场信用管理暂行办法》
    2018年1月1日 建市[2017]241号
    37《招标公告和公示信息发布管理办法》
    2018年1月1日 国发2017年第10号令
    38《建设项目工程总承包管理规范》
    2018年1月1日住房和城乡建设部公告第1535号
    1)相关法律、法规主要规定
    ①行业资质管理有关规定
    根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《建筑业企业资质管理规定》等法律法规的规定,国务院住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理,国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作;省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质
    的统一监督管理,省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。建筑业企业仅可在其拥有的资质许可业务范围内从事有关经营活动。
    建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三类,具体如下:
    施工总承包 专业承包 劳务分包施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
    可以承接由施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。
    可以承接由施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。
    根据《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159 号)的规定,公路工程施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级。各资质等级许可承包的工程范围如下:
    资质等级 承包工程范围
    特级 无限制
    一级 可承担各级公路及其桥梁,长度3000米以下的隧道工程施工
    二级
    可承担一级及以下公路,单座桥长1000米以下、单跨跨度150米以下的桥梁,长度1000米以下的隧道工程施工
    三级
    可承担二级以下公路,单座桥长500米以下、单跨跨度50米以下的桥梁工程施工
    各类别专业承包资质等级许可承包的相关工程范围如下:
    专业承包资质类别
    资质等级 承包工程范围公路路基工程
    一级
    可承担各级公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。
    二级
    可承担一级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工
    三级
    可承担二级标准以下公路的路基、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工公路路面工程
    一级 可承担各级公路路面工程的施工
    二级 可承担一级以下公路路面工程的施工
    三级 可承担二级以下公路路面工程的施工桥梁工程
    一级 可承担各类桥梁的施工
    二级
    可承担单跨150米以下、单座桥梁总长1000米以下桥梁工程的施工
    三级
    可承担单跨50米以下、单座桥梁总长120米以下桥梁工程的施工
    ②招标、投标有关规定全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过并于 2000 年 1 月 1 日生效
    的《中华人民共和国招标投标法》对我国境内的工程建设项目招投标做出了规定,具体如下:
    A、招标
    在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
    a、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
    b、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
    c、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
    依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制,任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
    B、投标投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者
    招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
    投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。
    中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让;中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成;接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包;中标人应当就分包项目向招标人负责;接受分包的人就分包项目承担连带责任。
    ③工程质量管理有关规定
    根据国务院于 2000 年 1 月 30 日发布实施的《建设工程质量管理条例》的规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责;建设单位依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标;由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。
    建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的,总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购设备的质量负责;总承包单位依法将建设工程分包
    给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
    根据《公路工程质量监督规定》《农村公路建设质量管理办法(试行)》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,交通道路施工等基础设施建筑的质量安全监管体系主要如下:
    交通运输部主管全国公路工程质量监督管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程质量监督管理工作。
    省级交通主管部门根据部、省有关规定协调农村公路建设质量管理中的重大事项,为农村公路建设质量管理创造良好的政策环境,确保全面优质完成农村公路建设任务。市级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理的指导,贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策,明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务,全面指导农村公路的建设管理,确保工程顺利实施。县级交通主管部门负责辖区内农村公路建设质量管理与监督,组建农村公路建设项目质量监督组织,设专职人员承担质量监督工作,人员必须满足工程管理和质量管理方面的要求。重点规范建设、施工、设计、监理等参建各方主体的质量行为,确保工程质量。
    对于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程等建设工程,由县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门负责建设工程质量的监督管理。
    建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责;建设单位依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标;由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;
    建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的,总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购设备的质量负责;总承包单位依法将建设工
    程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
    国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构(以下简称监督机构)实施。
    国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
    国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
    ④竣工验收有关规定根据交通部于 2004 年 3 月 31 日发布并于 2004 年 10 月 1 日生效的《公路工程竣(交)工验收办法》规定,公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段:交工验收是检查施工合同的执行情况,评价工程质量是否符合技术标准及设计要求,是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求,对各参建单位工作进行初步评价;竣工验收是综合评价工程建设成果,对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。
    交工验收由项目法人负责,竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。
    交通部负责国家、部重点公路工程项目中 100 公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作;其它公路工程建设项目,由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
    建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,应当向建设单位出具质量保修书。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
    ⑤安全生产有关规定
    根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规的规定,生产经营单位必须符合国家对安全生产的法定标准或行业标准,具备规定的安全生产条件,取得安全生产许可证,应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
    ⑥对外工程承包有关规定
    根据《中华人民共和国对外贸易法》、《对外承包工程管理条例》及其他有关法律法规的规定,从事对外工程承包或者对外劳务合作的单位,应当具备相应的资质或者资格。商务部负责有关资质或资格的核准及审批。
    2)主要产业政策内容
    根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,发行人从事的公路工程施工业务属于鼓励类项目中的“二十四、公路及道路运输(含城市客运)”之“1、西部开发公路干线、国家高速公路网项目建设”、“2、国省干线改造升级”、“11、农村客货运输网络开发与建设”和“12、农村公路建设”类。根据“三十二商业服务业”部分,“资产评估、校准、检测、检验等服务”被列入鼓励类项目。新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会出具了《关于确认新疆交通建设集团股份有限公司主营业务符合国家鼓励类产业目录的函》(新经信产业函[2015]184号)确认发行人主营业务符合鼓励类项目。
    根据《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(中发
    [2010]11号),基础设施是西部大开发的重要保障,要继续把交通、水利等基础
    设施建设放在优先地位,加快综合交通网络建设。全面加强铁路、公路、民航、水运建设、扩大路网规模,提高通达能力,强化与东中部地区和周边国家的交通联系。把西部地区作为国家公路建设的重点区域,加快打通省际“断头路”,强化路网衔接,基本建成国家高速公路网西部路段。加强国省干线公路改造,基本实现具备条件的所有县城通二级及二级以上等级公路。加快重点口岸通道建设,提高公路技术等级。继续加强边境公路和国防公路建设,推进综合客运枢纽建设。
    2013年5月24日,国家发改委印发了《国家公路网规划(2013年-2030年)》(发改基础[2013]980号),该文指出“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度,要求发挥国家公路引导区域空间布局的作用,扩大西部地区路网覆盖,统筹城乡协调发展,提升公路交通公共服务水平。”未来20年,我国国家公路网规划总规模40.10万公里,由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成。其中普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线和81条联络线组成,总规模约26.50万公里;高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线,以及地区环线、并行线、联络线等组成,约11.80万公里,另规划远期展望线约1.80万公里,远期展望线路线主要位于西部地广人稀的地区。这是我国第一个集高速公路和普通公路于一体的国家中长期公路网布局规划,是指导我国公路长远发展的纲领性文件,意味着全国公路建设将迎来新的发展机遇。2013年11月,十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》一文,强调“加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策”、“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局”。作为“一带一路”战略的桥头堡,新疆定位于丝绸之路经济带核心区。在西部大开发战略的背景下,新疆地区的交通基础设施建设也将迎来跨越发展的良好机遇。
    国务院于2014年3月19日印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》
    一文强调“发展建设中西部城市群,引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移,加快西部城市群对外交通骨干网络建设,形成以铁路、高速公路为骨干,以普通国省道为基础的综合交通运输网络,支撑国家‘两横三纵’城镇化战略格局”、“推进中西部地区城市群内主要城市之间的快速铁路、高速公路建设,逐步形成城市群内快速交通运输网络”、“依托陆桥通道上的城市群和节点城市,构建丝绸之路经济带,推动形成与中亚乃至整个欧亚大陆的区域大合作。”2015年3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出“基础设施互联互通是
    ‘一带一路’建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上,沿线
    国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各区域以及亚欧非之间的基础设施网络。”、“抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。推进建立
    统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化”。
    根据新疆维吾尔自治区交通运输厅于2015年7月发布的《新疆综合交通运输
    “十三五”发展规划》,全疆公路网络在“十三五”时期将进一步优化,按照综
    合交通运输一体化发展的要求,从强化各运输方式和各层次线网的衔接转换、提升综合交通运输体系整体优势出发,构建综合交通衔接网络。综合交通衔接网络由各运输方式站场及综合运输枢纽的集疏运路线、干线公路衔接转换路线(高速公路连接线、干线公路城市过境线等)以及综合运输枢纽站场组成。具体目标为全疆公路总里程达到19万公里。高速公路网络基本形成,总里程达到5500公里,覆盖全疆所有地州市及兵团师部,首府辐射路线能力得到显著提升。普通国道二级及以上公路比重达到70%,各县城(团场)及重要公路边境口岸基本实现二级公路连接。
    2016 年 3 月,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布,强调“构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的综合运输大通道,加强进出疆、出入藏通道建设,构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。”,“坚持网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展,建设国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效的综合交通运输体系。”根据《西部大开发“十三五”规划》(发改西部[2017]89号),“十三五”时期,西部地区在区域发展总体战略中具有优先地位。继续加强交通、水利、能源、通信等基础设施建设,着力构建“五横四纵四出境”综合运输大通道,加快区际省际高速公路通道,努力形成国内国际通道联通、区域城乡广泛覆盖、枢纽节点功能完善、运输能力大幅提升的公路基础设施网络。实施高速公路联网畅通、普通国省干线升级改造、农村公路畅通安全、枢纽站场建设推进和专项建设巩固
    扩展五大工程,基本实现城镇人口20万以上城市及地级行政中心通高速公路。
    根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅于2017年1月25日发布的《关于印发
    自治区2017年全社会固定资产投资任务落实工作方案的通知》 (新政办发
    [2017]21号)一文,自治区党委经济工作会议和自治区十二届人大五次会议确定:
    2017年完成全社会固定资产投资目标任务1.50万亿,增长50%以上。综合交通
    行业为十大领域投资目标之一,涉及投资2966个项目,项目共计总投资9929
    亿元,2017年计划投资2497亿元。其中公路项目共涉及投资2933个项目,公
    路项目合计总投资7571亿元,2017年计划投资2006亿元,较2016年预计数360亿元增加1646亿元。重点项目为:G30小草湖至乌鲁木齐、乌鲁木齐至奎屯、
    G7大黄山至乌鲁木齐四车道改八车道扩容改造等重要主干线项目;地(州、市)、县(市)组织实施辖区内高速公路和普通国省道、农村公路、资源公路、旅游公路、边境巡逻等项目。
    新疆维吾尔自治区人民政府2018年政府工作报告中提到2018年要加大基础
    设施建设力度、改善生产生活条件,全社会固定资产投资增长15%左右。稳步加强交通建设,积极推进县县通高速公路、乡乡通油路、村村通硬化路。重点抓好乌鲁木齐至尉犁高速公路、梧桐大泉至下马崖至木垒高速公路、喀什至叶城至墨玉高速公路等大通道项目建设,推进和田至若羌、库尔勒至格尔木铁路、乌鲁木齐市轨道交通等项目建设。加快推进深度贫困乡镇、深度贫困村硬化路建设,加
    强“四好农村路”建设。
    8年7月23日国务院常务会议指出积极财政政策要更加积极,要求加强相
    关方面衔接,加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
    综上所述,在可预见的中长期内,我国西部地区的公路建设将一直是国家基础设施建设的重点,而新疆作为我国西部地区面积最大的省级行政区,其未来交通基础设施建设需求仍然较大。
    (3)行业竞争格局及发展特征
    1)行业竞争格局
    随着我国基础设施建设的持续发展,路桥施工行业的市场竞争在不断加剧,并呈现业务规模和地域上分布不均匀的特点。目前我国路桥施工企业,按照规模划分总体上分为三个层次:
    第一个层次是特大型中央企业或国有企业,其拥有资金、技术、专业经验和人才优势,且经过多年的生产经营,在行业内处于主导地位,上述企业主要包括中国交通建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司以及中国电力建设股份有限公司在内的五大集团以及其旗下从事公路工程施工的企业。
    第二个层次是各地方大中型国有企业或地方建筑类上市公司,其依靠得天独
    厚的地缘优势,经营灵活且适应市场能力强,在各地区范围内形成独特的竞争优势,并逐步开始跨区域协调发展。例如发行人依靠良好的地方公共关系优势及多年实践得出的沙漠土、岩盐土、盐渍土等地质条件施工经验,在新疆路桥施工市场上成为标志性路桥施工企业,近年来逐步在西藏等周边区域开发市场。
    第三个层次是各省市中小型民营公路工程施工企业,其重点在其所在地区开
    展施工业务,鲜少涉猎其他地域。
    本行业的竞争趋势正由劳动力密集型竞争逐步向技术密集型、资本密集型竞争过渡。路桥施工市场的竞争主体将逐步集中于资质等级高、专业技术突出、机械装备新、资金实力雄厚的大型企业,此类企业将在发展中不断淘汰、兼并行业内的中小型企业。
    2)行业发展特征
    目前路桥施工行业存在企业和业务分布不均匀的特点,国内具有公路工程施工总承包一级以上资质的企业主要集中于东、中部发达地区,而西部地区的广西、青海、西藏、新疆、宁夏、贵州省的公路工程施工总承包一级及以上资质企业均较少,其中新疆最多为 15 家,且工程施工总承包特级以上资质的仅为两家,其中包括发行人一家。
    西部十二省公路工程施工总承包一级以上资质
    企业数(特级和一级资质合计)公路工程施工总承包特级资质企业数
    陕西 48 7
    四川 42 3
    内蒙古 27 0
    重庆 18 1
    云南 14 2
    贵州 11 3新疆(含生产建设兵团) 15 2
    青海 12 0
    甘肃 9 3
    广西 6 1
    宁夏 2 0
    西藏 0 0
    数据来源:全国公路建设市场信用信息管理系统截至 2018 年 8 月 1 日的统计然而,阻碍行业突破地域限制的影响因素日渐减弱。行政区域壁垒随着市场经济的深入已经呈现日渐松动的态势,行业的发展使得路桥施工企业技术储备不断丰富。包括发行人在内的一些省级建筑龙头企业已经冲破壁垒,在全国范围内承接业务,各个路桥施工企业由于自身资金、规模、技术、管理等综合实力的不断提升,也已经具备跨区经营的实力,逐渐开始在全国范围内展开竞争。
    3)行业内主要企业及市场份额
    中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司、中国交通建设股份有限公司、中国电力建设股份有限公司五家已上市的特大型、全国性建筑行业龙头企业在 2015-2018 年上半年的营业收入合计分别为
    27205.61 亿元、29031.60 亿元、31780.79 亿元和 15473.89 亿元,分别占整
    个建筑业总产值的 15.05%、14.99%、14.86%和 16.32%,具体如下:
    单位:亿元,%公司名称
    2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
    中国建筑 5889.27 6.21 10541.07 4.93 9597.65 4.96 8805.77 4.87
    中国铁建 3089.81 3.26 6809.81 3.18 6293.27 3.25 6005.39 3.32
    中国中铁 3144.98 3.32 6933.67 3.24 6433.57 3.32 6241.04 3.45
    中国交建 2083.79 2.20 4828.04 2.26 4317.43 2.23 4044.20 2.24
    中国电建 1266.04 1.34 2668.20 1.25 2389.68 1.23 2109.21 1.17
    合计 15473.89 16.32 31780.79 14.86 29031.60 14.99 27205.61 15.05全国建筑业总产值
    94790.00 100.00 213954.00 100.00 193567.00 100.00 180757.00 100.00
    注:数据来源:Wind 资讯、中国国家统计局网站其他典型的区域性路桥施工企业上市公司和发行人报告期内路桥工程施工
    业务收入情况如下:
    单位:万元
    公司名称 2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    正平股份 未披露 134903.09 195001.36 226954.16
    山东路桥 518053.44 1101893.04 693152.27 595218.58
    北新路桥 247256.87 851984.36 575895.77 463814.15
    成都路桥 100.595.83 196906.20 204369.70 142402.42
    龙建股份 236529.33 979654.95 749329.06 710835.75
    四川路桥 未披露 2487965.69 2410232.91 2762761.25
    腾达建设 123918.18 319587.43 279600.34 227998.84
    中位数 236529.33 851984.36 575895.77 463814.15
    新疆交建 166157.72 663501.54 178878.32 188625.44
    注:1)正平股份、四川路桥 2018 年半年报中未单独披露工程施工业务收入情况;2)
    数据来源:Wind 资讯、中国国家统计局网站
    2、勘察设计行业
    (1)行业主管部门及监管体制
    根据《中华人民共和国建筑法》,住建部和地方各级建设委员会、住房和城乡建设厅(局)对建筑业从业单位实行准入管理。对从事建筑活动的勘察单位、设计单位按照其拥有的注册资本、专业技术人员等资质条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格并取得相应的资质证书后,方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
    勘察设计为建筑工程施工流程中的前置性工作,该行业除受建筑业相关的法律法规监管和行业自律组织约束外,我国还设有中国勘察设计协会、中国工程设计协会、中国工程设计管理协会等勘察设计行业自律组织,以促进本行业健康发展。
    (2)行业主要法律法规
    勘察设计行业主要的法律法规如下:
    序号 法律法规名称 生效日期 文件编号
    1建设工程勘察设计管理条例(2015年修订)
    2000年9月25日
    国务院令[2015]第
    662号
    2 公路工程设计变更管理办法 2005年7月1日交通运输部令
    2005年第5号
    3 建设工程质量检测管理办法 2005年9月28日 建设部令第141号
    4 建设工程勘察设计资质管理规定 2007年9月1日
    建设部令[2007]第
    160号
    5 公路工程设计施工总承包管理办法 2015年8月1日交通运输部令
    2015年第10号
    6 检验检测机构资质认定管理办法 2015年8月1日国家质检总局令第
    163号
    7 公路工程造价管理暂行办法 2016年11月1日交通运输部令
    2016年第67号
    8 建筑工程设计招标投标管理办法(2017) 2017年5月1日建设部令2017第
    33号
    (3)行业资质
    根据《建设工程勘察设计资质管理规定》,工程勘察资质分为工程勘察综合资质、专业资质和劳务资质三个类别。
    资质分类 业务说明工程勘察综合资质
    只设甲级资质,可以承接各专业(海洋工程勘察除外)、各等级工程勘察业务工程勘察专业资质
    设甲级和乙级,另根据工程性质和技术特点,部分专业可以设丙级;
    可以承接相应等级相应专业的工程勘察业务工程勘察劳务资质
    不分等级;可以承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务
    根据《建设工程勘察设计资质管理规定》和《工程设计资质标准》,工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个类别。
    资质分类 业务说明工程设计综合资质
    只设甲级资质,涵盖 21 个行业的设计资质,可以承担各行业、各等级的建设工程设计业务工程设计行业资质
    一般行业设甲、乙两个级别;根据行业需要,建筑、市政公用、水利、电力、农林和公路行业可以设立工程设计丙级资质工程设计专业资质
    一般行业设甲、乙两个级别,根据行业需要,建筑、市政公用等
    行业可设立工程设计丙级资质,建筑工程设计专业资质设丁级工程设计专项资质 根据行业需要设置等级
    (4)行业市场概况
    勘察设计工作是路桥施工工程基本建设程序之一,是各项施工内容的先导性工作,工程设计水平决定着施工质量的优劣。该行业属于智力、技术密集型行业,且市场较为分散。国内特大型、全国性的建筑企业一般都设有专门从事工程设计的分、子公司,各省、市也都有规模不一的交通设计院从事路桥工程勘察设计业务。同时随着国内市场的逐渐开放,越来越多的国外企业也将进入我国的工程设计市场,市场竞争日渐激烈。
    国内的路桥工程设计企业主要分为两种类型:单一业务的工程设计企业以及
    综合型工程服务企业。单一业务的工程设计企业一般规模较小,仅能为客户提供工程项目的前期勘察设计服务;而综合型工程服务企业一般下设专门从事勘察设
    计业务的分、子公司从事设计业务,同时还能提供工程总承包、施工专业分包、试验检测、融资、采购“一揽子”工程解决方案。
    目前我国路桥工程设计企业主要包括中交第一公路勘测设计研究院有限公
    司、中交公路规划设计院有限公司、中交第二公路勘测设计研究院有限公司等,上述三家分别被 ENR(注:Engineering News Record 的缩写形式,中文名为《工程新闻记录》,系由美国麦格劳-希尔建筑信息公司出版,是国际著名工程类周刊杂志)列入 2017 年中国工程设计企业 60 强,其具体排名及收入情况如下:
    单位:万元
    2017 年 ENR 中国工程 公司名称 2016年工程设计业
    设计企业 60 强排名 务收入
    15 中交公路规划设计院有限公司 220558.01
    22 中交第二公路勘测设计研究院有限公司 157083.05
    23 中交第一公路勘测设计研究院有限公司 155480.26
    3、试验检测行业
    (1)行业主管部门及监管体制
    试验检测行业主管部门主要包括国家质检总局及其直属部门机构、住建部及各地住建委。国家质检总局是主管全国质量、计量、出入境商品检验和标准化认可等工作并行使执法职能的国务院直属机构。国家质检总局直属的地方质量技术监督局,按照各自职责负责所辖区域内的实验室和检查机构的资质认定和监督检查工作。
    试验检测行业有多个自律性协会。中国建筑材料联合会、中国分析测试协会、中国质量检验协会和中国建筑工程质量协会等行业自律性协会对检测认证行业的发展起到积极作用。
    (2)行业主要法律法规
    试验检测行业主要的法律法规如下:
    序号 法律法规名称 生效日期 文件编号
    1 中华人民共和国计量法(2015年修订) 1986年7月1日 主席令第28号
    2 中华人民共和国计量法实施细则 1987年2月1日 国务院令666号
    3 建设工程质量检测管理办法 2005年9月28日 建设部令第141号
    4 认证机构管理办法 2011年9月1日国家质检总局令第141号
    5 检验检测机构资质认定管理办法 2015年8月1日国家质检总局令第163号
    6 建设项目环境影响评价资质管理规定 2015年11月1日 国家环保部令第36号
    7公路水运工程试验检测管理办法(修订)
    2016年12月8日交通运输部令2016年
    第80号
    (3)行业资质
    根据《建设工程质量检测管理办法》第四条规定,检测机构是具有独立法人资格的中介机构。检测机构从事本办法规定的质量检测业务,应当依据本办法取得相应的资质证书。检测机构资质按照其承担的检测业务内容分为专项检测机构资质和见证取样检测机构资质。检测机构未取得相应的资质证书,不得承担本办法规定的质量检测业务。
    《建设工程质量检测管理办法》规定,从事对涉及建筑物、构筑物结构安全的试块、试件以及有关材料检测的工程质量检测机构资质,按照检测业务内容分为专项检测机构资质(比如:地基基础、主体结构、建筑幕墙和钢结构工程等)和见证取样检测机构资质。
    (4)行业市场概况
    工程质量试验检测作为建设施工基本程序的一个组成部分,是工程质量监督管理的重要内容,已成为工程验收必不可少的依据,在工程质量检验、鉴定和仲裁中发挥了重要的作用。
    试验检测机构主要分为两种,一种是各级质量监督治理部门设立的带有政府色彩的监督检测室,另外一种是独立第三方质量检测机构。第一种一般具有政府背景,不以营利为目的,业务来源多限于政府监督抽查和行政执法;第二种检测
    机构一方面检测目标产品,数据为自身所用,一方面作为市场上独立的第三方检测机构,为社会提供检测服务,数据为社会所用,目的是提高和控制社会产品质量。
    长久以来,各种检测单位一直按照各自的工作领域开展检测工作,并且大多按照附属于母体的部门形式进行运作。伴随着我国加入世贸组织以及检测市场逐步放开,第二种检测机构的作用和市场影响力正日益增强。报告期内,发行人的全资子公司北朋检测在承接集团内部业务的同时,也独立对外承接试验检测业务,即属于第二种检测机构。2006 年至 2017 年,我国全国产品检测实验室数量情况如下:
    数据来源:国家统计局历年《国民经济和社会发展统计公报》数据
    试验检测结果是工程验收的必要依据,随着公路桥梁工程施工的快速发展,工程质量检测行业规模不断扩大。此外,服役公路的维护和定期检测需求也带来更大的市场空间。公路工程交付使用后,在自然因素(风、雨、雷、电、阳光辐射等)及人为因素的作用下不可避免地面临材料恶化及结构恶化的过程,影响公路安全和使用功能。因此公路在使用过程中,必须对其进行定期检测和周期性维修,以确保其使用状态良好,进而创造更多市场空间。
    (二)进入行业的主要障碍
    1、业务资质限制
    路桥施工、勘查设计及试验检测行业实行资质许可制度,业内企业在取得相应等级的资质证书后,方能在资质等级许可的范围内从事建筑活动。《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程勘察设计资质管理规定》和《建设工程质量检测管理办法》等法规对各级别的施工资质所需要拥有的净资产、专业技术人员、技术装备和工程经验等内容做了明确的规定。例如《建筑业企业资质管理规定》,设立了施工总承包、专业承包和劳务分包三大序列,各个序列有不同专业类别。
    建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的业绩等条件申请资质,获取资质后方可在其等级许可的范围内从事建筑活动,而能否获得业务资质是进入本行业的最主要障碍。
    2、专业人才限制
    从事公路、桥梁工程施工、勘查设计和试验检测业务需要一定数量的专业人才。这不仅是建筑业企业申请和保持资质的需要,同时也是保证施工项目正常招投标、保证工程质量、控制工程成本的重要因素。在招投标过程中,业主单位往往会对施工企业技术人员资质、数量都会有明确要求,在资格预审文件中明确了主选项目经理、备选项目经理、主选项目总工、备选项目总工的资格要求;项目实施过程中,项目经理需要对项目开展、技术水平、质量管理、成本控制等各方面合理掌控,项目总工程师及其他工程师对包括路面、路基、桥梁以及交通设施等多项内容实施过程中的填筑、拌合、摊铺、碾压、预制、安装、接缝等多个环节工艺流程安排、技术标准及质量控制负责,项目施工人员负责具体每一工序的实施。因此,专业人才的素质和数量构成行业进入的条件。
    3、从业经验限制
    路桥工程设计、施工企业通过多年运营积累的不同类型公路的施工经验是业主进行招标时重点关注的因素。同时,由于不同地区的地质地理条件差异较大,施工企业在某一地区的成功施工经验,往往能够帮助该企业提高在该地区的市场占有率,可以起到限制其他企业进入该地区的作用。例如,极端温度地区、高风区或沙漠、岩盐、盐渍地质条件的公路工程对施工技术有特殊要求;跨省或省外高速公路施工项目往往会要求参与投标企业具备高速公路完工及质量证明;高等
    级公路也对参与投标企业安排的项目经理、项目工程师的业绩有明确要求。新疆地区路桥施工项目在资格预审、招标文件中,业主一般会明确要求投标人近期有与该项目类似路桥工程施工业绩。
    4、资金规模壁垒
    《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》对不同资质企业的净资产均作了明确的规定,路桥施工企业取得相应的从业资质首先需要有符合规定的净资产。此外,路桥工程施工企业在项目投标和合同履行过程中需要缴纳投标保证金、履约保证金、农民工工资保证金和工程质量保证金,在项目建设过程中还经常垫付各类建设资金。BT 项目或 BOT 项目因具有投资性质而资金需求量更大。路桥工程施工行业在项目承揽、原料采购、施工等环节均需占用大量运营资金,资金规模成为行业进入的重要壁垒。
    5、设备壁垒
    路桥工程尤其是高等级公路施工需要完成起重,土石方挖、装、运、平施工,场内运输,路面摊铺,原材料制作等工作内容,需要拥有包括起重机械、路基施工机械、路面设备、混凝土设备和桥梁架设设备等在内的各种专业设备,该等专业设备价格较高,维护与维修较为复杂。此外,在招标文件中业主单位会结合项目内容对投标单位的主要机械设备和试验检测设备提出最低要求,从而形成了设备壁垒。
    (三)市场供求状况
    1、基本情况
    (1)交通运输与区域经济相互支撑,共同发展
    交通运输业作为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业,与整个经济的发展水平互相协调、互相促进。交通运输是国民经济中一个重要的物质生产部门,有机的联系起社会生产、分配、交换与消费大循环的各个环节。交通运输能力的适度超前是保证社会经济活动得以正常进行和发展的前提条件。区域内交通运输服务能力的提升,将改善区域内或各经济区之间的运输联系,可提高客流、货物的可到达性,以便更充分开发,利用各地区潜在的资源,造就区域经济的可比优势,进而推动区域内各产业的发展。同时,区域经济发展水平的提高将会刺激运输需求,促进区域交通投资增加,增加交通运输基础设施建设的市场规模,使得交通运输系统功能增强,二者形成相互支撑、共同发展的良性循环。
    数据来源:Wind 资讯
    数据来源:Wind 资讯
    历经多年的建设热潮和经济稳步增长,全国交通固定资产投资额随着 GDP的增长呈现缓步增加态势。“十二五”时期各种运输方式基础设施都具备了相当规模和水平,正进入衔接成网的阶段。“十三五”仍然是交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期,也是优化结构的关键节点。其中,由于西部地区在基础设施建设方面落后于全国平均水平,其未来将是我国基础设施建设的重点区域。
    (2)交通运输基础设施投资规模稳步攀升
    交通固定资产总投资额决定着相应业务的市场规模。2017 年,中国经济仍处于结构转型升级与“去产能、去库存、去杠杆、降成本补短板”的改革深化、红利释放的等待期。必须加大固定资产投资、尽早实现服务业的转型升级,以进
    一步拉动中国经济增长。交通运输业作为基础设施建设业的重要抓手,促进交通
    运输业提质降本增效,是深化供给侧结构性改革的有效途径和重要内容。
    2017 年 2 月,国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,该规划是国家“十三五”国民经济和社会发展规划纲要中 22 个国家级重点专项规划之一。在整个“十三五”期间,全国交通运输总投资规模将达到 15 万亿元,其中公路总投资规模为 7.80 万亿元,占比 52.00%。
    我国西部地区交通网络的成熟度远低于东中部地区,西部大开发的首要任务就是建设良好的交通基础设施,为稳定经济发展之需要,亦为西部地区招商引资的前提。近年来,得益于西部大开发的总体战略,西部地区公路建设投资、交通固定资产总投资额度逐年提升,后者占全国交通固定资产总投资额之比亦稳步增长,如下图所示:
    资料来源:Wind 资讯
    (3)公路运输在综合交通运输体系中占据主导地位近年来,高等级公路特别是高速公路日益增加,其设计时速高、通行能力大、安全性能高、运输成本低等优势,大大增强了公路运输在综合运输体系以及区域经济发展中的重要作用。
    数据来源:2017 年中国统计年鉴
    2016 年,我国客运量达到 1900194 万人次,其中以公路方式运输占比
    81.19%;货运量达到 4386763 万吨,其中以公路方式运输占比 76.17%。同时,由于公路是联系各种运输方式如水运、航空、铁路等的重要手段,这些运输方式的正常运转也在很大程度上以公路运输来衔接。
    公路运输方式的优势在内陆地区更加明显,由于铁路运输的非直达性,河流航道的缺乏,空运的高成本以及高速公路建设的快速发展等诸多原因,公路运输已经成为地区间最直接、最有效的运输方式。以新疆地区为例,疆内水运方式的客货运量为零,公路网络的铺设对促进区域经济的发展,国土资源的开发、生产力的合理布局、区域间的合作、交通出行的便利和消费、生活水平的提高等方面都有巨大的影响。高速公路作为基础设施对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合也起到积极的促进作用。
    数据来源:2017 年中国统计年鉴
    2013 年 6 月,国家发改委正式印发《国家公路网规划(2013~2030 年)》,提出未来我国公路网总规模约 580 万公里,其中国家公路约 40 万公里。在 40万公里的国家公路中,普通公路网 26.50 万公里,国家高速公路网 11.80 万公里,高速公路由 7 条首都放射线、12 条南北纵线、18 条东西横线及部分环线共同组成,以及 1.80 万公里的展望线,展望线主要位于西部地广人稀的地区。
    (4)新疆公路交通发展情况
    2010 年 5 月中旬中央新疆工作座谈会召开以来,新疆交通运输事业不断驶
    入科学发展的快车道。在自治区党委、政府及各级部门的大力推动与支持下,路桥施工行业发展势头迅猛。目前新疆已初步形成了以干线铁路和高速公路为骨架,以国省干线、支线铁路为脉络,以农村公路为基础的综合运输网络格局。“十二五”的五年间,铁路、公路、民航完成固定资产投资约 2700.00 亿元(注:铁
    路 700.00 亿元、公路 1800.00 亿元、民航 200.00 亿元),其中公路建设实现跨越发展。
    “十一五”、“十二五”期末新疆公路发展情况表及“十三五”发展指标
    指标 单位 2010 年 2015 年 2020 年
    公路总里程 万公里 15.30 17.83 19.00
    公路密度 公里/百平方公里 9.21 10.74 11.44
    高速公路里程 公里 843.00 4316.00 5500.00
    资料来源:2010、2015 年新疆维吾尔自治区公路水路交通运输行业发展统计公报、新疆综合交通运输“十三五”发展规划
    截至 2015年末,全疆公路线路年末里程 17.83万公里,较 2010年末的15.30
    万公里增加 2.53 万公里,年复合增长率达到 3.11%。与此同时,新疆高速公路里程有显著提高,截至 2015 年末,全疆高速公路里程达到 4316 公里,较 2010年末的 843 公里增长 411.98%,年复合增长率高达 38.63%。除和田外所有地州市政府所在地及兵团师部驻地均实现高速公路覆盖。普通公路技术状况显著改善,自治区县城、兵团团场通二级公路比例由“十一五”末的 45%和 20%增加
    到 92%和 82%。
    数据来源:2005 至 2017 年中国统计年鉴
    随着新一轮的西部大开发、新型城镇化建设战略深入实施,新疆乃至西部地
    区国民经济的持续增长,人民生活水平的不断提高,未来几年,新疆及周边省区的公路客运、货运需求必将出现大幅增长,公路固定资产投资也将大幅增加,带动路桥施工业务市场规模相应增长。
    2、市场需求
    (1)新疆等西部地区交通基础设施落后
    西部大开发战略深度实施以来,新疆地区经济发展和交通基础设施建设有了长足进步。但由于历史原因,交通网络覆盖深度仍然偏低,普通国道二级及以上公路比例比全国平均水平低 19 个百分点,和田地区尚未实现高速公路连接,仍有 6 个县城和 36 个兵团团场未通二级及以上公路(数据摘自:《新疆综合交通
    运输“十三五”发展规划》);部分重要城际通道能力不足、运输效率偏低,乌
    鲁木齐至大黄山、乌鲁木齐至小草湖、乌鲁木齐至奎屯等高速公路首府放射线交通量增长迅速,通行能力不足的现象逐步显现。库尔勒至阿克苏、奎屯至克拉玛依等高速公路技术标准不高,已难以承担高密度的城际运输需求。
    西部十二省及自治区公路平均密度、高速公路平均密度分别为全国的
    56.69%和 50.77%;新疆分别为全国的 22.45%和 19.43%。截至 2016 年底,全
    国各省市(港澳台地区除外)公路里程和密度如下:
    序号 区域公路总里程(公里)高速公路里程(公里)公路密度(公里/万平方公里)高速公路密度(公里/万平方公里)
    1 上海 13292 825 21098.41 1309.52
    2 重庆 142921 2817 17365.86 342.28
    3 山东 265720 5710 17276.98 371.26
    4 河南 267441 6448 16014.43 386.11
    5 江苏 157304 4657 15331.77 453.90
    6 天津 16764 1208 14835.40 1069.03
    7 湖北 260179 6204 13995.64 333.73
    8 安徽 197588 4543 14143.74 325.20
    9 北京 22026 1013 13110.71 602.98
    10 广东 218085 7683 12115.83 426.83
    11 浙江 119053 4062 11671.86 398.24
    12 湖南 238273 6080 11249.91 287.06
    13 贵州 191626 5434 10887.84 308.75
    14 河北 188431 6502 10038.95 346.40
    序号 区域公路总里程(公里)高速公路里程(公里)公路密度(公里/万平方公里)高速公路密度(公里/万平方公里)
    15 江西 161909 5894 9695.15 352.93
    16 山西 142066 5265 9089.32 336.85
    17 福建 106757 4831 8801.07 398.27
    18 陕西 172471 5181 8388.67 251.99
    19 辽宁 120613 4195 8266.83 287.53
    20 海南 28217 795 8299.12 233.82
    21 四川 324138 6523 6733.24 135.50
    22 云南 238052 4134 6210.59 107.85
    23 吉林 102484 3113 5468.73 166.12
    24 宁夏 33940 1609 5111.45 242.32
    25 广西 120547 4603 5107.92 195.04
    26 黑龙江 164502 4350 3617.02 95.65
    27 甘肃 143039 4827 3147.87 106.23
    28 内蒙古 196061 5153 1657.32 43.56
    29 新疆 182085 4395 1096.90 26.48
    30 青海 78585 2878 1087.98 39.84
    31 西藏 82096 38 668.53 0.31
    全国 4696263 130973 4886.70 136.28
    西部十二省及自治区
    1905561 47592 2770.23 69.19
    西部十二省及自治区占全国比例
    40.58% 36.34% 56.69% 50.77%新疆维吾尔自治区占全国比例
    3.88% 3.36% 22.45% 19.43%
    数据来源:中国统计年鉴 2017
    随着国家“一带一路”战略的逐步实施,作为丝绸之路核心区域,新疆的地缘优势进一步凸显,国家对新疆地区,特别是南疆地区的支持力度也进一步地加大。作为国民经济和社会发展基础保障的交通基础设施建设投资,尤其是公路建设投资必将持续增加,并为区域内从业企业带来中长期的历史发展机遇。
    (2)新疆维吾尔自治区国民经济发展对公路建设的需求
    “十三五”期间,“一带一路”战略的深入实施,将促进新疆形成新的开放
    型经济体系,改变新疆乃至全国运输格局,派生日益旺盛的运输需求。从总量看,全疆范围内过境、中转、生成的各类客货运输需求相互叠加,运输需求规模将持续扩大。一方面,我国与中亚、西亚、南亚等国家的经贸、产业、能源合作逐步走向深入,将在我国与中亚、西亚、南亚等地区间形成旺盛的货运需求;另一方面,新疆加快建设丝绸之路经济带核心区“五大中心”,注重把资源优势转化为经济优势,加大扶贫攻坚和民生改善力度,新疆的自我发展能力和经济发展水平将不断提高,派生的客货运输需求规模将显著扩大。
    资料来源:Wind 资讯,根据 2013 年开展的交通运输业经济统计专项调查,对公路等方式运输量的统计口径和推算方案进行了调整。2013 年至 2016 年数据采用新的统计口径录入,因此 2013 年至 2016 年之后公路客货运总量与以前年度数据存在统计差异
    (3)为支撑新型城镇化发展,适应人民群众日益提升的运输需求目前,新疆地区部分资源和产业基地、旅游景区的连接还不够顺畅,对区域经济的带动作用不强。“十三五”期间,新疆推进新型城镇化发展,一方面,兵团与地方城镇之间、各级地方城镇之间的分工协作将不断加强,城际间人员往来将日益密切;另一方面,人民生活水平的不断提升、消费结构的逐步升级,多元化、个性化运输需求将不断增长,人民群众在出行便捷性、安全性、舒适性和可靠性等方面将提出更高期望,运输需求层次的不断提升,将进一步促进进出疆、疆内的公路建设需求。
    (4)实现南北疆协调发展,促进自治区维稳对公路建设的需求常年来,新疆区域经济发展不平衡现象严重,天山山脉将新疆分为南北两大部分,称天山以北为北疆,以南为南疆。北疆包括经济较为发达的乌鲁木齐、阿勒泰、塔城和昌吉等地区;南疆经济较为落后,和田、阿克苏、喀什和克孜勒苏并称为南疆四地州。南疆旅游、矿产、油气和农产品资源丰富。例如南疆的棉花产量居全国第一,同时南疆也是各类水果、干果、和田玉的主产地,但由于历史原因,南北疆区域经济差异极为突出。南疆四地州农村贫困人口占全疆的 80%以上,南疆既是反恐维稳的重点地区,也是改善民生的难点地区,更是新疆全面小康短板的主要显现地区。
    2008 年以来,乌鲁木齐市的经济总量稳居全疆第一位,各年度南疆四地州
    GDP 总量与乌鲁木齐差异明显。南疆的克孜勒苏、和田作为最边远、最贫困的地区,其 2017 年 GDP 总量合计 378.46 亿元,约为乌鲁木齐市的 13.79%,2008年至今,南疆四地州国内生产总值情况如下表:
    单位:亿元
    年份 乌鲁木齐
    南疆四地州
    和田 阿克苏 喀什 克孜勒苏 南疆四地州合计
    2008 1014.61 74.52 273.12 238.57 27.68 613.89
    2009 1094.52 88.58 320.45 284.24 32.46 725.73
    2010 1338.52 103.50 396.12 359.97 38.88 898.47
    2011 1690.03 126.99 506.14 420.15 48.03 1101.31
    2012 2004.07 147.29 612.14 517.35 61.03 1337.81
    2013 2202.85 171.65 692.60 617.30 77.84 1559.39
    2014 2461.47 198.42 749.89 688.40 89.24 1725.95
    2015 2631.64 234.05 810.18 780.12 100.03 1924.38
    2016 2458.98 236.33 792.70 759.80 100.33 1889.16
    2017 2743.82 268.26 921.11 848.20 110.20 2147.77
    数据来源:Wind 资讯、各州市国民经济和社会发展统计公报目前,南北疆交通通道仍然薄弱,乌鲁木齐至库尔勒、精河至伊宁、东天山隧道等通道尚未打通,且尚未有高速公路通往和田地区;S216 线、国道 217 线等直接联系南北疆的普通干线通道技术等级低,尚未实现全年通行。交通不便在
    一定程度上影响了改善民生、维稳应急等政策作用的发挥。
    根据《新疆综合交通运输“十三五”发展规划》“十三五”期,新疆将切实加快推进以南疆四地州、沿边地区等重点落后地区的交通发展,进一步改善农牧区、边境地区公路技术状况,提升交通基本公共服务能力和水平。着力推进 G217
    三岔口至莎车、S216 和田至布雅等普通国省道升级和路面改造,加快推进剩余乡镇(营)、建制村(连)通硬化路建设。
    中央第二次新疆工作座谈会明确提出,“维护社会稳定和长治久安,推动新疆跨越式发展,要求进一步发挥交通运输的支撑引领作用,进一步完善综合交通网络,提高路网通达水平和覆盖程度,提升运输服务能力”。新疆地处内陆,内河资源匮乏,铁路建设受严酷气候和地形的影响,施工成本高、难度大,而航空运输的高成本和低运量又难以满足需求,切实发挥好公路交通运输对新型工业化、城镇化发展的引领带动作用,合理引导人口和生产力布局,为新疆经济社会发展创造更好的交通基础条件。现有的公路改造升级和新建公路的大规模开工,为疆内公路建设带来巨大市场空间。
    (5)多方政策利好,新疆地区交通固定资产投资超预期根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅于 2017 年 2 月 20 日发布的《关于印发自治区 2017 年全社会固定资产投资任务落实工作方案的通知》(新政办发
    [2017]21 号),强调“自治区党委经济工作会议和自治区十二届人大五次会议
    确定:2017 年完成全社会固定资产投资目标任务 1.5 万亿元,增长 50%以上。”
    其中公路建设计划投资 2006.00 亿元,计划开工项目 2933 个、建设总里程约
    8.23 万公里(其中新建 4.28 万公里,改扩建 3.95 万公里),项目总投资约 7571亿元,其中计划建设高速公路 7292 公里(其中新建 6096 公里,改扩建 1196公里),普通国省道 10311 公里,农村公路、特色乡镇路 4.18 万公里,资源路、旅游路等 2.29 万公里,从而打通支撑“一带一路”战略的北、中、南三大通道和南北疆大通道,力争在“十三五”末建成万公里高速公路主骨架。根据交通部数据显示,截至 2017 年 12 月 31 日,2017 年全年新疆公路建设固定资产投资额已达
    1872.55 亿元,同比增长 467.06%。
    新疆维吾尔自治区人民政府 2018 年政府工作报告中指出 2018 年政府工作
    的重点任务是继续加大基础设施建设力度、改善生产生活条件,全社会固定资产投资增长 15%左右。稳步加强交通建设,积极推进县县通高速公路、乡乡通油路、村村通硬化路。加快推进深度贫困乡镇、深度贫困村硬化路建设,加强“四好农村路”建设。
    此外,随着国家对 PPP 模式的大力推行,2016 年 11 月 14 日,自治区发改委发布了 2016 年面向社会资本推介传统基础设施领域政府和社会资本合作项目。本次共推介 65 个 PPP 项目,总投资 467.67 亿元。涵盖能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、重大市政工程等七大领域,其中交通运输领域项
    目 12 项,总投资达 192.03 亿元;重大市政工程领域项目 32 项,总投资达 197.97亿元。
    2018 年 7 月 27 日新疆交通厅 2018 年交通扶贫暨交通项目建设第二次调度
    会议要求“想方设法、筹集资金,下大力推进 PPP 项目建设”,会议指出各地都要把推进 PPP 项目作为加快公路建设的首要工作,梳理一批资金未落实的重点PPP 项目,多渠道吸引社会资本,以市场化运作方式力争年内开工建设。
    3、市场供给目前,国内路桥施工行业竞争比较激烈,业内企业众多,实力规模差异较大,随着我国基础设施建设的持续发展,路桥施工行业的市场竞争在不断加剧,并呈现业务规模和地域上分布不均匀的特点。一些特大型中央企业或国有企业,其拥有资金、技术、专业经验和人才优势,且经过多年的生产经营,在行业内处于主导地位,属于行业的第一梯队。上述企业主要包括中国交通建设股份有限公司、中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国建筑股份有限公司以及中国电力建设股份有限公司在内的五大集团以及其旗下从事公路工程施工的企业。
    依据各公司公开披露信息,其总资产、净资产、营业总收入、净利润、中标或新签订合同总金额及研发水平等方面的情况见下表:
    单位:万元股票简称
    2018-6-30/2018 年 1-6 月主要资质
    截至 2018 年 6 月
    30 日
    总资产 净资产 营业总收入 净利润中标或新签订合同总金额中标合同数量专利情况工法中国交建
    90487.049.86 21098587.75 20837898.63 862159.88 42514200.00 3761
    9 项港口与航道工程施工总承包特级资
    质、13 项公路工程施工总承包特级资质和
    1 项建筑工程施工总承包特级资质
    未披露 未披露中国铁建
    86465852.40 19229620.20 30898093.00 889388.10 50883840.00 2293 未披露 未披露 未披露中国建筑
    177457680.90 37647606.20 58892676.70 2754398.00 121400000.00 未披露 未披露 未披露 未披露中国中铁
    88170331.80 18902867.40 31610351.60 941245.20 52680000.00 2281铁路工程施工总承包
    特级、公路工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包特
    级、建筑工程施工总承包特级
    7907件专利授权,其 中
    2135件发明专利
    166 项国家级工法,
    2151项省部级工法中国电建
    64313577.31 12658779.60 12688851.94 491810.82 26139800.00 未披露水利水电工程施工总
    承包特级、电力工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承
    未披露 未披露
    包特级、公路工程施工总承包特级、建筑工程施工总承包特级
    除上述特大型国有跨国建筑集团之外,各地方大中型国有企业或地方建筑类公司形成路桥施工行业的第二梯队,发行人亦处于这个层次,其依靠得天独厚的地缘优势,经营灵活且适应市场能力强,在各地区范围内形成独特的竞争优势,并逐步开始跨区域协调发展。例如,发行人依靠良好的客户基础及多年实践得出的沙漠土、岩盐土、盐渍土等地质条件施工经验,在新疆路桥施工市场上成为标志性路桥施工企业,近年来逐步在西藏等周边区域开发市场。依据各公司公开披露信息,发行人同行业同梯次主要企业的名称、资产规模、销售规模、经营状况及研发水平等方面的情况如下:
    单位:万元股票简称
    2018-6-30/2018 年 1-6 月主要资质
    截至 2018年 6月 30日
    总资产 净资产 营业总收入 净利润中标或新签订合同总金额中标合同数量
    专利情况 工法
    正平股份 509721.83 146993.64 113941.49 5546.42 78761.46 60
    公路工程施工、市政公用工程施工、水利水电工程施
    工、建筑工程施工
    四项总承包一级资质
    未披露 未披露
    成都路桥 530104.29 269796.87 107356.09 1102.27 24000.00 1公路工程施工总承
    包壹级、市政公用工程施工总承包壹级
    未披露 未披露
    北新路桥 2042141.81 349885.58 273395.60 785.66 1287718.76 4公路工程施工总承
    包特级、市政公用工程施工总承包一
    未披露 未披露
    股票简称
    2018-6-30/2018 年 1-6 月主要资质
    截至 2018年 6月 30日
    总资产 净资产 营业总收入 净利润中标或新签订合同总金额中标合同数量
    专利情况 工法级
    四川路桥 7652722.36 1470963.48 1547382.95 49452.87 4302800.00 89公路工程施工总承
    包特级、市政公用工程施工总承包一
    级、铁路工程施工
    总承包三级、建筑工程施工总承包一级
    未披露 未披露
    山东路桥 1926262.48 418401.40 560059.12 13602.52 681600.00 55公路工程施工总承
    包特级、建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工
    总承包壹级、对外援助成套项目总承包企业资格专利授权
    77 项,其中发明专
    利 25 项
    116 项国家级工法及省部级工法
    龙建股份 1330644.91 160681.98 246565.75 1931.59 464906.00 64公路工程施工总承
    包特级、市政公用工程施工总承包壹级
    149 余 项国家专利未披露
    腾达建设 1101807.19 443605.97 138189.19 -7021.16 636800.33 10市政公用工程施工
    总承包特级、建筑工程施工总承包壹
    级、公路工程施工总承包壹级未披露
    2018年上半年新增省级工法
    4 项
    注:成都路桥仅披露重要工程中标合同。
    (四)行业利润水平及变动趋势
    2007 年至 2017 年,我国建筑行业产值、企业利润总额和产值利润情况如
    下表所示:
    金额单位:亿元,%数据来源:Wind 资讯、国家统计局网站近年来,我国建筑行业企业整体利润水平逐年增长,行业利润总额由 2007
    年的 1561.12 亿元增长至 2017 年的 7661.00 亿元,年复合增长率为 17.24%。
    但行业内企业利润水平存在分化现象,部分资质等级高、资金实力强的企业呈现出投资承包一体化发展特征,部分企业向行业上下游延伸,盈利能力逐渐提升。
    目前国内的工程建筑企业正在稳步推进经营模式转型,逐步脱离劳动密集型经营的旧模式,通过技术、管理、资金等手段提升盈利能力,中长期来看,未来我国建筑业企业利润水平有望缓步提升。
    (五)行业发展的影响因素分析
    1、有利因素
    (1)国家产业政策的支持
    交通运输是国民经济发展的基础,是社会生产、流通、分配、消费各环节正常运转和协调发展的先决条件,对保障国民经济持续健康快速发展、改善民生和促进国防现代化建设等具有十分重要的作用。因此,公路建设作为交通运输基础设施建设的重要组成部分,一直是国家鼓励和大力支持发展的基础产业。
    (2)“一带一路”和“走出去”战略给行业带来的机遇
    “一带一路”战略实施,我国与中亚各国家之间在交通基础设施建设方面的互联互通,为建筑业企业的发展带来了新的发展机遇。
    2012 年以来,我国先后组织参与了金砖国家开发银行、亚洲基础设施建设
    投资银行、丝路基金等融资平台的搭建,授权资本总额合计 2400 亿美元,规模较大,其中亚洲基础设施建设投资银行和丝路基金重点投向基础设施建设领域,为建筑业企业“走出去”战略的实施提供了融资支持。
    (3)西部大开发战略带来广阔的市场空间2000 年 10 月,国家颁布实施了《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》,出台了一系列重点支持西部开发的政策措施,加大了西部开发建设资金的投入力度,在西部地区优先安排建设项目,加大对西部地区的财政转移支付力度和金融信贷支持。一系列政策措施的出台,使西部地区在交通基础设施的投资能力和力度方面有了明显的提高,交通建设市场具备了良好的发展空间。2010
    年 4 月 10 日,国家发改委在发出 2010 年开展《西部大开发“十二五”规划》
    编制工作的通知要求中指出,将继续加强西部基础设施的建设,继续新开工一批重点工程,加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,进
    一步扩大综合交通网规模。公路建设行业,特别是西部公路施工企业在今后相当
    长的时间里,将得益于西部大开发政策,保持稳定的增长。
    (4)市场准入管理制度的积极影响目前,公路建筑施工实行市场准入管理制度。根据住建部颁布的《建筑企业资质管理规定》,参加建筑活动的主体将实施新的从业资格许可制度,并将通过提高申报要求等控制方式,调控建筑市场上能够进行总承包企业的数量,以优化施工队伍结构、规范建筑市场秩序、保证建筑工程质量、提高建筑队伍素质。
    2、不利因素
    (1)依赖国家政策支持,受国家宏观调控影响
    路桥施工行业很大程度依赖国家在基础设施建设上的政策支持和在公共交
    通基建方面的开支。国家在基建方面的公共预算如有重大削减,尤其是交通基建方面的削减,将会对路桥施工行业造成不利影响。
    (2)原材料的供应量和价格的大幅波动
    近几年路桥施工行业所需的某些原材料(如钢材、水泥)价格一直大幅波动,并在某些时期会出现供应短缺,行业内企业若未能按合理的商业条款及时取得足够的原材料,就会对企业的生产经营和经营业绩造成不利影响。原材料价格的波动对企业的工程造价预算水平、工程成本控制能力提出了更高的要求。
    (3)不正当竞争的影响
    目前路桥施工市场存在一定程度的不正当竞争现象,部分企业为了获得业务,在投标时恶意压低投标价,造成行业毛利率下降。同时,部分地区仍存在地方保护主义现象,在确定中标对象时对本地区企业进行一定程度的倾斜。
    (4)铁路、航空等其他交通行业的发展对公路行业产生竞争压力
    虽然目前我国公路交通基础比较薄弱,未来仍需要大力发展,但我国铁路、航空等其他交通行业也处于发展阶段,一定时期国家对铁路、航空等其他交通行业投资规模的加大会影响对公路的投资规模;同时,铁路、航空等行业的发展,尤其是铁路的多次提速,会对公路交通行业造成一定的竞争和压力。
    (六)行业技术水平及经营特征
    1、行业技术水平
    我国建筑业的技术水平近年来发展较快,产品结构逐渐呈现出多元化的趋势,尤其是建筑施工技术在国际上已逐步迈入先进行列。近十年来,随着我国一大批大跨度桥梁、超深地下空间建筑、大规模公共建筑、新型城市基础设施的兴建,我国开始形成一批在国际上处于领先地位的成套施工技术,造就一批在勘察、设计、施工水平达到或接近国际先进水平的大型路桥施工企业,但与发达国家相比,我国建筑行业技术发展很不均衡,整体的技术水平仍然偏低,同质化竞争严重,装备较为落后,平均建筑能耗较高,影响到行业的进一步发展。
    根据交通运输部于 2016 年 3 月印发的《交通运输科技“十三五”发展规划》,“十三五”期间,路桥施工行业内重点关注复杂自然条件下公路修筑与病害处治的重大技术及装备研发,山区国省干线公路安保设施与应急装备研发,复杂地理、水文和气候环境下重大桥隧工程建设在设计、施工、维护等环节面临的关键技术瓶颈,在役山区高速公路扩容改造和极端气候下道路运营安全保障技术等方向。
    2、行业经营模式
    目前国内建筑施工企业经营模式呈现多样化发展趋势,主要的经营模式有
    EPC(设计-采购-施工)、BOT(建造-运营-转让)、BT(建造-转让)、
    DB(设计-建造)、PMC(项目管理承包)、PPP(公私合营)等,其中 EPC、
    BOT、BT 以及 PPP 项目投资已经成为当前建筑类上市公司的发展战略重点。近
    几年市场中,单纯的施工招投标项目越来越少,体量较大的项目一般都采用融资建造模式,要求施工单位提供设计、融资、建造等一揽子服务,对建筑企业的融资能力、管理能力和技术能力提出很高的要求。对于大型建筑企业而言,承揽
    BOT、BT 以及 PPP 项目也是一种良好的投资渠道,不仅满足了业务需求,而且
    可以发挥自身技术、管理、资金的综合优势,获取施工利润和投资收益的双重回报。
    3、行业周期性、区域性及季节性特征
    路桥施工行业的景气度取决于公路交通固定资产投资需求状况,而投资需求受到宏观环境的显著影响,因此本行业是典型的周期性行业,与我国国民经济的发展具有较强的关联度,我国公路建设固定资产投资增长率及西部地区公路建设固定资产增长率与全国 GDP 增长率如下图所示:
    数据来源:Wind 资讯、国家统计局网站随着中国经济实力的不断增强和政府宏观管理能力的提高,我国路桥施工企业在国外市场的业务开拓,以及经济的全球化,世界经济周期的变化对本行业的影响也正逐步体现。
    路桥工程业务本身并不存在区域性,但因项目业主多为地方公路主管部门的下属单位或公司,除了部分需要特级资质的项目由大型央企参与外,区域性公司
    一般利用其深入了解当地市场,具备当地团队、施工经验、合作伙伴等方面的优势,主要开拓当地市场,因而呈现一定的区域性特征。
    由于路桥施工主要在露天野外进行,受季节的影响较为明显,雨水较多季节或冬天寒冷季节对工程建设施工进度会造成较大影响。因新疆地区冬季严寒封冻期较长,自然条件较为恶劣,地质环境较为复杂,施工季节主要为每年的 4-11月,可施工时间为 7-10 个月,因而新疆地区路桥施工行业存在较为明显的季节性特征。
    (七)行业上下游分析
    路桥工程施工业务的上游行业主要是基建所需的原材料供应商、机械设备的供应商和租赁方以及劳务供应商等。路桥施工业务主要原材料有沥青、水泥和钢材,原料和设备行业属于充分竞争市场。近年来,劳动力价格上涨是影响本行业利润的主要因素。路桥施工业的下游行业主要为公路养护及收费管理部门、高速公路公司、公路管理局等公路投资业主方,业主发包项目通常通过招标方式开展业务,下游行业的影响主要体现在施工项目投资规模、进度安排以及工程款结算、回款等方面,对施工企业盈利性、现金流等财务指标影响比较直接。
    对于勘察设计行业,其属于路桥施工业务价值链的前端,生产经营主要采购办公用品、计算机等设备材料,市场供应充裕,且质量、价格透明度高;该行业下游行业为路桥施工类工程建设企业。试验检测业的上游行业为多种仪器设备供应商和检测试剂供应商,相对较为分散,下游客户主要为建筑材料生产企业和路桥施工类企业等工程建设企业。
    三、公司在行业中的竞争地位及优劣势分析
    (一)公司的行业地位及市场占有率
    公司拥有公路工程施工总承包特级资质,业务范围覆盖路桥工程施工、勘查设计、试验检测,是新疆地区资质最全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一。
    公司立足于新疆,业务范围辐射西藏、四川、青海、贵州等中西部地区,在路桥工程施工行业具有丰富的项目经验,公司过硬的工程品质为公司赢得了良好的口碑和品牌,目前已成为我国西部地区颇具影响力的综合性路桥施工企业。
    1、公司的行业地位和市场占有率
    公司拥有公路工程施工总承包特级资质,在新疆乃至全国范围内处于领先地位。截至报告期末,全国拥有公路施工总承包特级资质的企业 89 家,公路施工
    总承包一级资质的企业近千家,拥有二级、三级等一级以下资质的企业过千家。
    截至报告期末,在新疆的施工企业中,拥有公路工程施工总承包特级资质的企业
    有 2 家,拥有公路工程总承包一级资质的企业有 13 家,具体如下:
    序号
    企业名称 主项资质
    1 新疆交通建设集团股份有限公司
    公路工程总承包特级、市政公用工程施工总承包
    一级
    2 新疆北新路桥集团股份有限公司 公路工程总承包特级
    3 中建新疆建工(集团)有限公司
    公路工程总承包一级、房屋建筑工程施工总承包特级
    4 新疆兴达公路工程部 公路工程总承包一级
    5 新疆城建(集团)股份有限公司 公路工程总承包一级
    6 新疆昆仑路港工程公司 公路工程总承包一级
    7新疆生产建设兵团交通建设有限公司公路工程总承包一级
    8 新疆石油工程建设有限责任公司 公路工程总承包一级、化工石油工程总承包一级
    9新疆西域公路建设集团有限责任公司公路工程总承包一级
    10 新疆路桥建设集团有限公司 公路工程总承包一级
    11 新疆道路桥梁工程总公司 公路工程总承包一级
    序号
    企业名称 主项资质
    12 永升建设集团有限公司 公路工程总承包一级、建筑工程总承包一级
    13 皓泰工程建设集团有限公司 公路工程总承包一级
    14 新疆公路建设集团有限责任公司 公路工程总承包一级
    15 新疆昌吉市政建设集团有限公司 公路工程总承包一级
    资料来源:中华人民共和国交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”报告期内,公司持续专注经营疆内路桥施工业务,在疆内保持领先优势。
    2016 年,疆内开工的大中型公路项目中(标段合同金额大于 4 亿元的线路),公司均有中标,实现 2016 年疆内大中型项目“大满贯”。在疆内市场,公司 2016年度作为第一中标候选人中标的总项目金额为 31.88 亿元,排名第二,仅以约
    1370 万元的差距位列排名第一的中交路桥建设有限公司之后。2017 年公司响
    应自治区区委区政府“精准扶贫,交通先行”的号召,深入南疆四地州,承接修建农村公路 8000 多公里,打造了极具特色的“和田模式”。以新疆交通建设工程招标投标中心网站公布的信息统计,其中公司 2016 年在路桥施工市场份额以中标总金额统计,以及 2015、2017 年度、2018 年 1-6 月以项目数量统计数据具体如下表所示:
    项目
    2018 年 1-6月
    2017 年 2015 年 项目 2016 年公路工程施工线路招标总数(个)
    24 106 36新疆公路工程施工项目招标总金额(万元)
    2894768.40公司中标数(个,注 2)
    - 7 4公司中标金额(万元,注
    1)
    318775.38公司承建项目份额(以数量计)
    - 6.60% 11.11%公司承建项目份额(以金额计)
    11.01%
    注:1)数据来源自新疆交通建设工程招标投标中心网站;2)公司中标金额和数量为
    公司作为该项目的第一中标候选人统计,上述统计不含 PPP 项目、农村公路、硬化路和乡
    路;3)2018 年上半年疆内开标的大多是金额较小的项目,发行人未参与该类项目投标。
    2、公司未来发展趋势
    2015 年-2016 年,新疆公路建设固定资产投资额未达计划。为弥补以前年
    度公路建设固定资产投资缺口,新疆路桥施工市场将迎来新一轮的井喷式发展时期。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅于 2017 年 2 月 20 日发布的《关于印发自治区 2017 年全社会固定资产投资任务落实工作方案的通知》(新政办发
    [2017]21 号)“2017 年新疆公路建设固定资产计划投资 2006 亿元,比 2016年预计数 360 亿元增加 1646 亿元,增长 456%”。
    2003 至 2017 年,新疆公路建设固定资产投资额具体走势如下:
    资料来源:Wind 资讯报告期内,公司新签订合同的金额分别为 192344.09 万元、596288.66 万
    元、3473147.27 万元和 477813.74 万元,2015 年至 2017 年年复合增长率为
    324.93%。公司在继续深挖大项目的同时,与新疆部分地区交通运输局、行政公
    署和人民政府建立了合作关系,签订了合作框架协议,为公司未来业绩提供了有力保障,具体框架协议情况如下:
    (1)2017 年 1 月,公司与博尔塔拉蒙古自治州交通运输局签订《博州交通建设项目 PPP 方式合作协议》,以更多参与到“十三五”期间博州的交通基础设施建设中。
    (2)2017 年 2 月,公司与和田地区行政公署签订《和田地区交通运输基础设施项目投资建设战略合作框架协议》,协议约定双方通过采用 PPP 模式、股权合作等方式,运用委托运营、合同管理、BOT、BOO、ROT、EPC 和政府付费等合法的模式进行和田地区的交通运输基础设施建设。
    (3)2017 年 2 月,公司与塔城地区行政公署签订《战略合作框架协议》,协议约定新疆交建成立投融资平台,注册地在塔城市,拟注册资金 1 亿元,由新疆交建全额投资,作为塔城地区交通基础设施建设的投融资平台,与公司建立全面战略合作关系。
    (4)2017 年,公司与吐鲁番市人民政府签订《框架合作协议》,按照吐鲁
    番市“十三五”规划部署,在基础设施设计、施工等方面进行全方位战略合作,重点包括国省道干线公路,特色小镇等。
    新疆维吾尔自治区人民政府 2018 年政府工作报告中指出 2018 年政府工作
    的重点任务是继续加大基础设施建设力度、改善生产生活条件,全社会固定资产投资增长 15%左右。稳步加强交通建设,积极推进县县通高速公路、乡乡通油路、村村通硬化路。加快推进深度贫困乡镇、深度贫困村硬化路建设,加强“四好农村路”建设。
    2018 年 7 月 27 日新疆交通厅 2018 年交通扶贫暨交通项目建设第二次调度
    会议要求“想方设法、筹集资金,下大力推进 PPP 项目建设”,会议指出各地都要把推进 PPP 项目作为加快公路建设的首要工作,梳理一批资金未落实的重点PPP 项目,多渠道吸引社会资本,以市场化运作方式力争年内开工建设。
    2018 年 7 月 31 日中共中央政治局召开会议,会议指出“把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度,增强创新力、发展新动能,打通去产能的制度梗阻,降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。”、“推进改革开放,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措,推动共建“一带一路”向纵深发展”。
    未来 3 年,新疆交建及下属公司抓住西部大开发、新型城镇化、精准扶贫、丝绸之路经济带建设的政策东风,加大投入强化管理,以本次上市融资为契机,
    进一步提高公司的资金实力、技术装备水平、研发能力、市场开拓能力,加大人才库建设,满足推进现有公路项目建设速度的同时,参与更多的项目投标工作,全面提升竞争力。同时,公司将进一步提高下属公司资质等级。拓宽市场空间,
    进一步提升市场占有率。
    (二)公司主要竞争对手
    1、路桥工程施工行业主要竞争对手
    (1)中国交建(股票代码:601800)
    中国交通建设股份有限公司是目前中国最大的港口设计及建设企业、中国领先的公路桥梁建设及设计企业、中国领先的铁路建设企业;中国交建也是中国最大、世界第二大的疏浚企业和全球最大的集装箱起重机制造商、中国最大的国际工程承包商、中国最大的国际设计公司。中国交建业务足迹遍及中国所有省、市、自治区及港澳特区和世界 76 个国家和地区。中国交建具有公路工程施工总承包特级资质、港口与航道工程施工总承包特级资质、机电安装工程施工总承包和市政公用工程施工总承包一级资质等。
    (2)中国铁建(股票代码:601186)
    中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一。
    公司连续入选美国《工程新闻记录》(ENR)杂志“全球 250 家最大承包商”,
    2017 年排名第 23 位;连续入选《财富》杂志“世界 500 强”,2017 年排名第
    58 位;中国铁建业务涵盖工程承包、勘察设计咨询、工业制造、房地产开发、物流与物资贸易等,具有科研、规划、勘察、设计、施工、监理、维护、运营和投融资等完善的行业产业链。中国铁建在业内拥有完整的资质体系。包括工程施工总承包特级资质 33 项,铁路工程施工总承包特级资质 17 项,建筑工程施工总承包特级资质 10 项,市政公用工程施工总承包特级资质 4 项,公路工程施工总承包特级资质 2 项。拥有工程施工总承包一级资质 342 项,工程专业承包一级资质 579 项。另外,中国铁建还拥有多项工程设计综合甲级资质、工程勘察综合甲级资质、工程监理综合甲级资质、以及房地产开发一级资质等。
    (3)成都路桥(股票代码:002628)
    成都市路桥工程股份有限公司是一家从事公路、桥梁、隧道、市政等工程的总承包企业,其主营业务为公路工程、桥梁工程和隧道工程的施工,主要产品包括路面、交通设施安装及商品砼和路基及桥梁。成都路桥拥有公路工程施工总承
    包一级、市政公用工程施工总承包一级、桥梁工程和隧道工程专业承包一级、公路交通工程专业承包等资质等。
    (4)北新路桥(股票代码:002307)
    新疆北新路桥集团股份有限公司是新疆最大的路桥施工企业之一,拥有国家公路工程施工总承包特级资质、隧道工程和桥梁工程专业承包一级资质,该公司主营高等级道路工程、桥梁工程及水利工程的施工。北新路桥在国内已完成了多项公路工程施工项目的基础上,同时利用自身优势积极开拓中亚、南亚、非洲等地区的境外公路工程建设市场,参与世界公路工程建设市场的竞争。
    (5)四川路桥(股票代码:600039)
    四川路桥建设集团股份有限公司具有公路工程施工总承包特级资质,铁路工
    程施工总承包三级资质,该公司在高速公路、特大型桥梁和隧道等领域施工具有明显的竞争优势,尤其是高速公路沥青路面施工和深基大跨度高难度桥梁、特大型桥梁施工是公司的强项,桥梁工程的多项技术已处于同类桥型国内和世界先进
    水平。四川路桥在立足施工的基础上,积极拓展水电行业,组建了四川巴朗河水
    电开发有限公司,该公司主要负责投资和经营巴朗河流域水电开发项目。同时,公司还拥有公路行业甲级设计资质,可以参与 EPC 等涵盖设计业务的项目投标。
    (6)正平股份(股票代码:603843)
    正平路桥建设股份有限公司主营业务为路桥工程施工(含养护)、勘察设计与试验检测和钢制波纹涵管等工程设施产品生产与销售。该公司具有公路工程施工总承包特级资质、公路行业(公路)专业工程设计乙级资质和公路工程综合乙级工程试验检测资质,先后参与了连霍高速、京藏高速等高速公路在青海境内多个标段和宁互一级公路、湟贵一级公路、巴塘机场公路等青海省内多条高等级公路的施工建设。
    2、勘察设计与试验检测行业主要竞争对手
    (1)勘察设计行业主要竞争对手
    交建设计承担集团内的勘察设计工作,其主要在新疆范围内开展业务,疆内竞争对手主要情况如下:
    名称注册资本(万元)资质情况乌鲁木齐建筑设计研究院有限责任公司
    900.00 工程设计建筑行业(建筑工程)甲级新疆维吾尔族自治区建筑设计研究院
    2152.00
    工程设计建筑行业(建筑工程)甲级、工程设计市政行业道路工程专业甲级、工程勘察综合资质甲级
    新疆四方建筑设计院 600.00 工程设计建筑行业(建筑工程)甲级
    有限公司重庆大恒建筑设计有限公司
    300.00 工程设计建筑行业(建筑工程)甲级
    (2)试验检测行业主要竞争对手
    受各地住建委对本行政区域内建材检测机构业务活动有效性的管理、建筑材料本身运输半径和品牌影响力的制约,公路质量检测服务具有较强的地域性特征,即检测行业的竞争呈现以省市为单位的区域特征。目前疆内从事试验检测业务的公司主要有新疆公路桥梁试验检测中心、新疆环路通公路桥梁试验检测有限公司和乌鲁木齐路昌试验检测有限责任公司等,其主要情况如下:
    名称注册资本(万元)经营范围
    新疆公路桥梁试验检测中心 100.00
    许可经营项目:公路水运工程试验检测,建设工程质量检测。一般经营项目:专业技术咨询服务新疆环路通公路桥梁试验检测有限公司
    350.00
    建筑材料、结构试验检测及其技术培训;
    专业技术咨询服务乌鲁木齐路昌试验检测有限责任公司
    30.00
    公路工程试验、检测及监理咨询;公路工程设施销售
    (三)主要竞争优势
    1、地区领先的施工资质
    公司拥有公路工程施工总承包特级资质,市政公用工程总承包一级资质,以及桥梁工程、公路安全设施、公路路面、公路路基 4 项专业承包一级资质,同时具有水利水电工程、铁路工程两项施工总承包三级资质,是新疆自治区施工资质最全、资质等级最高的路桥工程施工企业之一。地区领先的施工资质,是公司保持持续快速增长的基础和保障。
    2、丰富的新疆地区路桥施工经验
    作为新疆自治区路桥施工领军企业,公司承接的项目主要在新疆自治区内,施工项目大部分涉及高温、高寒、戈壁、沙漠、丘陵、岩盐土、盐渍土、高风区等,地质环境复杂,自然气候恶劣。自 1999 年公司设立以来,公司耕耘疆内市场多年,对南北疆地区各种特殊的地质、气候,以及路桥行业经常遇到的高寒、高温、风沙大、沙漠土软基、施工期短、环保要求高等难题,积累了丰富的施工经验,掌握了相关的施工工艺与技术,并取得了业主的广泛好评,可以有力提高公司在类似地质条件地区和类似技术应用领域的市场占有率和市场竞争力,具有较为突出的比较优势。
    3、完整的路桥施工业务体系
    公司主营业务涵盖工程施工、勘察设计和试验检测,各版块相互支持、协同效应明显,具体体现为:勘察、设计与施工相结合,使公司可以承接工程设计施工总承包,形成了竞争优势;勘察设计业务能够在路桥工程投资初期把握客户的需求,通过设计、施工业务的有机结合形成良好的客户认可度;试验检测业务从源头保证了公司的施工材料质量,同时提升了公司的工程质量控制检测能力。综上,公司工程设计、施工、检测等板块的有机结合,提升了公司的综合服务能力,保障了公司的施工工程质量,为公司赢得了良好的口碑,从而显著地提升了公司的竞争力。
    4、过程管理和成本控制优势
    随着我国路桥施工行业的竞争愈来愈激烈,工程施工的过程管理和成本控制能力日益成为业内公司的核心竞争力之一。对于路桥施工类企业来说,项目通常建设周期长,原材料、设备租赁和劳务等采购工作量繁多。经过多年发展,公司本着创新的管理理念,建立了较为完善的原料采购管理制度、设备租赁管理制度、劳务协作队伍选择管理制度等制度,并认真贯彻执行。各项物料和服务的采购均需以招标、货比三家并配以多次谈判议价的方式进行,全过程管控各个环节。同时,由于公司是新疆自治区内路桥施工行业龙头企业,大部分项目处于高寒、戈壁、沙漠、岩盐土、盐渍土、高风区等恶劣的施工环境下,冬季无法开工,运输和物料成本偏低;而春夏秋季是施工旺季,人力、运输和物料成本较高。公司利用冬季停工的月份错峰储备施工物资,待施工忙季时加以利用,在节省成本的同时,优化配置劳动力,促进了公司的盈利能力的稳定和提升。
    5、科技研发优势
    公司拥有良好的研发传统,建立了一套高效规范的技术开发管理流程和研发管理体系。报告期内,公司新成立新疆交建科学技术院有限公司,专门承担集团科技研发工作,持续开发了大量的新技术和新工艺,树立了良好的创新企业形象。
    公司科技创新工作硕果累累:现有路桥施工相关专利 43 项,软件著作权 30 项,交建设计和交建路友被新疆维吾尔自治区科学技术厅等单位评为高新技术企业。
    未来公司将充分利用科技研发优势,通过进一步加大科技研发投入,从而保持自身的技术领先优势。
    6、良好的企业信用等级及品牌影响力
    公司自成立以来,一贯注重施工工程质量,在疆内市场,公司以 100%的合
    格率,85%以上的优良率积累了良好的信誉与口碑。公司于 2017 年 1 月 28 日
    获得北京正信信用评价有限公司调查评价,中国企业信用调查评价中心审核备案的证书编号为 CHES76534222459 的企业信用等级证书,公司被评审为 AAA 级(最高评级)信用企业。
    7、区位优势
    随着地方经济实力的增强,新疆维吾尔自治区财政实力得到大幅提高,区域经济快速发展、财政收入稳步增长,为公司发展提供了较好的外部环境。近年来,随着国家新一轮改革政策的实施,新疆区域跨越式发展的区位优势日渐显现。在“丝绸之路经济带”的带动下,新疆被定位于建设成为一个国际运输的门户和枢纽,必将持续构建大量交通基础设施以满足整体发展需求,公司作为新疆本土交通基础设施建设领域的领军企业,将会在此次改革释放的红利中受益。
    (四)主要竞争劣势
    1、融资渠道单一、融资规模小公司目前的融资平台主要是银行贷款以及面对数量有限的投资者的定向增发,融资能力有限,为公司后续开展设计施工总承包项目及 PPP 项目造成了一定的制约。通过本次首发上市募集资金,将有效缓解公司融资渠道单一和融资规模有限的困境。
    2、人才结构需进一步调整与完善
    公司现有的人才多为公路工程管理类人才,一方面,缺乏路桥行业以外的相关建筑行业,如铁路、市政、水利水电等工程管理类人才,另一方面,缺乏投融资管理、资本运营管理类人才以支持公司后续的发展。
    3、公司业务拓展的区域性有待改善
    公司销售收入的区域结构有待调整,目前公司来自新疆的营业收入占据了营业收入的绝大部分,疆外市场及海外市场拓展能力仍需进一步提升。
    四、公司主营业务的具体情况
    公司的主营业务为公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘查设计与试验检测,以及路桥工程施工主材料的贸易业务。
    公司自设立以来,主营业务未发生变化,始终围绕路桥工程施工业务不断发展和延伸,目前除传统路桥施工业务外,公司已陆续进入市政工程、地铁隧道施工业务,以及公路工程的勘查设计与试验检测等业务领域。
    (一)路桥施工业务
    1、主要产品或服务的用途
    公司具有公路工程施工总承包特级资质和市政工程总承包一级资质,主要从事高速公路、高等级公路、桥梁、隧道、市政工程的施工,并且与上海隧道组建联合体承建乌鲁木齐市地铁项目。公路、桥梁、隧道、地铁等是国家、地区的重要基础设施。
    2、主要工程施工的工艺流程
    公司路桥施工业务中,所涉及的主要工艺流程如下:
    (1)路基挖方施工工艺流程
    (2)路基填筑施工工艺流程
    (3)路面工程施工工艺流程
    (4)涵洞工程施工工艺流程
    (5)桥梁工程施工工艺流程
    (6)隧道工程施工工艺流程
    3、主要经营模式
    (1)生产经营模式
    公司所处行业为土木工程建筑业,是建筑业的细分行业。公司作为一家集工程勘察设计、施工、检测、养护、海外工程为一体的综合性工程施工企业,主要采用工程施工总承包、PPP 和专业承包的经营模式来开展业务。
    在工程施工总承包模式下,公司市场开发中心首先通过获取招标信息,制定合理的投标策略来获得中标,然后项目管理中心与业主方进入合同谈判、合同签订的环节。合同签订后,项目管理中心根据工程的项目特点、结构类型、施工内容、工期、质量目标等情况成立项目部,并进行施工前准备工作,包括组织管理人员和施工队伍进场,制定合理可行的施工方案,编制设备物资需求计划等。
    具体流程如下:
    工程施工过程中,发行人项目部负责组织项目施工,具体包括制定施工方案、进行技术研究和指导、采购施工材料、统筹施工进度、试验检测施工质量、调度施工机械以及进行项目统计、计量等,对于具体施工劳务,一般采用对外采购的方式进行。公司为各施工项目成立的项目部构成一般如下:
    主要部门职责如下:
    技术质量部:
    施工技术组:负责图纸会审及编制施工组织设计;制定施工方案;施工技术交底;深入施工现场,指导施工及时解决现场施工难题;推广新技术、新工艺,确保施工质量、提高效率、节约成本。
    质检组:监督各施工作业队贯彻执行国家、业主、监理与企业发布的工程质量的规定、规程、制度和措施,并检查落实;深入施工现场了解掌握工程质量动态,协助各作业队处理施工中存在的质量问题;负责施工过程中各道工序的自检和报验工作,及时向各级领导汇报工程质量情况;对各种原材料、成品、半成品的质量进行检查与验收;记录历次质量检查、各种验收检查的情况,记录质量事故的调查处理情况,记录机械设备、计量仪器、人员素质等影响工程质量因素调查处理情况;
    试验室:负责完成本标段的各种土工试验;砼、砂浆等配合比设计工作,并监督执行;进场材料的抽样检查工作;工艺参数及试验资料的整理总结工作;
    测量组:负责从业主单位接收各种控制点资料并进行复核,做好保护;根据实际情况,确定利用原设计网点加密和重新布设控制网点;全标段的控制测量工作;补充施工需要的水准点、桥涵轴线、墩台控制桩;日常施工测量放样工作;
    配合驻地监理工程师进行工程质量检查验收工作,对重点部位进行变形和沉降观测工作;工程竣工时的竣工测量工作。
    安全机械部:
    负责工程施工的机械、人员调配、机械维修、保养计划的制定;施工安全管理。
    生产部:
    负责年度、月度生产计划编制和监督实施;每天的施工生产安排,协调各作业队之间的相互关系。
    物资部:
    负责本标段的材料、物资和机械配件的采购供应工作;材料供应计划的制定和落实工作;材料的内部往来和结算工作。
    合约部:
    负责工程的计量支付工作;本标段的合同管理工作;工程的统计上报工作。
    人财部:
    按照国家、地方的政策法规和上级机关的规定,管好、用好工程资金,做到专款专用;做好成本预测、编制成本计划,加强成本核算,搞好成本控制、分析工作;协助合约部做好工程结算工作。
    公司对于技术含量不高、工作内容重复性强的施工作业通常通过劳务分包方式完成,公司负责向其进行技术指导以及质量检验等工作,其中施工所需主材和部分专业施工设备均由发行人提供,发行人自有设备不足时会通过对外租赁的方式获取。
    在PPP模式下,公司市场开发中心下设PPP项目中心通过参与政府部门的政府采购活动(公开招标、邀请招标等)而成为目标项目的社会资本合作方。公司与政府组成的特殊目的公司(SPV),由该特殊目的公司负责投资、筹资、建设及经营项目,期满后再移交给政府部门或参与到地方政府的公共服务开发,以获得合理收益的运营模式,具体流程如下:
    报告期内,公司亦通过专业分包其他路桥施工企业的项目以获取相应收入。
    公司凭借其多年积攒的疆内复杂地质条件下的施工经验、良好的业界口碑、优异的施工质量以及新疆路桥施工市场的资源整合优势,成为同行业其他施工企业,尤其是外省企业在疆内开展工程施工项目首选合作对象。
    (2)营销模式
    1)工程施工总承包
    公司主要通过招投标方式承接业务。公司市场开发中心首先获取招标信息,之后对项目进行综合研究考察,项目经济测算、评价,最终通过制定合理的投标策略来获得中标,中标后移交前期资料,由项目管理中心与业主方进行合同签订。
    公司获取招投标信息的途径主要有:①网络查询获取,如中国招标与采购网、新疆交通厅招投标中心网站、各地区公共交易中心等网站发布的招标公告;②报纸刊登的招标信息如中国建设报、中国经济导报、新疆经济报等。在少数情况下,由于部分项目未达到《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的必须进
    行招标的标准,发行人通过商务协商取得订单。
    公司市场开发中心下设信息经营部,专职负责招标信息的收集工作,信息经营部对招标信息进行初步判断后,上报市场开发中心领导审批,通过后市场开发中心组建投标项目组,并购买标书、提交资格预审文件等投标准备工作,同时组织投标计划部编写投标文件。
    投标计划部负责分析招投标市场和工程项目审查,包括研究项目具体情况、摸排外围竞争者和分析投标条件等。项目组通过详细的建模测算,对施工成本进行评估后作出最优投标报价,以获得较高的中标率。
    对于国外工程项目,公司下设国际事业部,该部门主要通过收集国际招投标信息、联系相关政府管理部门、与现有客户保持沟通以及与长期合作方互通信息来进行业务信息的搜集与新客户的开拓。
    对于公司自身资质不符合投标条件的一些隧道、桥梁类项目,公司选择与业内高资质、声誉好的公司组成联合体进行投标,以获取更多业务机会。市场开发中心负责统计市场上同业企业的资质情况,并与潜在合作伙伴保持联系。
    2)PPP 业务模式
    在自治区党委、政府高度推广运用 PPP 模式进行政府采购的背景下,由企业领导牵头,公司在和田、阿勒泰、昌吉、博州等疆内各地州成立指挥部,采取“分区划片”负责的方法,由各片区负责人组织与各地州政府洽谈,签订战略合作协议,并持续跟踪各地州项目信息。公司市场开发中心下设五个部门通过参与政府部门的政府采购活动(公开招标、邀请招标等)而成为目标项目的社会资本方以及总承包方。各地州指挥部获取到目标 PPP 项目后,向市场开发中心信息经营部申报,市场开发中心下设 PPP 事业部,该部门负责分析搜集项目信息并测算项目可行性,同时发行人投资部牵头组织协调公司各层领导对是否参投PPP 项目的各类会议及审批工作。审批通过后,市场开发部再行编制投标文件并参与投标。
    3)专业分包
    对于专业分包的模式,公司凭借其多年积攒的疆内复杂地质条件下的施工经验、良好的业界口碑、优异的施工质量以及新疆路桥施工市场的资源整合优势,成为同行业其他施工企业,尤其是外省企业在疆内开展工程施工项目首选合作对象。在专业分包订单的获取过程中,发行人信息经营部负责搜集统计路桥工程施工市场上相关信息,同时筛选公司可承接的分包业务,定期上报。市场开发中心对于有渠道对接的分包业务,将派专员跟踪开发。
    报告期各期,发行人通过不同方式取得的订单金额和占比如下:
    单位:万元,%获取订单的方式
    2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
    招投标 441906.62 92.49 3471247.80 99.95 509259.57 85.40 126499.14 65.77
    商务协商 35000.00 7.33 1493.20 0.04 740.79 0.13 3976.56 2.06
    专业分包 907.12 0.19 406.27 0.01 86288.30 14.47 61868.39 32.17
    合计 477813.74 100.00 3473147.27 100.00 596288.66 100.00 192344.09 100.00
    通过上表可以看出,报告期内发行人主要通过招投标方式取得合同订单。
    2015 年和 2016 年发行人采用专业分包的方式获取订单的比例较 2017 年和
    2018 年上半年高,主要系 2015 年和 2016 年新疆地区基础设施投资处于低潮期,发行人中标的疆内项目减少,在此背景下,发行人通过专业分包等方式,承接了部分疆外以及疆内项目,一方面系为了开拓疆外市场,一方面系为了在直接中标项目减少时增加公司业务收入。报告期内,发行人采用商务协商方式取得的合同主要为金额较小、未达到招投标标准的路面修复工程、道路加宽工程以及灾毁修复工程等零星项目。
    (3)采购模式
    在进行施工成本测算时,公司依据《公路工程预算定额》和招标文件先行确定工程项目所需材料数量和工程施工量,对于材料成本,依据《公路工程预算定额》和各地区造价局发布的价格信息等来计算。对于劳务成本,依据《关于调整我区公路工程概预算人工费工日单价的通知》(新交造价[2010]4 号)来测算,
    并由二者加和来进行整体工程成本报价。对于施工原材料和劳务的采购模式如
    下:
    1)施工原材料采购公司的施工原材料采购主要分为招标采购和竞争谈判采购两种模式。路桥施工业务所需用的大宗物资如钢筋、水泥、减水剂、钢绞线、土工材料、橡胶支架等采购金额较大的,适用招标采购流程;对于需求量少、价格低廉或市场行情紧缺的产品,适用于竞争谈判采购流程。
    经过多年深耕新疆路桥施工市场,公司与大量的优质供应商建立了稳定的合作关系。公司项目管理中心下设设备物资部,该部门负责甄选推荐合格的供应商,并由财务部、监察部人员进行考察,确定战略合作伙伴,形成公司的供应商数据库。
    公司建立了《客商管理制度》,各个路桥施工项目下设该项目的机料室,项目机料室负责建立本项目的物资供应商台账,对供应商的名称、资历、供应内容、供应单价、质量情况、联系方式等基本信息进行登记,同时,项目机料室每季度、年度均组织相关人员对供应商进行评价,评价结果反馈至发行人设备物资部及合同经营部存档。对于年度供应商评价结果,设备物资部形成审批意见,纳入供应商数据库。
    主要物资采购时,项目部技术室根据招投标文件中的工程量清单,并结合实际工期、进度要求,先计算各分部分项工程的计划需要量,经技术室主任审核,项目总工审批,同时转项目部机料室材料统计,由机料室材料统计做出年度计划、月度计划并编制物资需要量计划,经机料室主任及项目经理审批后,由项目部机料室材料统计报项目管理中心设备物资部由部长审批,物资管理员再根据项目实际情况通过招投标来确定合格供应商执并行采购计划。
    公司材料采购遵循以下原则:
    直接采购原则:凡能在生产厂家以出厂价格采购的,不允许从中间商采购,能在批发部采购的,不允许到零售商店和个体商店采购。
    货比三家,择优选购原则:在物资采购中要通过比单价、比质量、比运距,从而优选供货单位。
    就地取材原则:物资价格相同或相近的情况下,能在当地采购到的,不允许外地采购,近处能采购的,不允许远处采购。当地取材的材料包括:当地沙石料、水稳料、成品料等,由项目部的项目经理、机料室采购员、财务人员等 3 人以上组成采购小组,在当地展开询价,共同进行合同谈判并进行记录。
    对于工程物资,发行人制定了《周转材料及小型机具管理制度》、《物资管理制度》等内控制度,对物资计划、物资采购、物资仓储、物资现场、物资回收、物资盘点等方面进行管控。其中,材料保管员负责现场材料的管理,材料采购入库时,材料保管员和材料统计按物资清单认真清点、核对数量、规格型号及材料的质量,无误后填制材料入库单,办理入库;项目领用材料时,凭材料使用申请单发料,按照先进先出,先旧后新的原则发货。每月末,材料保管员和材料统计根据当月材料的实际出入库明细,编制材料收入凭证汇总表、材料领用汇总表等,并转项目工程统计,做成本核算。
    报告期内,发行人的主要工程物资(如钢材、沥青、水泥等)均来自外购,具体情况如下:
    产品种类 项目
    2018 年 1-6月
    2017 年度 2016 年度 2015 年度钢材数量(万吨) 2.07 10.84 6.54 7.70单价(元/吨) 3546.92 3343.48 2435.99 2079.99金额(万元) 7331.11 36252.19 15920.70 16016.73沥青数量(万吨) 2.56 16.56 3.65 3.11单价(元/吨) 3452.70 2875.80 2066.11 2782.10金额(万元) 8837.65 47632.78 7546.63 8656.22水泥数量(万吨) 24.65 109.82 38.86 31.30单价(元/吨) 416.32 343.18 306.86 262.16金额(万元) 10260.64 37688.62 11923.41 8204.69
    2)设备租赁模式
    在工程施工过程中,大型专用设备为公司自有,报告期内公司租赁的设备主要以经营租赁的方式进行,主要租赁设备为基础设施施工通用机械设备,例如装载机、砼罐车、自卸车、挖掘机、压路机、摊铺碾压设备、水车、汽车起重机等。
    发行人项目管理中心下设的设备物资部负责各项目设备租赁的审批工作。公司租赁设备和车辆时,需提前制定年度使用计划,由各项目部根据发行人总工办审批过的施工组织计划要求,结合公司内部拥有设备和车辆的情况,由各个项目上的机料室制定《年度设备车辆使用与租赁年度计划表》,该表需经公司项目管理中心设备物资部审核批准。项目物资部根据批复的《年度设备车辆使用与租赁年度计划表》,联系施工要求所需设备、车辆。
    3)劳务采购模式
    公司作为新疆维吾尔自治区大型路桥工程施工企业,为满足施工项目日益增长的施工需求,根据相关法律法规的规定,将所承接的路桥工程项目部分劳务作业分包给劳务分包企业,同时,对于整个项目的施工过程,由公司项目管理部从进度控制、质量控制、安全管理等多方面进行现场管控。根据项目的实际情况,公司劳务采购的内容主要包括砌筑作业、抹灰作业、钢筋作业、焊接作业、脚手架作业、模板作业、混凝土作业等重复性高、技术门槛低的工作。其中砌筑作业主要包括挡土墙、路肩墙、卵石护坡护面、干砌片石等防护工程以及边沟、排水沟、截水沟、急流槽、盲沟、导流坝等排水工程等;抹灰作业主要包括砂浆抹面等;钢筋作业、焊接作业、脚手架作业、模板作业、混凝土作业主要包括钢筋加工安装,大中小桥基础、下部、上部、附属结构,涵洞基础、台身、盖板、防护作业等。
    发行人劳务采购主要通过招标模式进行。项目中标后,项目部根据施工组织方案列出需要竞标的分部及需要协作队伍数量,报项目管理中心备案。然后,合同管理员将协作队伍信息库中评价较高的劳务供应商提供给项目部,项目部根据项目实际情况筛选合适的劳务供应商并组织招标活动,竞标评审小组在综合评审劳务供应商的资质情况、业绩记录、拟投入本工程的施工机械设备情况、拟投入本工程的主要技术工人情况、财务能力和报价情况后,选择具有胜任能力的劳务供应商作为合作伙伴资质情况后,提出推荐劳务供应商,并形成评审纪要,报主管领导审批。
    发行人在评审劳务供应商的报价时,以《关于调整我区公路工程概预算人工费工日单价的通知》(新交造价[2010]4 号)、《公路工程预算定额》以及公司通过多年施工经验形成的各地区历史价格数据等为基础,并综合考虑项目所在地域、工程进度需求以及施工难度等因素。报告期内,发行人主要经营区域在新疆自治区内,而新疆地域跨度较大,地质环境复杂。由于项目施工地点海拔、气候、现场状况各不相同,同一家劳务供应商对不同工程项目的报价也会有所不同,因此新疆地区无公开的劳务价格数据公布。
    报告期期初,公司存在向尚未取得《建筑业企业资质证书》的劳务供应商采购劳务的情况,主要原因系:
    ①由于公司地处新疆,大部分的项目处在地广人稀、劳务分包市场总体发展较慢的地域,具有劳务分包资质的劳务公司较少,而随着近年来国家重点加强西部地区基础设施建设,西部地区劳务用工需求快速增长,因此,存在部分劳务公司在仅取得标明劳务分包经营范围的营业执照、尚未取得建设主管部门颁发的劳务分包资质时,即开始从事劳务分包业务的情况;
    ②根据规定,劳务公司申请劳务分包资质对注册资本、专业技术人员等有一定要求,新设立的劳务分包企业可能因短期达不到规定标准而无法成功取得劳务分包资质;
    ③东中部地区具备劳务分包资质的劳务公司难以适应西北环境,很少进入新疆市场。
    为进一步提升公司及劳务分包商规范化水平,公司已进一步敦促尚未取得劳
    务分包资质的劳务供应商尽快办理相关资质,同时,为严格管理,公司已确认:
    自 2015 年下半年起,严格遵循相关法律法规的规定,不再与任何不具备相应劳务分包资质的企业签订新的劳务分包合同;对已签订劳务分包合同但不具备相应
    资质的企业,公司将积极督促其办理相关资质,若不能取得资质,现有合同执行完毕后,公司将不再与其签订新的劳务分包合同。
    2018 年 1 月 18 日,新疆维吾尔自治区交通建设管理局出具证明,报告期内,新疆交通建设集团股份有限公司在其经营行为方面不违反相关法律法规的规定,无受行政处罚的情形。2018 年 1 月 18 日,新疆维吾尔自治区交通运输厅出具证明,报告期内,发行人在其经营行为方面不存在违反相关法律法规的情形,且不存在受到该厅行政处罚的情形。
    2017 年 11 月 13 日,新疆维吾尔自治区交通建设管理局、新疆维吾尔自治
    区交通运输厅出具证明,认为:自 2015 年下半年,发行人已采取切实措施规范劳务分包行为,不再向尚未取得《建筑业企业资质证书》的劳务供应商采购劳务。
    前述劳务分包行为不构成重大违法行为,也未因前述劳务分包行为受到行政处罚或被采取行政调查措施。除前述已经整改的部分劳务分包的不规范行为外,该公司的其他劳务分包行为以及施工、经营等行为均合法合规。
    经核查,保荐机构认为,报告期内,发行人对外的劳务采购价格系根据公司的相关制度确定。虽发行人存在将部分劳务作业分包给不具备劳务分包资质的分包商的行为,但发行人已进行了整改,且承诺不再进行类似的劳务分包,行业主管部门已出具书面证明,确认发行人在其经营行为方面不违反相关法律法规的规定,因而该事项对发行人本次发行上市不构成实质性障碍。
    为了规避层层转包行为,新疆交建根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律、法规的规定,制定了《客商管理制度》、《协作施工队伍内部竞标管理办法》等内控制度,以规范公司采购劳务业务活动,其中严禁外协施工队伍将工程再分包或转包。同时,在与劳务供应商签订的劳务合同范本中,要求劳务供应商在组织施工人员进场前,须提供施工人员的花名册,其与劳务供应商之间签订的劳务协议书,以及施工人员的身份证、暂住证和岗位从业证。在施工过程中,项目部不定期抽查现场施工人员身份证,以杜绝层层转包的情况。
    在劳务供应商的选择和采购劳务的价格确定上,发行人建立了《客商管理制度》、《协作队伍内部竞标管理办法》等内部控制制度,严格规范劳务供应商相关业务活动。发行人劳务采购主要通过招标模式进行。项目中标后,项目部根据施工组织方案列出需要兑标的分部及需要协作队伍数量,报项目管理中心备案。
    然后,合同管理员将协作队伍信息库中评价较高的劳务供应商提供给项目部,项目部根据项目实际情况筛选合适的劳务供应商并组织招标活动,竞标评审小组在综合评审劳务供应商的资质情况、业绩记录、拟投入本工程的施工机械设备情况、拟投入本工程的主要技术工人情况、财务能力和报价情况后,提出推荐劳务供应商,并形成评审纪要,报主管领导审批。
    公司建立了劳务供应商数据库,劳务供应商在提供营业执照、相关劳务资质证书和全生产许可证等证件备案后,方可进入发行人的劳务供应商数据库,参加公司的劳务供应商竞标活动。公司设立竞标评审小组,由发行人集团总工程师、纪检部门、项目管理中心、财务管理中心及项目部项目经理和总工组成。发行人在评审劳务供应商的报价时,以《关于调整我区公路工程概预算人工费工日单价的通知》(新交造价[2010]4 号)和《公路工程预算定额》等为基础,并综合考虑项目所在地域、工程进度需求以及施工难度等因素。项目部在工程施工过程中,对劳务供应商的信誉、能力、工作态度及日常管理等方面进行动态管理和考评,并反馈至项目管理中心。
    发行人采购劳务按照实际结算的工程量和事先确定的工程单价与劳务供应
    商进行结算,如实际挖土方数与挖土方单价相乘得出挖土方的施工结算金额,与实际参与挖土方的人数无关。发行人施工项目遍布疆内各地,新疆地域辽阔,各地区施工环境差异较大,导致不同地区同样劳务内容施工难度不同,因此单位劳务价格也差异较大,此外,劳务价格还与施工所在地、所处时间的市场紧俏程度有关,目前无官方公布的各地区的劳务单价或指导价格。发行人凭借多年的生产经营,积累了历史上疆内各地区劳务价格历史单价库,以作为制定招标采购劳务单价限价的参考。
    4)劳务分包质量管理制度
    发行人制定了《协作施工队伍内部竞标管理办法》、《公路工程质量管理制度》等内控管理制度,从劳务分包商的竞标选择、施工质量责任制的落实等方面做出了规定。在劳务分包商的竞标选择上,发行人将综合考核其资质情况、业绩记录、拟投入本工程的施工机械设备情况、拟投入本工程的主要技术工人情况、财务能力和报价情况,选择具有胜任能力的劳务供应商作为合作伙伴,从源头上履行质量管理。同时,项目部必须建立施工质量体系,全面推行质量管理,落实质量责任制。施工期间,项目总工需带领技术人员、试验人员深入施工现场检查施工质量,对不认真履行职责、不按规范要求施工、质量意识淡薄的施工作业人员,要求劳务供应商及时调岗,并追究相关人员的责任。
    此外,发行人与劳务供应商签订的工程劳务分包协议中约定:
    ①劳务供应商应遵照发行人的施工组织设计安排,执行发行人管理体系的各项要求,按协定的工程完成施工任务。发行人可按照业主要求或总体进度计划要求劳务供应商调整部分协作项目的完竣工时间。
    ②劳务供应商必须严格按照施工图纸、该项目的专用条款、国家颁发的工程施工规范、规程和标准进行施工,并接受发行人的监督,否则,发行人有权责令停工整顿或解除协议。
    ③劳务供应商完成的每道工序都必须及时通知发行人,经发行人检查、验收达到质量标准后,才能进行下道工序,否则发生的返工费由劳务供应商承担。
    ④劳务供应商组织进场的人员必须三证(身份证、暂住证、岗位从业证)齐全,并出具保险(意外伤害、工作保险)证明。特殊工种要具备操作上岗证,否则不允许施工。
    ⑤每月工程结算时,劳务供应商必须提交全部劳务人员工费分配花名册,并由发行人项目经理、财务人员督促现场施工负责人将劳务工资发放到各务工人员手中。对于劳务供应商不能按照约定标准足额发放劳务工资的,由发行人代发,费用从劳务供应商工程款和农民工工资保证金中扣取,由此造成的全部后果由劳务供应商负责。
    报告期内,发行人未与劳务供应商人员形成劳动关系,通过统一汇款等方式监督劳务供应商将工资发放给劳务人员,发行人不存在拖欠劳务人员工资情况,不存在违规使用劳务分包的情况,也未与劳务供应商发生重大争议和纠纷。
    5)采购相关款项结算方式报告期内,发行人采购相关款项的结算方式如下:
    结算种类 结算方式材料款
    项目会计凭采购计划、采购合同、验收入库单、采购发票等,按照采购合同约定的付款条件,采用银行转账或银行承兑汇票的方式进行付款劳务款
    工程项目部对劳务协作方完成的工程验收合格后,统计出实际工程量,然后根据工程劳务协作协议约定的结算单价,出具工程结算清单,经技术部负责人、项目总工、项目会计、项目经理、协作单位负责人签字确认后,项目会计及时入账并按当年项目付款政策,采用银行转账方式进行付款机械租赁款
    工程项目部负责每日机械车辆的调派,并汇总每日派车单或完成的工程量,然后根据机械车辆租赁协议约定的结算单价,出具工程结算清单,经技术部负责人、项目总工、项目会计、项目经理、机械租赁单位负责人签字确认后,项目会计及时入账并按当年项目付款政策,采用银行转账方式进行付款
    )采购相关款项结算的内控流程报告期内,发行人制定了《客商管理制度》、《工程结算管理办法》、《债务管理制度》和《集团总部资金支付审批制度》等内部管理制度,对材料款、劳务款、机械租赁等采购相关款项的结算进行了规定。
    ①材料款
    材料款的结算内控流程如下:
    A、主要工程物资采购由项目部、合同部、技术部、设备物资部等共同负责,采购申请待项目管理中心审批后,由设备物资部组织招标活动,并将招标结果向项目管理中心报备;
    B、项目部根据招标结果,拟定与工程物资供应商的采购合同,并经集团公司会审完毕后签订书面采购合同;
    C、材料统计和现场管理人员接收材料,核对运货清单、过磅单单据等是否
    与货物相符并填写物资进场记录,机料人员清点货物的数量,通知项目试验室人员取样送检,试验室人员进行质量检验,不合格物资处理记录由机料室主任审核,项目经理审批后,不合格品才能办理退货,材料统计验收货物后如实填写入库纪录;
    D、材料统计按入库单、发票等及时进行财务处理,作到账物相符,账账相符;
    E、每月 20 日至月末为材料对账时间,由材料统计与供应商进行对账确认;
    F、按照采购合同约定的付款条件,进行材料款的结算审核。
    ②劳务款/机械租赁款结算的内控流程
    采购相关款项结算的内控流程如下:
    A、项目部根据项目实际情况进行招标/询价、谈判、协商后得出有说服力的
    合理的单价及供应商,经项目部、合同部、技术部、设备物资部等负责人共同协商确定后,向项目管理中心报备;
    B、项目部根据报备的价格及其他信息,拟定与劳务协作队伍及机械租赁商
    的合同/协议书,并经集团公司会审完毕后签订书面合同/协议书;
    C、对于完成的工程量,由工程技术部、项目总工对其质量进行验收;
    D、施工作业组负责人对已完成的工程量出具工程数量确认单,计量负责人进行复核确认;
    E、工程统计对工程数量确认单整理汇总后,出具工程结算单,工程技术部对工程结算单进行复核确认;
    F、项目总工对工程数量确认单及工程结算单进行审核,协作单位负责人对
    该结算单的工程数量、单价、金额等数据进行签字确认;
    G、项目经理对工程结算单进行确认后,由项目会计进行工程结算的财务处理;
    H、集团公司项目管理中心、财务管理中心、人力资源部等组成联合审计组,定期或不定期的对项目部的结算工作进行审计,对监督检查发现的问题有权要求项目部及时整改,并追究项目部相关责任人的责任。
    4、报告期内工程项目的承接情况
    (1)报告期内发行人合同变动情况
    报告期各期新签合同、完工合同和存量合同基本情况如下表所示:
    2018 年 1-6 月项目数量
    (个)金额(亿元)公路里程(KM)
    开挖土石方数(立方)
    (注 2)平均开发周期(天)
    新签合同 9 47.78 261.82 - 485
    完工合同 8 1.55 86.63 - 144
    存量合同 75 387.02 10879.96 24143750.08 538
    2017 年项目数量
    (个)金额(亿元)公路里程(KM)
    开挖土石方数(立方)
    (注 2)平均开发周期(天)
    新签合同 44 347.31 9130.60 23668313.40 414
    完工合同 35 8.89 512.08 254260.65 248
    存量合同 75 410.64 10887.77 24143750.08 519
    2016 年项目数量
    (个)金额(亿元)公路里程(KM)
    开挖土石方数(立方)
    (注 2)平均开发周期(天)
    新签合同 75 59.63 856.02 620637.31 306
    完工合同 50 10.86 609.08 1173541.33 222
    存量合同 66 72.21 2269.25 729697.33 425
    5 年项目数量
    (个)金额(亿元)公路里程(KM)
    开挖土石方数(立方)
    (注 2)平均开发周期(天)
    新签合同 74 19.23 680.71 366935.94 237
    完工合同 53 32.51 709.29 1574062.52 267
    存量合同 41 23.44 2022.30 1282601.35 371
    注:1)合同金额为合同净价,不包括暂列金;
    2)合同的统计口径为:为避免重复,对于公路项目,仅统计披露了公路里程数量;对
    于市政项目,仅统计披露了开挖土石方数量;对于绿化工程项目、交通安全防护项目、桥梁工程项目、排水工程项目等无公路里程及开挖土石方数量的项目,仅汇总披露了其合同金额3)S18 线富蕴(喀拉通克)至阿勒泰公路 PPP 项目已取消,2018 年 1-6 月存量合同信息中已剔除相关数据报告期内,发行人客户主要为政府授权投资的业主单位,上述业主单位在发包路桥工程施工项目均具有严格的招标流程,对施工企业的业务资质、过往业绩、目前的施工能力等都有一系列严格的审批程序,经评审中标后,双方签订工程施工合同。由于路桥施工项目一般属于财政预算内投资,相关部门均有严格的控制程序,发行人无法控制相关项目的招标、合同签订等进程,因此,报告期内,发行人不存在提前或推迟确认合同订单的情况。此外,保荐机构对发行人报告期各
    期前十大、超过各期收入超过 50%合同进行了核查,经核查,报告期内发行人不存在具有重大不确定性或生效条件的合同订单情况。
    (2)报告期内发行人新签合同的具体情况
    报告期内公司新签订合同的主要工程项目情况如下,其中合同金额为初始合同净价,不包含暂列金。
    1)2018 年 1-6 月新增施工合同情况
    单位:万元
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    1 G3018 线精河至阿拉山口公路 PPP 项目 2017.6 328570.22
    2
    乌克兰基辅-哈尔科夫-多让斯基公路大修工程项目
    2017.10 36288.48
    3 于田县综合公共服务项目 2018.5 35000.00
    4
    喀麦隆 Minton-Lele-Ntam-Mbalam 道路工程项目
    2017.11 27404.83
    5
    乌克兰斯特雷-捷尔诺波尔-基洛沃格勒-兹纳彦卡修复工程项目
    2017.10 24373.57
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    6
    塔吉克斯坦杜尚别-乌兹别克边境道路改造项目(阿维森纳纪念碑到西门)
    2018.1 22520.19
    7
    库尔勒市供水二期扩建工程-第二步工程施
    工一标段:输水管线工程
    (KA0+000-KA14+865)
    2018.3 2749.33
    2000.00 万元以下合同合计 907.12
    总计 477813.74
    注:1)上表第 1 项纸质合同于 2018 年上半年取得,该项目尚未签订施工合同,合同金额为 PPP 项目总投资额;2)上表第 2、4-5 项纸质合同于 2018 年上半年取得;3)上表
    第 4、6 项合同为不含税和暂列金金额,上表第 2、5 项合同为含税和暂列金金额,均选用
    2018.5.14 当日汇率换算。
    2)2017 年度新增施工合同情况
    单位:万元
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    1
    S18 线富蕴(喀拉通克)至阿勒泰公路 PPP项目合同
    2017.6.17 698483.00
    2 G216 北屯至富蕴公路工程 ppp 项目 2017.7.13 440890.00
    3
    乌鲁木齐市东进场高架道路工程 EPC 总承包
    2017.11.25 376105.00
    4
    阿勒泰市至禾木(吉克普林)公路 PPP 项目合同
    2017.6.18 348948.62
    5 G580 线和田至康西瓦 PPP 项目 2017.7.10 287734.00
    6
    G216 红山嘴口岸至阿勒泰公路 PPP 项目合同
    2017.6.17 278079.38
    7乌鲁木齐市城北主干道机场高速互通立交工
    程(含城北主干道 1-2 标、城北主干道南延及综合管廊)PPP 项目
    2017.11.9 175509.90
    8
    于田县公路“建养一体化”服务项目第 YT-1标段
    2017.3 156000.00
    9
    和田市公路“建养一体化”服务项目第 HT-1标段
    2017.2 140000.00
    10
    洛浦县公路“建养一体化”服务项目第 LP-1标段
    2017.3 100600.00
    11
    策勒县公路“建养一体化”服务项目第 CL-1标段
    2017.3 71130.00
    12
    和田县公路“建养一体化”服务项目第 HT-1标段
    2017.3 71002.00
    13乌鲁木齐市城北主干道快速化贯通工程施工
    第五标段
    2017.6.5 55962.83
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    14
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段
    2017.5.15 50400.00
    15乌鲁木齐国际机场北区改扩建工程外借土方
    储运工程第一阶段(I 标段)
    2017.7.31 49800.00
    16
    民丰县公路“建养一体化”服务项目第 MF-1标段
    2017.3 40320.00
    17辽宁中部环线高速公路铁岭至本溪段项目路面(含绿化)工程施工第 3 标段
    2017.6.20 23223.67
    18
    乌鲁木齐市城北主干道(中亚大道~河滩路)
    综合管廊工程施工(三标段)
    2017.4.19 18959.47
    19 乌市轨道3号线一期工程土建施工10合同段 2017.4.18 18920.20
    20 沙湾县农村饮水安全巩固提工程 PPP 项目 2017.9.6 13909.81
    21吐鲁番市高昌区葡萄镇改善人居环境建设项目(美丽乡村风情小镇道路工程)
    2017.4.27 8185.55
    22 博温赛快速通道建设项目第三合同段 2017.2 6999.29
    23
    阿勒泰市市区周边道路改扩建项目-红墩路改建工程项目施工
    2017.5.25 5932.64
    24阿勒泰市火车站周边配套基础设施建设项目
    五标段(二、三、四、五号道路工程)
    2017.6.5 5781.51
    25伊犁哈萨克自治州奎屯市开干齐乡高疙瘩泉村-别列克齐村-S115 线公路改建工程(Y001线)等 5 个项目施工(第一合同段)(华天与宝马新升)
    2017.3 4718.04
    26
    托克逊县 2017 年农村公路建设项目(一期)
    第一合同段
    2017.3 3646.89
    27
    S307 线察尔齐镇(K119-K142)段公路大中修工程
    2017.5 3160.86
    28
    G3012 线榆树沟-石棉矿(K145-K160)段公
    路大中修工程(华天与一洲路桥)
    2017.4 2925.62
    29
    新疆维吾尔自治区 S303 线木垒县博斯坦乡-
    木垒县白杨河乡(K333-K360)段公路大中修工程
    2017.5 2690.38
    2000.00 万元以下合同合计 13128.61
    总计 3473147.27
    注:部分尚未签订施工合同的 PPP 项目,合同金额为 PPP 项目的总投资额。
    3)2016 年度新增施工合同情况
    单位:万元
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    1 连霍高速(G30)新疆境内乌鲁木齐至奎屯段 2016.11.21 91129.82
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    改扩建项目第 WKGJ-1 标段
    2
    京新高速(G7)新疆境内大黄山至乌鲁木齐段
    改扩建公路项目第 DWGJ-2 标段
    2016.9.27 61438.70
    3
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐
    段改扩建项目第 XWGJ-1 标段
    2016.11.7 59704.92
    4
    新疆维吾尔自治区国道 218 线省道 242 线岔
    口至种羊场段公路工程第 CZ-1 标段
    2016.8.16 49000.30
    5
    新疆维吾尔自治区国道 216 线喀木斯特镇至
    喀默斯特库都克段公路工程第 KM-1 标段
    2016.10.24 42321.86
    6 阿勒泰市市区至火车站道路新建工程 2016.10 39722.39
    7
    新疆维吾尔自治区国道 216 线乌拉斯台至巴
    伦台段公路改建工程 WB-1 标
    2016.8.25 30000.00
    8 乌鲁木齐市新医路西延新建工程第七标段 2016.8.3 25085.88
    9
    连霍高速 G30 乌鲁木齐至奎屯改扩建第
    WKGJ-3 标段
    2016.10.27 22316.90
    10
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木
    齐段改扩建项目第 XWGJ-2 标段
    2016.11.1 19938.67
    11
    国道 335 线梧桐大泉至下马崖至伊吾段公路
    工程第 WXY-1 标段
    2016.9.27 18660.00
    12乌鲁木齐市三屯碑路西延道路新建工程(1.5辅环南段)第二标段
    2016.4.15 16667.35
    13 吐鲁番至小草湖段公路项目 TX-3 标段 2016.5.20 14801.09
    14
    国道 218 线阿热勒托别至那拉提段公路工程
    AN-2 标段
    2016.8.20 14710.34
    15
    乌鲁木齐市轨道交通 2 号线一期工程土建施
    工 05 合同段
    2016.7 13752.28
    16 昌都市洛隆县玉西乡公路改建工程 2016.5.20 10861.65
    17
    乌鲁木齐市新医路西延(卫星路-青建路)综
    合管廊工程(一标段)
    2016.9.20 8120.76
    18精河国际公铁联运综合物流园丝绸路建设工程(支付及施工合同)
    2016.8.20 7290.80
    19
    G219 吉木乃至和布克赛尔段施工合同第
    JH-1 标段
    2016.2.23 7066.55
    20
    国道 315 线莎车至英吉沙段公路工程第
    SCY-2 标段
    2016.9.20 3967.55
    21
    伊犁哈萨克自治州奎屯市北京东路-开干齐乡农村公路改造建设项目
    2016.10 3573.68
    22明水(甘新界)至哈密公路交通安全设施工
    程第 MHJA-2 标段
    2016.8.30 3277.13
    23 乌恰县老城区改造市政道路维修、管护服务 2016.6.25 2685.77
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额采购项目
    24
    伊宁市G218线K61+950-潘津乡英阿瓦提村
    -喀拉亚尕奇乡公路改建工程
    2016.2.22 2221.27
    25 西藏省道 303 县洛隆县境内灾害修复工程 2016.6.30 2159.95
    2000.00 万元以下合同合计 25813.05
    总计 596288.66
    4)2015 年度新增施工合同情况
    单位:万元
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    1G3012墨玉至和田高速公路项目(第MH-1标段)
    2015.2.5 62199.08
    2
    乌鲁木齐阿勒泰路-西北路交通改善工程
    第六标段
    2015.3.31 18989.32
    3
    省道 313 线察布查尔至都拉塔口岸公路建设项目第二合同段
    2015.4.10 15515.87
    4 S313 线察县至都拉塔口岸项目 2015.4.15 11769.07
    5
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚段公路一
    期工程第 KBYY-2 标段
    2015.12.23 10589.37
    6 喀麦隆雅温得至杜阿拉高速公路项目 2015.2.15 9176.45
    7
    省道 302 线哈密至松树塘段公路工程项目
    HS-1 标段
    2015.4.13 5721.07
    8
    省道 328线大南湖至G30烟墩段公路工程
    第 DY_1 标段
    2015.2.25 4792.62
    9
    国道 315 线叶城至莎车段公路工程第
    YS-1 标段
    2015.12.20 4532.35
    10
    省道 328线大南湖至G30烟墩段公路工程
    第 DY_3 标段
    2015.2.20 4517.28
    11
    省道 328线大南湖至G30烟墩公路工程第
    DY-2 标段
    2015.3.10 4083.73
    12临潼至西安高速公路改扩建工程交通安全
    设施工程施工第 LX-T01 合同段
    2015.3.27 3456.59
    13
    和田地区 G315 线至达里雅布依乡公路建设项目第一合同段
    2015.11 3027.38
    14
    新疆维吾尔自治区公路管理局 S201 线
    K280+000-K395+000 段波形梁护栏除锈刷漆工程
    2015.6 2817.51
    15
    新疆维吾尔自治区 Z820 线公路养护大中修工程
    2015.8 2806.26
    序号 项目名称 合同签订日期 合同金额
    16 霍尔果斯过境公路改建工程第一标段 2015.9.14 2165.57
    2000.00 万元以下合同合计 26184.55
    总计 192344.09报告期内,公司新增业务合同规模处于较高水平。受政府规划、主管部门项目审批进度等因素影响,2015 年度公司新签订合同金额有所下降。2016-2017年度,公司新增业务合同随新疆公路建设固定资产投资规模的回升,实现井喷式
    增长。2018 年上半年受宏观政策影响,新疆大型项目大多暂未启动招标,2018年上半年公司新签合同金额为 47.78 亿元。
    5、报告期内 PPP 项目的承接情况
    报告期内发行人共签订 9 个 PPP 项目,其中 2017 签订 8 个 PPP 项目,2016年签订 1 个 PPP 项目,合同金额共计 2611847.32 万元。
    报告期内发行人签定 PPP 项目具体情况如下:
    单位:万元序号项目名称合同签订日期合同金额
    2018 年
    1-6 月
    2017 年确认收入
    2016 年确认收入合同履约情况
    1
    S18 线
    富蕴(喀拉通克)至阿勒泰公路
    PPP 项目合同
    2017.6 698483.00 - 103.91 - 已取消
    2
    G216 北屯至富蕴公路工程
    ppp 项目
    2017.7 440890.00 2507.97 12357.50 -正常履约
    3阿勒泰市至禾
    木(吉克普林)公
    路 PPP项目合同
    2017.6 348948.62 737.30 25.44 - 暂停
    4 G580 线 2017.7 287734.00 8964.69 20970.08 - 正常履
    和田至康西瓦
    PPP 项目约
    5
    G216 线红山嘴口岸至阿勒泰公路
    PPP 项目合同
    2017.6 278079.38 979.09 2280.06 - 暂停
    6乌鲁木齐市城北主干道机场高速互通立交
    工程(含城北主
    干道 1-2
    标、城北主干道南延及综合管
    廊)PPP项目
    (注)
    2017.11 175509.90 7273.16 9275.95 270.16正常履约
    7沙湾县农村饮水安全巩固堤工程
    PPP 项目
    2017.9 13909.81 38.83 - -正常履约
    8
    G3018
    线精河-阿拉山口公路工程建
    设 PPP项目
    2017.6 328570.22 5683.55 9076.06 -正常履约
    9阿勒泰市市区至火车
    2016.10 39722.39 5077.42 13382.84 13547.41正常履约
    站道路新建道
    路 PPP项目
    合计 2611847.32 31262.02 67471.84 13817.57
    占当期工程施工营业收入的比例 18.81% 10.17% 7.72%
    注:上表第 6 项 2016 年施工合同尚未签订,发行人 2016 年按照实际发生的成本以零毛利确认收入。
    如上表所示,截至报告期末,发行人所签订的 PPP 项目中,大多数项目处于正常履约状态中,个别项目已取消或暂缓实施,其中:S18 线富蕴(喀拉通克)至阿勒泰公路 PPP 项目因政府规划改变而取消,阿勒泰市至禾木(吉克普林)公路PPP项目和G216线红山嘴口岸至阿勒泰公路PPP项目因项目方案变更暂缓实施。对于此三个项目,除 G216 线红山嘴口岸至阿勒泰公路 PPP 项目已进行部分施工准备工作外,其余两个项目尚未进场,仅发生少量前期费用,因此,上述项目的取消或暂停对发行人经营业绩不会构成重大影响。此外,剔除上述三个已取消或暂停实施的 PPP 项目,发行人尚未完工的在手合同总金额为 324.32亿元,为发行人 2017 年工程施工收入的 4.89 倍,在手订单仍然充足。
    2018 年 7 月 23 日,国务院常务会议指出积极财政政策要更加积极,要求
    加强相关方面衔接,加快今年 1.35 万亿元地方政府专项债券发行和使用进度,在推动在建基础设施项目上早见成效。
    2018 年 7 月 27 日,新疆交通厅 2018 年交通扶贫暨交通项目建设第二次调
    度会议要求“想方设法、筹集资金,下大力推进 PPP 项目建设”,会议指出各地都要把推进 PPP 项目作为加快公路建设的首要工作,梳理一批资金未落实的重点 PPP 项目,多渠道吸引社会资本,以市场化运作方式力争年内开工建设。
    综上,预计未来新疆地区仍将在基础设施领域持续推进 PPP 项目建设工作。
    (二)勘察设计及试验检测业务
    1、主要产品或服务的用途
    (1)勘察设计业务
    工程勘察是指用专业技术、设备对施工地域一定范围内的地形、地貌、地势,地质成因及构成,岩土性质及状况,水文情况等进行揭示、探明的工作。
    工程设计系根据工程用途、规模及勘察报告等进行计算、构造、绘图,完成在预定的使用期内实现工程物预定使用功能的设计。
    公司通过对公路工程、房屋建筑工程、市政给排水工程提供工程勘察、规划研究、初步设计服务,并出具初步或详细勘察报告、可行性研究报告、咨询报告、初步设计文件、施工图纸和工程造价表等报告以取得相应收入。
    (2)试验检测业务
    公司可提供工程材料见证检验、公路路基、路面、桥涵等工程的现场专项检验项目以及路桥工程整体检测服务。具体可为交通工程领域项目业主、各级质量监督管理部门或社会各单位委托的原材料检测、施工过程监测监控、中间质量督查、交竣工验收质量检测评定等试验检测工作,并出具试验检测报告,收取相应的试验检测及评价费用。
    2、主要业务流程
    (1)勘察设计业务
    1)立项
    公司接受业主的委托或通过投标的方式确认项目合同后,成立项目组并指定各个专业负责人和总负责人。
    2)出具勘察设计报告
    在勘察工作中,项目组编写工作计划,选定勘察取样路线方案,进行外业测量并汇总外业数据,通过外业验收后,形成勘察报告、可研报告等;或公司直接
    选定第三方机构外包勘察工作。
    在设计工作中,项目组根据业主方提供的控制线图进行规划设计,出具设计方案后,该方案需经当地政府部门等监管机构的规划评审会审核通过,再继续绘制施工图纸。
    3)交付、结算阶段
    进场施工时,项目组对施工方进行技术交底。项目组全程参与基础验收、主体验收、竣工验收等工程验收过程。
    具体流程图如下:
    (2)试验检测业务
    1)立项
    公司与业主或总包方进行业务洽谈,确定商务条款及技术条款,主要包括检测内容、工作量、项目周期、项目收费等。
    2)现场检测(包括现场工程检测及实验室检测)阶段根据工程项目周期以及对应材料标准规定的检测周期,短则几天至数月,长
    则 1-3 年。
    3)报告出具、交付、结算阶段
    现场技术人员及实验室人员按照检测流程完成对检测指标的检验后,由检验科室汇总检验数据,内部审核、出具检验报告,最终将报告流转到检验管理部进行盖章、备案、发放。
    具体流程图如下:
    (3)主要经营模式
    1)营销模式勘察设计和试验检测业务主要通过招投标和直接接受业主委托两种方式承接业务,其中试验检测业务的承揽以直接接受业主委托为主。公司的控股公司交建设计和全资子公司北朋检测承担公司内勘察设计和试验检测业务。在其日常招投标工作中,各子公司的市场部门持续对招标信息进行搜集汇总,并根据自身业务承接能力判断是否参与项目投标,如市场部门决定参与投标,则负责组织项目组编写投标文件并送审,审核通过后,提交至招投标管理机构,以获取业务机会。
    )生产及采购模式
    签订勘察设计或者试验检测的业务合同后,公司按照合同约定组织勘察、设计或者试验检测服务,并及时向委托方提交勘察报告、可研报告、施工图纸和工程造价单等合同约定内容。
    勘察设计和试验检测业务主要采购沥青针入度仪、击实仪、烘箱等仪器设备、实验室耗材和日常办公用品。对于金额较大的专业设备,严格按照公司设备采购的招标及审批程序进行;对于金额低,数量少的耗材及日常办公品一般在询价后经采用竞争性谈判的方式采购。
    (4)报告期内销售收入情况
    单位:万元项目
    2018 年 1-6月
    2017 年 2016 年 2015 年
    勘察设计与试验检测及其他 2299.78 8371.24 7491.85 4183.63
    占当期主营业务收入的比例 1.33% 1.18% 3.35% 1.90%
    (三)路桥工程施工主材料贸易业务
    1、主要产品或服务的用途
    发行人围绕路桥施工的主业开展相关材料贸易业务,主要以沥青、水泥和钢材为主。发行人主要选取实力雄厚的大型生产制造及贸易企业作为上游供应商,并通过“以销定采”、“淡季冬储”的模式来获取价格差异带来的盈利。
    报告期各期,发行人材料销售业务收入情况如下:
    单位:万元
    项目 2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    材料销售 4577.72 34812.28 36868.05 27598.09
    开展路桥施工主材贸易业务不仅可以巩固与重要供应商的战略合作关系,保证公司自身工程建设项目的材料供应,同时也是对公司主营业务的有益补充,为公司扩大业务规模培育和预留了市场空间。
    2、主要经营模式
    (1)客户向发行人采购材料的原因
    1)发行人可以提供更优惠的材料采购价格
    发行人在新疆地区从事多年公路工程施工业务,目前是新疆地区规模最大、资质等级最高的公路施工企业之一。在多年的公路施工建设中,由于发行人采购金额大、商业信誉好,且业务范围遍布全疆各个区域,因此与新疆地区的主要钢材、沥青、水泥等主材供应商建立了长期稳定的合作关系,大多数长期合作的供应商均承诺向发行人提供本地区最优惠采购价格。在此背景下,部分客户若直接向原材料厂家采购,由于其与相关厂家没有长期合作关系,采购金额较小,其采购价格会高于向发行人采购的价格,因此其选择向发行人采购。
    2)发行人可以提供各种批量的材料销售
    部分原材料生产厂家如新疆八一钢铁股份有限公司等公司,其一般仅向大客户或者其经销商大批量销售,对于小批量的材料采购,客户只能通过发行人或其他材料贸易商进行采购。
    3)发行人可以提供一定的信用期
    由于发行人与新疆地区主要材料供应商的长期合作,以及发行人的良好信誉,部分上游供应商对发行人给予较为优惠的信用期,发行人可以在上游供应商给予发行人信用期的期限内给予下游客户一定的信用期,而中小客户其若直接向材料厂家等上游供应商采购则可能需要先款后货,因此其选择向发行人采购。
    综上,下游客户向发行人采购材料而不直接向上游供应商采购,主要系发行人年均采购金额大,同时通过多年业务往来与上游供应商建立了良好的合作关系并树立了良好的商业信誉,在此背景下,下游中小客户向发行人采购可以取得较其直接向上游供应商采购更优惠的价格或付款条件。
    (2)发行人开展材料贸易业务的原因
    发行人主营业务为路桥工程的施工,在路桥工程施工项目中,工程材料的优质、按时提供是其工程质量和工程进度的重要保障,同时,在工程施工成本中,材料成本亦是工程施工成本的最大组成部分,大约占到工程施工总成本的一半左右。发行人通过工程材料的贸易业务,一方面可以增加公司利润,另一方面可以
    进一步扩大公司的材料采购规模,进而增强公司与上游供应商的议价能力和业务合作关系,从而可以保证发行人自身工程施工时能够保时、保质地取得项目所需的施工材料,进而提升对项目的成本控制能力以及质量控制能力,形成材料贸易业务与工程施工业务相互促进的良性循环。
    (四)报告期内公司主营业务收入具体情况
    1、按业务分类
    按照行业所属的类别,发行人报告期的主营业务收入分类如下:
    单位:万元业务类别
    2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度金额占比
    (%)金额占比
    (%)金额占比
    (%)金额占比
    (%)
    工程施工 166157.72 96.03 663501.54 93.89 178878.32 80.13 188625.44 85.58
    材料销售 4577.72 2.65 34812.28 4.93 36868.05 16.52 27598.09 12.52勘察设计和试验检测及其他
    2299.78 1.33 8371.24 1.18 7491.85 3.35 4183.63 1.90
    合计 173035.23 100.00 706685.06 100.00 223238.22 100.00 220407.16 100.00
    2、按地理分布分类
    按照发行人销售产品或提供服务客户的区域分布,将发行人报告期内主营业务收入分类如下:
    单位:万元区域
    2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度金额占比
    (%)金额占比
    (%)金额占比
    (%)金额占比
    (%)新疆维吾尔自治区内
    156971.98 90.72 698938.14 98.90 174621.72 78.22 176796.35 80.21新疆维吾尔自治区外
    5609.97 3.24 7616.44 1.08 48616.50 21.78 43055.12 19.53
    境外 10453.27 6.04 130.49 0.02 - - 555.70 0.26
    合计 173035.23 100.00 706685.06 100.00 223238.22 100.00 220407.16 100.00报告期内,发行人在疆内市场项目充足时,积极发挥自身作为新疆本土龙头公路施工企业的优势,优先承接新疆地区的建设项目,而在疆内基础设施投资低迷时,积极开拓疆外市场和海外市场,从而抵消疆内业务减少对发行人的影响。
    通过疆外项目和海外项目的执行,发行人积累了在疆外以及海外开拓业务的项目经验,提升了自己的竞争力。同时,发行人具备在疆外以及海外开拓项目的经验和能力,也保证了发行人在疆内基础设施市场出现波动时有能力保障自身业务规模的稳定发展。
    3、报告期内前五名客户情况
    (1)销售总额前五名客户情况公司以工程施工总承包和专业承包为主的模式为客户提供工程施工服务。公司目前服务的客户主要是工程项目的业主,包括交通建设管理局、公路管理局、市政建设工程处、地方交通局等。
    报告期内,公司对前五名客户销售额总计占当期公司全部销售收入的比重分
    别为 56.60%、52.64%、54.14%和 54.92%。具体情况如下表所示:
    单位:万元
    2018 年 1-6 月
    序号 客户名称 金额占同期营业收
    入之比(%)
    1 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 49516.82 28.43
    2 于田县司法局 20457.59 11.75
    3 新疆机场(集团)有限责任公司 9417.43 5.41
    4 和田地区交通运输局 8964.69 5.15
    5 乌鲁木齐市建设委员会 7273.17 4.18
    合计 95629.70 54.92
    2017 年度
    序号 客户名称 金额占同期营业收
    入之比(%)
    1 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 111010.20 15.58
    2 和田市交通运输局 82208.09 11.54
    3 洛浦县交通运输局 77622.93 10.90
    4 于田县交通运输局 62372.43 8.76
    5 策勒县交通运输局 52423.13 7.36
    合计 385636.78 54.14
    2016 年度
    序号 客户名称 金额占同期营业收
    入之比(%)
    1 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 50917.82 22.29
    京新高速公路临河至白疙瘩段(巴彦淖尔境内)工程管理办公室
    25600.89 11.21
    3 乌鲁木齐市市政工程建设处 15995.76 7.00
    4 上海隧道工程有限公司 14180.27 6.21
    5 阿勒泰市交通运输局 13547.41 5.93
    合计 120242.15 52.64
    2015 年度
    序号 客户名称 金额占同期营业收
    入之比(%)
    1 新疆维吾尔自治区交通建设管理局 61271.92 27.58
    2
    京新高速公路临河至白疙瘩段(巴彦淖尔境内)工程管理办公室
    20273.40 9.12
    3 乌鲁木齐市市政工程建设处 18673.35 8.40
    4西藏昌都地区交通运输局公路建设项目管理中心
    13671.57 6.15
    5 新疆维吾尔自治区公路管理局 11872.15 5.34
    合计 125762.39 56.60报告期内,发行人第一大客户为新疆维吾尔自治区交通建设管理局,新疆维吾尔自治区交通建设管理局是新疆维吾尔自治区交通运输厅下属的具有行政职
    能的事业单位,负责自治区高等级公路的建设、管理和营运养护,代表交通厅对新疆高等级公路进行行业管理和行使业主权。发行人与第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局无任何关联关系,报告期内发行人均通过公开招投标流程获取新疆维吾尔自治区交通建设管理局的合同订单,报告期各期发行人来自新疆维吾尔自治区交通建设管理局的收入金额(含工程类、材料销售等业务收入)分别
    为 61271.92 万元、50917.82 万元、111010.20 万元和 49516.82 万元,占同
    期营业收入的比例分别为 27.58%、22.29%、15.58%和 28.43%,其具体项目情况如下:
    单位:万元序号
    工程名称 合同金额合同工期
    (天)
    签订日期 2018 年 1-6 月收入 2017 年收入 2016 年收入 2015 年收入
    1 乌赛一标 111927.36 569 2011-4-7 -294.25 1516.46 8204.91 8990.80
    2
    连霍高速(G30)新疆境内乌鲁木齐至奎屯段改扩建项目
    WKGJ-1 标段
    91129.82 1070 2016-11-21 13523.14 11461.31 572.67 -
    3 乌赛二标 90024.62 541 2011-5-10 -250.18 943.43 1516.24 8354.84
    4 麦喀二标 83608.66 812 2011-9-6 -254.20 - - 6201.99
    5
    G3013 喀什至伊尔克什坦口
    岸公路项目第 KY-2 标段
    75219.57 945 2011-3-15 - - - 1740.90
    6
    G3012 墨玉至和田高速公路
    项目 MH-1 标段
    62199.08 976 2015-2-5 6127.58 17277.77 23594.47 10534.34
    7
    京新高速(G7)新疆境内大黄山至乌鲁木齐段改扩建公路
    项目 DWGJ-2 标段
    61438.70 1126 2016-9-27 6520.61 11114.05 505.50 -
    8
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项
    目第 XWGJ-1 标段
    59704.92 1391 2016-11-7 5365.41 16748.66 504.01 -
    9
    国道218线省道242线岔口至
    种羊场段公路工程第 CZ-1 标段
    49000.30 1137 2016-8-16 7332.57 13128.27 2834.62 -
    10
    国道 216 线喀木斯特镇至喀默斯特库都克段公路工程
    42321.86 1095 2016-10-24 5934.81 12588.18 76.85 -
    序号
    工程名称 合同金额合同工期
    (天)
    签订日期 2018 年 1-6 月收入 2017 年收入 2016 年收入 2015 年收入
    KM-1 标段
    11奎屯至克拉玛依高速公路土建工程第五合同段
    31581.14 899 2009-6-23 - 293.10 - -
    12
    国道 216 线乌拉斯台至巴轮台段公路改建工程
    30000.00 1461 2016-8-25 3729.25 12512.74 622.00 -
    13禾木景区公路养护及生态工
    程第 HMYH-1 标段
    20215.02 524 2013-5-2 43.73 - 453.27 4823.84
    14
    314 国道库尔勒至库车段调整
    公路工程第 A03 合同段
    19557.28 1095 2008-10-31 - - - 246.74
    15
    国道 312 线昌吉过境公路工
    程 CJGJ-2 标段
    19099.66 489 2014-5-23 - -638.30 - 11775.37
    16
    国道 335 线梧桐大泉至下马崖至伊吾段公路工程第
    WXY-1 标段
    18660.00 1095 2016-9-27 1525.28 7056.11 117.21 -
    17
    S319 线吉木乃至吉木乃口岸
    公路改建工程 JJKA-1 段
    18522.21 534 2013-1-25 - 688.05 - -
    18
    G045 线赛里木湖至果子沟段
    公路改建施工第 8 合同段
    13817.11 1860 2006-7-26 - -406.62 -0.49 -
    19
    G217 线乔尔玛至那拉提公路建设项目
    12772.65 900 2008-5-8 -53.07 - -
    21
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚公路一期工程二标段
    10589.37 707 2015-12-23 83.14 3757.31 6703.29 -
    序号
    工程名称 合同金额合同工期
    (天)
    签订日期 2018 年 1-6 月收入 2017 年收入 2016 年收入 2015 年收入
    20
    G045 线赛里木湖至果子沟口
    段公路改建施工第 10 合同段
    9903.47 863 2009-5-12 - - -110.15 -
    22
    国道 218 线病害段
    (K190-220、K249-227)改
    建工程 BHGJ-1 段
    6258.10 426 2014-7-16 - - - 5411.50
    23
    省道205至省道304线连接线公路工程第 ESLJX-1 标段(博乐连接线项目)
    6094.18 210 2013-3-28 - -6.38 - 1103.31
    24明水(甘新界)至哈密公路交
    通安全设施工程MHJA-2标段
    3277.13 334 2016-8-30 - 1927.12 1041.58 -
    25 2000.00 万元以下合同合计 18712.52 / / 129.94 1043.34 4281.83 2088.29
    26其他材料销售业务收入及检验检测服务收入
    / / / - 58.66 / /
    合计 965634.73 / / 49516.82 111010.20 50917.82 61271.92
    注:合同金额为合同净价,不包括暂列金8 年上半年发行人第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局对应收
    入占比有所上升主要系上半年发行人部分 PPP 项目停工检查,而自治区交通建设管理局所属项目基本不受影响,因此导致 2018 年上半年来自自治区交通建设管理局的收入占比上升。随着下半年其他项目的大规模开工建设,预计 2018 年全年发行人第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局对应收入占比将有所
    下降。2017 年,发行人第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局对应收入
    占比较以前年度下降,主要系发行人当期营业收入总额增加所致。2015 年-2016年发行人第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局对应收入下降,主要原因是受发包周期的影响。报告期内,发行人在手订单逐年增长,确保了未来业务的持续发展。因此,发行人对第一大客户新疆维吾尔自治区交通建设管理局不存在重大依赖,其相关收入下降也不会对发行人持续盈利能力产生重大不利影响。
    报告期内,公司客户集中度较高的原因是由于行业特点所致,公司所服务的客户系以政府部门为主的工程业主等发包方。稳定的大客户资源也有效推动了公司业务的开展。为防止由于客户集中度过高而影响公司的持续盈利能力,公司积极开拓新客户,报告期内增加了上海隧道工程有限公司、乌鲁木齐城市建设投资(集团)有限公司和伊犁哈萨克自治州交通运输局和和田地区交通运输局等新客户,详见本节“四、公司主营业务的具体情况”之“(一)路桥施工业务”之“4、报告期内工程项目的承接情况”。
    公司董事、监事、高级管理人员和其他核心人员、主要关联方或持有公司
    5%以上股份的股东与上述客户均不存在任何关联关系。
    (2)材料销售业务前五名客户情况
    报告期各期,公司对前五名材料销售客户销售额总计占当期公司全部材料销售收入的比重分别为 56.35% 、53.00%、37.99%和 43.68%。具体情况如下:
    单位:万元
    2018 年 1-6 月
    序号 客户名称 金额占材料销售
    收 入 比 例
    (%)主要销售内容
    1 北奔重型汽车集团有限公司 611.51 13.36 汽车零部件
    2 中交第二公路工程局有限公司 522.89 11.42 波纹管
    3 中交第二航务工程局有限公司 361.33 7.89 水泥
     中油(新疆)石油工程有限公司 257.62 5.63 水泥
    5 安徽开源路桥有限责任公司 246.37 5.38 钢材
    合计 1999.72 43.68
    2017 年度
    序号 客户名称 金额占材料销售
    收 入 比 例
    (%)主要销售内容
    1 贵州省公路工程集团有限公司 3994.40 11.47 沥青、钢材
    2 新疆路桥建设集团建材有限公司 3148.12 9.04 沥青
    3 乌鲁木齐天人和实业有限公司 2286.32 6.57 沥青
    4 中铁二十三局集团第一工程有限公司 2230.77 6.41 沥青
    5 新疆城建丝路建设有限公司 1565.99 4.50 水泥、沥青
    合计 13225.61 37.99
    2016 年度
    序号 客户名称 金额占材料销售
    收 入 比 例
    (%)主要销售内容
    1 上海隧道工程有限公司 8407.90 22.81
    混 凝 土 注
    浆、盾构管片
    2 贵州省公路工程集团有限公司 6124.73 16.61
    钢材、水泥、沥青
    3 乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司 1787.45 4.85 钢材
    4 新疆路桥建设集团有限公司 1613.42 4.38 沥青、钢材
    5 正平路桥建设股份有限公司 1605.56 4.35 沥青
    合计 19539.06 53.00
    2015 年度
    序号 客户名称 金额占材料销售
    收 入 比 例
    (%)主要销售内容
    1 中交第二航务工程局有限公司 5431.97 19.68 钢材、水泥
    2 上海隧道工程有限公司 4732.92 17.15
    混 凝 土 注
    浆、盾构管片
    3 中铁十七局集团第三工程有限公司 2016.33 7.31 沥青
    4 新疆兴亚工程建设有限公司 1928.40 6.99 沥青
    5 岳阳市公路桥梁基建总公司 1441.50 5.22 沥青
    合计 15551.12 56.35
    乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司为钢材贸易商,2016 年发行人向其销售钢材为偶发性销售,报告期内仅此一笔销售业务发生。2015 年末,发行人在冬季钢材价格处于市场低位时向新疆八一钢铁股份有限公司购买一批钢材用于
    2016 年自身项目使用,2016 年发行人项目实际需要使用上述钢材时发现上述钢
    材出现锈蚀,无法再用于自身工程项目,因此发行人将上述钢材以低于原采购价的价格销售给钢材贸易商乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司。
    报告期各期发行人前五大材料销售客户的基本情况如下:
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    1贵州省公路工程集团有限公司
    1990-12-24 210300.00
    公路工程施工总承包特级;工程设计公路行业甲级;桥梁工程专业承包壹
    级;隧道工程专业承包壹级;公路路面工程专业承包壹级;公路路基工程专
    业承包壹级;房屋建筑工程施工总承包贰级;土石方工程专业承包贰级;预
    拌商品混凝土专业承包贰级;市政公用工程施工总承包壹级;港口与航道
    工程施工总承包贰级;水利水电工程施工总承包贰级(具体内容以资质证
    书为准);机械设备、建筑设备租赁;建设工程项目管理;机械设备、建筑设备的销售和维修(以批复为准)公路、桥梁、房屋建筑测量、设计;汽车维修(限分支机构经营)、土石方机械化施工、汽车运输(限分支机构经营)、机械配件、汽车配件;经营本企业及成员企业自产产品及技术的出口业务;经营本企业及成员企业所需的原辅材料、仪器仪表、机械设备、零配件及技术的进口业务(国家限定公司经营和国家禁止进出口的商品及技
    术除外);企业可以按国家规定以贸易方式从事进出口业务;承包境外公
    路工程和境内国际招标工程;上述境外工程所需的设备、材料出口;对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员;土工试验;水泥软炼试验;砂浆、砼配合比设计、强度试验;粗、细集料、石料试验;石灰剂量试验;沥青指标试验;沥青混合料试验;路面基层材料试验;砌石工程常规试验;钢材、焊接力学性能试验;路基、路面检测;砼无破损检测;桥梁、构件强度、桩基完整性检验;特种设备技术服务咨询贵州交通建设集团有限
    公司持股 100.00%
    董事长兼总经理:
    廖柳;董事:邓新、计中彦、王劲松、赵铁、母进伟、金书滨、方建立、王伯航;
    监事:翦继军、胡圣沂、郎跃琳、许正高、罗洪波无
    2新疆路桥建设集团建材有限公司
    2016-09-01 500.00
    交通及公共管理金属标牌制造交通安全、管制及类似专用设备制造市政道路工程建筑货物与技术的进出口业务;销售:建筑材料机械设备及配件石油制品新疆路桥建设集团有限
    公司持股 100.00%执行董事兼总经
    理:刘健;
    监事:吕美蓉无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    3乌鲁木齐天人和实业有限公司
    1999-06-07 260.00
    销售:溶剂油燃料油润滑油的生产(凭许可证经营、运输、仓储除外);销售:石油制品(专项除外)建筑装饰材料五金交电金属材料(专项除外)水
    暖器材、家用电器橡胶制品汽车配件轮胎汽车装饰装修材料电线电缆仪器仪表建筑材料建材矿产品;技术咨询服务农畜产品收购场地租赁房屋租赁机械设备租赁及安装
    马丽娟持股 56.50%;韩
    子威持股 37.00%;马忠
    云持股 6.50%总经理及执行董
    事:刘孝有
    监事:马忠云无
    4
    中铁二十三局
    集团第一工程有限公司
    1989-10-25 30300.00
    公路工程、市政公用工程、房屋建筑工程、水利水电工程、铁路工程施工总承包;桥梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、机场跑道工程施工(凭有效资质证书经营);建筑装饰装修工程、园林绿化工程、企业管理咨询、房屋租赁、机械设备租赁、建筑模板租赁、建筑材料租赁、工程质量检测、质检技术服务;预拌商品混凝土生产、销售;混凝土构件、水泥构件预制;特种设备安装改造维修;爆破作业项目设计、施工(凭有效许可证经营);普通沥青储存、销售;交通设施销售、施工;交通工程施工(以上范围依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动)
    中铁二十三局集团有限
    公司持股 100.00%
    执行董事:惠希文;
    监事:程应涛;
    总经理:安茂平无
    5新疆城建丝路建设有限公司
    2017-07-26 91100.00
    运输装卸服务;市政工程建设和市政设施的开发利用;房地产开发、委托代建;机电设备、五金交电、化工产品、建筑材料、装饰材料、汽车配件、预制构件的加工销售;科技产品的开发;房屋租赁。市场开发及物业管理;沥青混凝土的生产、销售;市政公用工程施工、建筑工程施工、建筑行业设计、建筑装修装饰工程、水利水电工程施工、公路工程施工、城市及道路照明工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、环保工程、管道工程;承包境外市政公用、房屋建筑工程和境内国际招标工程;对外派遣施工上述工程所需的劳务人员;上述境外工程所需设备、材料出乌鲁木齐国有资产经营(集团)有限公司持股
    74.18%;乌鲁木齐城市
    建设投资(集团)有限公
    司持股 16.47%;乌鲁木齐经济技术开发区建设
    发展总公司持股 9.24%;
    乌鲁木齐国经投资有限
    执行董事:刘军;
    监事:徐岩;总经
    理:吴涛无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系口;货物与技术进出口业务;钢筋混凝土排水管的生产、销售;园林绿化;机电工程;消防工程;压力管道安装
    公司 0.11%
    6上海隧道工程有限公司
    2014-07-18 300000.00市政公用建设工程施工房屋建设工程施工公路建设工程施工铁路建设工程施工港口与航道建设工程施工水利水电建设工程施工机电安装建设工程施工地基与基础建设工程专业施工建筑装修装饰建设工程专业施工混凝土预制构件建设工程专业施工消防设施建设工程专业施工爆破与拆除建设工程专业施工桥梁建设工程专业施工隧道建设工程专业施工公路交通建设工程专业施工城市轨道交通建设工程专业施工市政
    专业建设工程设计建筑业专业领域内的技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务从事货物及技术的进出口业务机械及机电设备的生产(限分支
    机构经营)、销售、安装自有设备租赁(除金融租赁)设计、制作各类广告利用自有媒体发布广告(不得从事增值电信、金融业务)上海隧道工程股份有限
    公司持股 100.00%
    董事长:宋晓东;
    总经理:李波;董
    事:周隽、李波、王放伟、冯凯;监事:杨磊、吴亚芳、张国屏无
    7新疆路桥建设集团有限公司
    2011-09-15 50000.00
    各等级公路工程和桥梁建设工程的总承包;交通工程配套附属设施的制
    作、施工;建筑材料、金属结构件的加工和销售;普通机械、筑路机械的销售和租赁;承包境外公路、桥梁工程和境内国际招标工程;上述境外工程所需的设备、材料出口;交通基础设施及其它项目投资管理;公路管理与养护;交通工程咨询;公路通讯、监控、收费系统及其设备安装、维护;园林绿化;物业管理新疆交通建设投资控股
    有限公司持股 100.00%
    董事兼总经理:王宏江;董事长:李茂文;监事:刘东、耿争、吕美蓉、孟宪德;董事:王永
    学、楚建勋、艾尔肯·肉孜;监事会
    主席:郭众天无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    8正平路桥建设股份有限公司
    1996-03-18 40000.30
    公路工程施工总承包壹级;公路路面工程专业承包壹级;桥梁工程专业承
    包壹级;公路路基工程专业承包壹级;市政公用工程施工总承包壹级;防腐
    保温工程专业承包贰级;铁路工程施工总承包叁级;土石方工程专业承包
    壹级;隧道工程专业承包壹级;水利水电工程施工总承包贰级;高等级公路
    养护、交通工程养护及设施维修、桥梁中大修、隧道加固与维修、公路路面养护;公路交通工程专业承包交通安全设施;土地整理;场地拆迁(不
    含爆破);绿化工程施工;河道治理;生态环境治理
    金生光持股 25.06%;青海金阳光投资集团有限
    公司持股 10.72%;金生
    辉持股 8.63%;金飞梅持
    股 4.12%;李建莉持股
    3.76%;李元庆持股
    2.81%等。
    董事长:金生光;
    总经理:张海明;
    董事:祁辉成、王富贵、李建莉、金生辉、王启民、王黎明;监事:徐龙
    斌、史贵章、辛有忠无
    9乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司
    2012-2-17 500.00
    销售:钢材、建材、五金交电、汽车配件、化工产品、保温材料、劳保用品、金属材料、矿产品、机械设备、机电产品、石油制品、空调设备、电子产品、通讯设备、日用品,道路运输代理服务张红军持股 60.00%;邓
    永娟持股 40.00%
    执行董事兼经理:
    张红军;
    监事:邓永娟无
    10
    中交第二航务工程局有限公司
    1990-05-04 380979.81
    公路工程施工总承包特级(包括桥梁、隧道);港口与航道工程施工总承包特级;铁路工程施工总承包壹级;市政公用工程施工总承包壹级;特种专业
    工程专业承包资质;爆破与拆除工程专业承包叁级; 水利、水电、能源工程项目施工各类桥梁预制构件;公路、水运工程及工民建筑设计;水、土结构材料科研及测试;船舶修造、船舶租赁及工程质量检测;承包境外港口、码头、航道、机场、铁路、公路、隧道、土木、水利、市政、桥梁、工业与民用建筑、环保建设工程项目及上述工程所需的设备、材料的采购与出口和对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员;国际工程咨询、中国交通建设股份有限
    公司持股 100%
    董事长兼总经理:
    由瑞凯;董事:刘
    东进、吴维忠、张鸿;监事:陈德奎、朱清平、马汉昌无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    勘察、设计、施工、监理以及设备、材料的采购、出口与供应;工程机械制造、安装、改造和维修和租赁;钢结构制作、安装;汽车销售;汽车维修(国家有专项审批的项目经审批后方可经营);汽车维修(仅限持证的分支机构
    经营)
    11
    中铁十七局集
    团第三工程有限公司
    1990-05-26 100000.00
    公路工程施工总承包壹级;市政公用工程施工总承包壹级;铁路工程施工
    总承包壹级;建筑工程施工总承包贰级;土石方工程专业承包壹级;公路路
    基工程专业承包壹级;公路路面工程专业承包壹级;桥梁工程专业承包壹
    级;隧道工程专业承包壹级;水利水电工程施工总承包叁级(以上凭资质证
    书经营);工程测量、房产测绘;相关工程机械设备、物资器材租赁及加工修理;自有房屋租赁;建筑材料销售(依法须经批准的项目经相关部门批
    准后方可开展经营活动)
    中铁十七局集团有限公
    司持股 100.00%
    执行董事:唐波涛;
    总经理:刘朝辉;
    监事:邓华无
    12新疆兴亚工程建设有限公司
    1988-06-17 5500.00
    公路工程施工总承包(二级);市政公用工程施工总承包(叁级);公路工程技
    术咨询服务;批发、零售:汽车零配件、建材、机械设备、五金产品;房屋租赁;专业停车场服务;机械设备租赁新疆尚诚实业有限公司
    持股 36.73%;永昌路桥
    集团有限公司持股 18.9
    1%;新疆交通建设集团
    股份有限公司持股 14.5
    5%;北京太成贺德科技
    有限公司持股 13.09%;
    新疆金阳光交通设施有
    限公司持股 7.27%;胡晓
    林持股 2.36%;杨胜勇持
    董事长:胡晓林;
    董事:张海河、杜玉文、陈慧;监事:
    刘敬江、朱渠;监事会主席:吴世杰;
    总经理:杨胜勇有
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    股 1.91%;吴世杰持股 1.
    36%;陈慧持股 1.36%;
    颜志群持股 0.36%;陈玉
    芹持股 0.36%;张海河持
    股 0.36%;黄美持股 0.3
    6%;刘敬江持股 0.36%;
    王和才持股 0.27%;杨登
    峰持股 0.18%;丁明强持
    股 0.18%
    13岳阳市公路桥梁基建总公司
    1994-02-26 30000.00
    从事公路、桥梁、隧道、交通及房屋建筑工程、园林绿化工程的施工承包境外公路工程及境内国际招标工程出口上述境外工程所需的设备、材料 经营和代理各类商品及技术的进出口业务(国家限定或禁止进出口的商品及技术除外)经营对外贸易和转口贸易经营进料加工和“三来
    一补”业务建筑材料、普通机械及配件的销售商品混凝土的生产和销售。
    岳阳市公路管理局持股
    100%
    总经理:钟勇 无
    14北奔重型汽车集团有限公司
    1996-12-25 184943.00
    许可经营项目:无 一般经营项目:汽车车辆、工程机械车辆及非公路矿用车辆设计、开发、生产、销售、服务;出口汽车底盘、整车、工程机械车、非公路矿用车和零部件;进口科研生产试制所需材料和零部件、机电设备及备件中国兵器工业集团有限
    公司持股 53.36%;内蒙
    古第一机械集团有限公
    司持股 18.85%;中国华融资产管理股份有限公
    董事长:范志平;
    董事:周亚伟、李全文、杨志刚、罗开全、王朝钦、李军、张福安、王昌无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    司持股 11.96%;山东黄金金创集团有限公司持
    股 6.62%;重庆铁马工业
    集团公司持股 6.53%;中国北方工业公司持股
    2.33%;包头市工业国有资产经营有限公司持股
    0.35%
    文、姜宏;监事会主席:郭平晓;监
    事:海棠、陈宝安、苏日图、汪宝营。
    15
    中交第二公路工程局有限公司
    1996-01-29 406887.39
    道路、桥梁、码头、机场跑道、水坝的土建工程;隧道、铁路、地下工程、地铁工程、市政工程;机械设备租赁和维修;房屋建筑工程、地基基础工程、防水防腐保温工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程的施工;园林绿化工程设计、施工;物业管理;预应力混凝土铁路桥简支梁预制;职工培训(仅限企业内部职工);公路工程及其它土建工程
    的试验检测;对外承包工程业务、对外派遣实施境外项目所需的劳务人员;货物进出口、技术进出口、代理进出口;工程设计与咨询;工程技术研发。
    中国交通建设股份有限
    公司持股 100%
    董事兼总经理:赵桢远;董事长:杜会民;董事:杨振
    伟、赵军强、欧阳效勇;监事会主席:
    高立康,监事:余波、杨雄无
    16
    中油(新疆)石油工程有限公司
    2000-10-25 10500.00
    工程管理服务、测绘服务、软件和信息技术服务、科技推广和应用服务、安全环保技术服务、仓储服务、质检技术服务;房屋建筑业、土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰和其他建筑业;工程勘察设计;金属压力容器设计、制造;锅炉、压力管道设计、安装;工程和技术研究和试验发展;道路货物运输;规划管理、绿化管理、物业管理;货物与技术的进出口;对中国石油工程建设有限
    公司持股 100%执行董事兼总经
    理:黄鹤;监事:
    马云俊无
    序号
    客户名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员;石油制品、机械设备、五金产品及电子产品销售;非金属矿采选及销售。
    17安徽开源路桥有限责任公司
    1997-12-05 50095.00
    公路工程施工(壹级)市政工程、交通工程、园林工程、绿化工程、房屋建筑工程施工公路养护、公路工程开发及配套服务交通技术研发机械修理、机械仓储及租赁建筑工程装饰建筑材料、化工材料(不含危险品)、工程机械及配件、电脑及办公自动化用品销售。
    中煤第三建设(集团)有
    限责任公司持股 100%执行董事兼总经
    理:黄风雷;监事:
    叶炳宏、徐英、王健无
    公司董事、总经理王成的配偶陈慧曾经担任兴业工程董事,除兴亚工程外,报告期内发行人与上述客户均不存在任何关联关系。经核查,发行人与兴亚工程之间的相关交易定价公允,具体详见招股意向书“第七节 同业竞争与关联交易”
    之“四、关联交易”。
    (五)报告期内原材料及能源供应情况
    1、主要原材料和能源的供应情况
    公司工程施工所需要的原材料包括钢材、水泥、沥青、砂石和木材等,其中钢材、水泥和沥青为主要原材料。公司产品所使用的原材料供应可分为业主提供和公司自行采购两种。业主提供主要原材料的价格一般在标书和合同中已经确定,对公司项目按照标书和合同所约定的数量、品牌、规格等内容进行验收和确认,货款支付由业主负责,最后业主按照合同约定扣回该部分材料款。公司自行采购的原材料会考虑投标前的市场调查和中标后的价格波动等因素,在签定原材料供应合同时将原材料价格波动风险控制在一定范围内。
    2、主要原材料和能源的采购价格变动情况
    (1)主要原材料采购价格变动情况报告期内,工程施工业务主要原材料的采购均价(不含税)情况如下:
    单位:元/吨
    期间 钢材 水泥 沥青
    2018年1-6月 3546.92 416.32 3452.70
    2017年 3343.48 343.18 2875.80
    2016年 2435.99 306.86 2066.11
    2015年 2079.99 262.16 2782.10报告期内公司主要原材料的价格随市场行情发生较大波动。为解决主要原材料价格大幅波动对公司经营产生的不利影响,公司严格执行大宗物资招标采购程序,采取选择合格供应商、建立长期合作关系、合同锁定价格、统一集中采购等措施,降低材料采购成本,从而降低原材料采购成本对公司经营业绩的影响。
    报告期内,主要原材料采购金额占总采购金额比重:
    项目 2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    钢材 4.83% 5.64% 8.15% 8.65%
    水泥 6.77% 5.86% 6.10% 4.43%
    沥青 5.83% 7.41% 3.86% 4.68%
    (2)能源价格变动情况
    工程施工时,成本主要体现为材料成本及人工成本,能源的耗用主要为电力,且其影响较小,报告期内主要电力供应价格变动如下表所示:
    项目 2018 年 1-6 月 2017 年 2016 年 2015 年电价(元/度) 0.45 0.47 0.51 0.53
    3、主要原材料的价格变动趋势
    (1)钢材价格变化情况报告期内,发行人采购钢材的平均价格为 2079.99 元/吨、2435.99 元/吨、
    3343.48 元/吨和 3546.92 元/吨。2015 年至 2018 年上半年,钢材现货价均价
    呈整体上升的趋势,以广泛应用于公司公路工程建设的直径为 12 和 20 毫米螺纹钢及直径为 6.5 毫米的高线为例,同期西安地区直径为 12 和 20 毫米的螺纹钢,以及直径 6.5 毫米的高线的价格如下:
    资料来源:Wind 资讯
    (2)水泥价格变化情况报告期内,发行人采购施工所用的水泥(包括 32.5 缓凝水泥、42.5 普通水
    泥、52.5 普通水泥等)的均价分别为 262.16 元/吨、306.86 元/吨、343.18 元/
    吨和 416.32 元/吨,同期新疆 P.O42.5 水泥的价格在 280 至 445 元/吨的范围内波动,具体情况如下:
    资料来源:Wind 资讯
    (3)沥青价格变化情况
    沥青主要用于高速公路、桥梁、市政道路和机场等道路的铺设,是基建过程中的重要原材料。报告期内沥青的价格在全国范围总体呈震荡趋势,报告期内,公司采购的沥青以 90#道路沥青为主,报告各期平均采购价格分别为 2782.10元/吨、2066.11 元/吨、2875.80 元/吨和 3452.70 元/吨,与同期中石油塔里木油田公司石化分公司 90#沥青出厂价走势基本一致,具体如下:
    资料来源:Wind 资讯报告期内,公司采购上述工程施工物资的价格较同期相近区域的价格微低,系公司不断加强工程施工项目的过程管理和成本控制能力的成果。对于路桥施工类企业来说,通常项目建设周期长,原材料采购工作量繁杂。凭借多年的施工经验,公司与区域内部分供应商建立了常年稳定的合作关系,且公司采取集中各项目物资总需求,统一采购的方式,同时灵活使用“淡季冬储”的方式购买沥青等策略,以便在施工主材价格偏低的时候以量大价低的优势节省材料成本。
    同时,公司建立了较为完善的原料采购管理制度并认真贯彻执行,各项物料的采购均需以招标、货比三家并配以多次谈判议价的方式进行,全过程审核各个环节,较好地控制了采购成本。
    4、报告期内前五名供应商情况
    公司主要采购的产品包括钢材、沥青、水泥、砂石料、各种交通设施材料、机械以及建筑劳务等。上述多数产品的供应区域性较强,但在每个区域内供应量充分,厂商之间竞争充分,相互替代性较强。报告期内公司对前五名供应商采购额总计占当期公司采购总额的之比分别为 15.37%、13.38%、16.79%和 18.46%。
    具体如下表所示:
    单位:万元
    2018年1-6月序号
    供应商名称 采购项目 采购金额占当期公司采购总额之比(%)
    1 新疆维吾尔自治区冶金建设公司
    劳务、建筑材料
    9916.86 7.39
    2 河南省信阳安装总公司
    劳务、建筑材料
    5541.11 4.13
    3 野马集团有限公司 机械设备 3495.09 2.60
    4 澳洋达国际有限公司 机械租赁 3029.30 2.26
    5 新疆瑞德物资有限公司 沥青 2809.86 2.09
    合计 24792.22 18.46
    2017年度序号
    供应商名称 采购项目 采购金额占当期公司采购总额之比(%)
    1乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    建筑劳务、机械租赁、建筑材料等
    36509.65 5.86
    2新疆江鑫源建设工程有限公司一分公司
    建筑劳务、机械租赁等
    18834.56 3.02
    3孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    建筑劳务 17588.50 2.82
     霍城县君到劳务有限责任公司
    建筑劳务、机械租赁等
    17193.94 2.76
    5 中国石化炼油销售有限公司 沥青 14522.32 2.33
    合计 104648.97 16.79
    2016年度序号
    供应商名称 采购项目 采购金额占当期公司采购总额之比(%)
    1 新疆正通石油天然气股份有限公司 沥青 6457.26 3.25
    2 克什克腾旗庆源德林工程有限公司 建筑劳务 5822.04 2.93
    3石河子开发区万达劳务服务有限责任公司乌鲁木齐分公司
    建筑劳务 5102.28 2.57
    4 新疆宝新润源钢铁有限公司 钢材 4702.22 2.37
    5 新疆维吾尔自治区冶金建设公司 房建工程 4458.81 2.25
    合计 26542.62 13.38
    2015 年度序号
    供应商名称 采购项目 采购金额占当期公司采购总额之比(%)
    1石河子开发区万达劳务服务有限责任公司乌鲁木齐分公司
    建筑劳务 6305.03 3.72
    2 新疆隽泰建设工程有限公司
    建筑劳务、机械租赁
    5387.73 3.17
    3孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    建筑劳务 5096.44 3.00
    4 新疆实强经贸有限公司 钢材 4976.78 2.93
    5 中铁工程装备集团有限公司 盾构机 4314.07 2.54
    合计 26080.04 15.37
    公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员、主要关联方或持有公司
    5%以上股份的股东均未在上述前五名供应商中占有权益。报告期内,公司对任
    何一家供应商的采购额占比都没有超过 50%,公司不存在对供应商依赖的情况。
    (1)前五名材料供应商情况
    发行人主要采购的原材料包括钢材、沥青、水泥等建材。报告期内,前五名材料供应商采购金额如下:
    单位:万元
    2018 年 1-6 月
    序号 供应商名称 金额占材料采购之比(%)主要采购内容
    1 新疆维吾尔自治区冶金建设公司 4671.74 7.39 钢材、混凝土
    2 河南省信阳安装总公司 3186.54 5.04 钢材、混凝土
    3 新疆瑞德物资有限公司 2809.86 4.44 沥青
    4 乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司 1605.92 2.54 沥青
    5 新疆新顺达通商贸有限公司 1202.58 1.90 钢材
    合计 13476.64 21.31
    2017 年度
    序号 供应商名称 金额占材料采购之比(%)主要采购内容
    1 中国石化炼油销售有限公司 14522.32 4.82 沥青
    2乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    8575.71 2.85
    油料、碎石、木材等
    3 新疆天之泽化工有限公司 6474.72 2.15 沥青
    4 新疆瑞德物资有限公司 5638.91 1.87 沥青
    5 新疆盛远兴商贸有限公司 5474.39 1.82 沥青
    合计 40686.04 13.50
    2016 年度
    序号 供应商名称 金额占材料采购之比(%)主要采购内容
    1 新疆正通石油天然气股份有限公司 6457.26 5.26 沥青
    2 新疆宝新润源钢铁有限公司 4702.22 3.83 钢材
    3 伊犁嘉裕金属材料销售有限公司 3622.21 2.95 钢材
    4 新疆天之泽化工有限公司 2653.97 2.16 沥青
    5 乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司 2478.05 2.02 钢材
    合计 19913.71 16.22
    2015 年度
    序号 供应商名称 金额占材料采购之比(%)主要采购内容
    1 新疆实强经贸有限公司 4976.78 4.85 钢材
    2 新疆恒润鑫石油化工有限公司 4101.73 4.00 沥青
    3中石油燃料油有限责任公司西北销售分公司
    4094.65 3.99 沥青
    4 新疆八一钢铁股份有限公司 3255.24 3.18 钢材
    5 包头市永通钢材有限公司 2755.55 2.69 钢材
    合计 19183.95 18.71
    注:以上采购金额为总采购金额,包含发行人用于自用的材料和对外销售的材料。
    报告期各期,发行人前五名材料供应商基本情况如下表所示:
    -1-321序号
    供应商名称 成立日期注册资本(万元)
    经营范围 股权结构
    董事、监事、高级管理人员关联关系
    1中国石化炼油销售有限公司
    2010-3-23 100000.00生产(限分支机构经营)、销售沥青及其他石油化工原料、危险化学品(详见许可证);机械设备租赁。
    中国石油化工股份有限
    公司持股 100.00%执行董事兼总经
    理:胡伟庆;
    监事:范清勇无
    2乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    2015-07-24 1200.00
    施工劳务及业务咨询服务,建筑设备租赁,清洗服务;销售:机械设备,消防器材,化工产品(不含危险化学品、易燃易爆及剧毒品),通讯器
    材(二手手机除外),五金交电,建筑材料,金属材料,管道管件
    罗刚强持股 95.00%;韩
    和李持股 2.50%;冯立恒
    持股 1.25;张福富持股
    0.8333%;姚奇持股
    0.4167%执行董事兼总经
    理:韩和李;
    监事:罗刚强无
    3新疆盛远兴商贸有限公司
    2009-11-27 50.00
    销售:金属制品,水泥制品,化工产品(危险化学品除外),石油制品(成品油除外),沥青,塑料制品,五金交电,日用百货,服装鞋帽,办公用品,建材,农畜产品;国内货运代理杨豹持股 70.00%;单春
    持股 30.00%总经理及执行董
    事:杨豹
    监事:单春无
    4新疆天之泽化工有限公司
    2013-4-24 12000.00
    石油化工产品销售(专项审批除外);沥青的生产、销售;仓储服务(危险化学品除外);电子产品、建材、农畜产品的销售;石油化工新能源项目投资开发的技术咨询服务
    马丽娟持股 69.77%;韩
    子威持股 30.00%;甘民
    才持股 0.23%
    执行董事:甘民才;
    监事:韩子威;
    经理:余沼海无
    5新疆瑞德物资有限公司
    2008-02-25 12000.00
    压缩气体及液化气体:石油气[液化的]、易燃气体:煤焦油、石脑油、货运代理;化工产品、建筑防水材料、石油制品、机电产品、农畜产品、金属
    材料、五金交电、汽车配件、钢材、日用百货、办公用品的销售
    单德刚持股 52.00%;叶
    宝珠持股 48.00%执行董事兼总经
    理:单德刚;监事:
    付玮无
    6新疆正通石油天然气股份有限公司
    2011-6-24 21836.00
    油田钻井、测井、录井、试油、修井、压裂、油建、地质勘查及与石油和天然气开采有关的活动;石油与天然气勘探开发技术服务;非常规能源勘探开发;对国内外油气资源的投资;货物与技术的进出口业务;石
    油专用设备的修理、检测;机械加工;机械设备销售与租赁;五金交电、李月廷持股 36.64%、李梅生持股 25.32%、尚凤有持股 17.94%、欧阳良梅持股 3.77%、张永斌持董事:李月廷、李元仁、刘建波、尹业才、张永斌监事:欧阳良梅、无
    -1-322
    电子产品、建材、石油及制品销售;地下水资源地质勘查;水文地质调查与勘查;水井钻探施工;原油加工及石油制品制造;对通用航空服务投资
    股 3.59%、尹业才持股
    3.33%、高建军持股
    1.66%、刘建波持股
    1.66%,其他 25 个自然
    人合计持股 6.09%。
    高建军、芦显军;
    总经理:李月廷;
    7新疆宝新润源钢铁有限公司
    2014-05-27 1000.00
    销售钢材、建材、金属制品、电气设备、专用设备、通用设备、汽车零
    配件、五金产品、办公设备、其他金属材料;金属结构制造;提供施工设
    备服务;机电设备安装服务;装卸搬运;各类棉花仓储服务;冷库服务;百货
    仓储服务;自有商业房屋租赁服务;货物与技术的进出口业务(国家法律法
    规有专项审批的进出口业务除外)
    王媛持股 70.00%;唐飞
    持股 30.00%执行董事兼总经
    理:唐飞;监事:
    王媛无
    8伊犁嘉裕金属材料销售有限公司
    2009-4-13 1800.00金属材料,建筑材料,水泥,机电产品的销售;金属材料加工,建筑设备租赁、房屋租赁、仓储服务曾国庆持股 22.22%;李
    小平持股 22.22%;官连
    军持股 22.22%;王跃峰
    持股 22.22%;翟新丽持
    股 11.12%执行董事兼总经
    理:曾国庆;
    监事:官连军无
    9乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司
    2012-2-17 500.00
    销售:钢材、建材、五金交电、汽车配件、化工产品、保温材料、劳保用品、金属材料、矿产品、机械设备、机电产品、石油制品、空调设备、电子产品、通讯设备、日用品,道路运输代理服务张红军持股 60.00%;邓
    永娟持股 40.00%
    执行董事兼经理:
    张红军;
    监事:邓永娟无
    10新疆实强经贸有限公司
    1998-6-8 5000.00
    销售:钢材、钢管、建筑装饰材料、机电产品、五金交电、汽车配件、化工产品、橡胶制品、舞台灯光、音响设备、音响制品、影视器材、农副土特产品、百货、针纺织品;货物与技术的进出口业务;房屋租赁林吉南持股 70.00%;林
    吉阳持股 30.00%
    执行董事兼经理:
    林吉阳;
    监事:林吉南无
    11中石油燃料油有限责任公司西北销售分公司
    2009-1-15 500000.00
    石油制品(不含成品油)、石脑油的批发、零售;原油销售;西北区炼厂燃料油、溶剂油、馏分油、沥青、改性沥青的批发零售及改性沥青的生产调和;道路货物运输;仓储(不含危险化学品)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)中国石油天然气股份有
    限公司持股 100.00%
    负责人:阿怀东;
    执行董事兼总经
    理:火金三;
    监事:张新华无
    -1-323
    12
    新疆八一钢铁股份有限公司
    2000-7-27 76644.89钢铁冶炼、轧制、加工;黑色金属材料、冶金炉料、冶金设备及产品(国家有专项审批规定的项目除外)、建筑材料的销售;机械加工、金属制品及钢铁冶练、轧制、加工的技术咨询服务;计算机信息、网络工程。
    经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的原辅材料、机械设备、零配件的进口业务,但国家限定公司经营或禁止进出口业务的商品及技术除外宝钢集团新疆八一钢铁
    有限公司持股 50.02%
    董事:沈东新、张志刚、黄星武、魏成文、肖国栋、胡劲松;独董:邱四
    平、孙卫红、张新吉;
    监事:吕俊明、李启明、刘玉宝;
    总经理:张志刚
    副总经理:姜振峰;
    董事会秘书、总会计师:董新风;
    总工程师:狄明军无
    13包头市永通钢材有限公司
    2009-10-15 100.00
    许可经营项目:无;一般经营项目:钢材、建材、建筑材料、五金交电、化工产品(不含易燃、易爆、危险化学品)、有色金属、木材、废钢、不锈钢、焦炭、铁粉的销售;盘条拉直。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)
    黄利军持股 50.00%;党
    万胜持股 50.00%执行董事兼黄利军;
    监事:党万胜无
    14新疆恒润鑫石油化工有限公司
    2011-5-9 300.00
    销售:石油制品(成品油除外),化工产品(危险化学品除外),五金交电,仪器仪表,建材,钢材,日用百货,农畜产品,通讯设备(二手手机销售除外),计算机、软件及辅助设备郑春燕持股 70.00%;王
    红星持股 30.00%执行董事兼王红星;
    监事:郑春燕无
    15新疆维吾尔自治区冶金建设公司
    1981-01-19 20000.00
    许可经营项目:压力容器安装、维修;安装工作压力 2.45MPA蒸发量不限T/H 的散装锅炉、安装。 一般经营项目:工业与民建筑施工;对外经济合作业务具体范围以外经贸部批名为准;房屋建筑工程施工总承包壹级;
    矿山工程施工总承包貳级;冶炼工程施工总承包貳级;炉窑工程专业承包
    貳级;市政公用工程施工总承包貳级;起重设备安装工程专业承包貳级;机新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督管理
    委员会持股 100.00%
    法定代表人:王勇 无
    -1-324
    电设备安装工程专业承包贰级;各类工业设备、线路、管道、电器、仪表及工业炉窑的检修、维护;供热服务;劳务服务;管道工程专业承包贰级;钢结构工程专业承包贰级;水利水电工程施工总承包(暂定)叁级;房屋租赁;
    新型建材、环保设备、散热器、高频焊管、冷弯型钢、公路交通设施产品的生产、销售;金属材料、钢构半成品的销售;非标钢结构制作;钢筋加工;起重设备租赁;施工机械制造、维修、租赁;钢构件制造、安装;钢模板、钢跳板制造、租赁、销售;房建咨询业务;园林绿化工程。
    16河南省信阳安装总公司
    1990-08-13 7100.00承担各类工业建设项目的设备线路管道电器仪表及其整体生产装置的安装非标准钢构件的制作安装各类公用民用建设项目的设备安装。
    工业与民用建筑建筑装饰防腐保温工程液化气钢瓶一、二类压力容器起重机器设备制造建材钢材水暖器材交电市政建设工程起重机设备安装、维修。工业与民用建筑建筑装饰防腐保温工程液化气钢瓶一
    二类压力容器起重机器设备制造建材钢材水暖器材交电市政建设工
    程起重机设备安装、维修。
    信阳地区城乡建设环境
    保护局持股 100.00%
    法定代表人:曹光福无
    17乌鲁木齐汇聚路面工程有限公司
    2004-04-19 2322.619
    生产、销售路面施工材料、水泥制品机械制造工程机械租赁路面工程技术咨询土石方工程技术咨询;销售:机械设备五金交电化工产品建筑材料金属材料。
    隋思玉持股 60.00%;隋
    丽持股 40.00%执行董事兼总经
    理:隋丽;
    监事:监事无
    18新疆新顺达通商贸有限公司
    2017-10-16 5000.00
    销售:电力设备五金交电建材日用品机械设备水泥钢材煤炭货物运输。
    汪会树持股 100.00%
    执行董事:汪会树;
    监事:钱乐友无
    -1-325报告期内,发行人会综合考虑项目所在区域、运输距离、施工要求、优惠价格以及垫资情况等因素,通过招标等方式择优确定钢材供应商。大多数情况下,业主会根据项目设计要求指定钢材生产商,而新疆地区钢材生产厂商主要为新疆
    八一钢铁股份有限公司。若直接向新疆八一钢铁股份有限公司采购钢材的话,只
    能批量整吨采购,配送周期较长,而新疆八一钢铁股份有限公司的代理商能更及时地响应发行人各项目对钢材的需求,因此,发行人更多通过新疆八一钢铁股份有限公司的代理商来采购。
    2018 年上半年,新疆维吾尔自治区冶金建设公司、河南省信阳安装总公司和新疆新顺达通商贸有限公司是新增的前五大原材料供应商。新疆维吾尔自治区冶金建设公司、河南省信阳安装总公司主要为于田县综合公共服务项目提供材料,可按“先货后款”方式及时配送到该项目,因此发行人选择由其提供部分建筑材料。新疆新顺达通商贸有限公司是新疆八一钢铁股份有限公司的代理商,可按“先货后款”方式并按当期八钢挂牌价下浮一定比例的优惠价格供应八钢产品
    且能提供的账期较长、信用额度较大,主要为乌鲁木齐市城北主干道机场高速互通立交工程(含城北主干道 1-2 标、城北主干道南延及综合管廊)PPP 项目及乌鲁木齐市东进场高架道路工程 EPC 项目提供钢材。
    2017 年度发行人无新增主要钢材供应商。
    2016 年度,新疆宝新润源钢铁有限公司、伊犁嘉裕金属材料销售有限公司
    和乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司是新增的前五大原材料供应商,它们均是
    新疆八一钢铁股份有限公司的代理商,可按“先货后款”方式并按当期八钢挂牌
    价下浮一定比例的优惠价格供应八钢产品,并能及时配送到具体项目。其中,新
    疆宝新润源钢铁有限公司主要为小草湖至乌鲁木齐项目第一合同段、吐鲁番至小草湖段公路项目 TX-3 标段等项目提供钢材;伊犁嘉裕金属材料销售有限公司地
    处伊犁地区,主要为国道 218 线省道 242 线岔口至种羊场段公路工程第 CZ-1标段项目供应钢材;乌鲁木齐鑫宏永鑫钢材贸易有限公司则主要为三屯碑路西延
    道路新建工程(1.5 辅环南路段)交通安全设施工程项目提供钢材。
    2015 年度,新疆实强经贸有限公司是新疆八一钢铁股份有限公司的代理商,可按“先货后款”方式并按八钢挂牌价下浮一定比例的优惠价格供应八钢产品,主要为 G3012 墨玉至和田高速公路项目 MH-1 标段、乌鲁木齐市东外环扩容改-1-326
    建工程二标段等项目提供钢材。新疆八一钢铁股份有限公司主要为 G3012 墨玉
    至和田高速公路项目 MH-1 标段项目提供冬储钢材,由于新疆八一钢铁股份有限公司在冬季施工淡季时挂牌价格较优惠,为确保按时足额供应,同时锁定价格,故发行人直接向其采购钢材。而包头市永通钢材有限公司主要是为京新高速公路临河至白疙瘩(蒙甘界)段(巴彦淖尔境内)工程项目供应钢材。
    综上,报告期内,发行人钢材供应商的变动主要是因为新供应商在价格和交易模式方面更有优势,其变动符合发行人的业务特点和需要,交易真实,变动合理。
    -1-327
    (2)报告期内前五名劳务供应商情况报告期内,前五名劳务供应商采购情况如下:
    单位:万元
    年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    2018年月新疆维吾尔自治区冶金建设公司
    于田县综合公共服务建设项目 2685.59 7.62% 1.85% 79.85%
    交建智能大厦 1793.13 5.09% 1.24% 100.00%
    合计 4478.72 12.70% 3.09%新疆广源顺达建筑劳务有限公司乌鲁木齐诚信分公司
    乌鲁木齐市城北主干道机场高速互通立交工程 PPP 项目 1629.00 4.62% 1.12% 17.86%
    乌鲁木齐轨道交通 1 号线基础设施配套工程 575.05 1.63% 0.40% 98.46%
    乌鲁木齐城北主干道快速化贯通工程第五标段 128.65 0.36% 0.09% 4.82%
    其他 122.47 0.35% 0.08%
    合计 2455.17 6.96% 1.69%河南省信阳安装总公司
    于田县综合公共服务建设项目 1831.81 5.20% 1.26% 79.85%
    合计 1831.81 5.20% 1.26%乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    乌鲁木齐至奎屯段改扩建项目 WKGJ-1 标段 947.09 2.69% 0.65% 30.01%
    G3012 墨玉至和田高速公路项目第 MH-1 标段 270.66 0.77% 0.19% 94.91%
    乌鲁木齐城北主干道快速化贯通工程第五标段 195.60 0.55% 0.13% 4.82%
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目第 XWGJ-1标段项目经理部
    166.77 0.47% 0.11% 41.37%
    -1-328年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    国道 216 线喀木斯特镇至喀默斯特库都克段公路工程第 KM-1 标段 119.58 0.34% 0.08% 47.46%
    其他 110.93 0.31% 0.08%
    合计 1810.63 5.14% 1.25%孝感市楚杨建筑劳务有限公司新疆分公司
    乌鲁木齐至奎屯段改扩建项目 WKGJ-1 标段 495.01 1.40% 0.34% 30.01%
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段 248.30 0.70% 0.17% 60.88%
    吐鲁番至小草湖段公路项目 TX-3 标段 240.00 0.68% 0.17% 71.58%
    新疆交通建设集团股份有限公司连霍高速 G30 新疆境内小草湖至乌鲁木
    齐段改扩建项目第 XWDJ-2 标段项目经理部
    186.40 0.53% 0.13% 58.64%
    乌鲁木齐市轨道交通 2 号线一期工程土建施工 05 合同段 120.87 0.34% 0.08% 24.01%
    国道 218 线省道 242 线岔口至种羊场段公路工程第 CZ-1 标段 106.90 0.30% 0.07% 49.77%
    其他 255.22 0.72% 0.18%
    合计 1652.70 4.69% 1.14%
    总计 12229.03 34.69% 8.43%
    2017年乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    于田县公路建养一体化服务项目第 YT-1 标段 4644.06 2.83% 0.78% 43.99%
    和田市公路建养一体化服务项目 HT-1 标段 3521.83 2.14% 0.59% 65.18%
    洛浦县公路建养一体化服务项目第 LP-1 标段 2305.83 1.40% 0.38% 79.47%
    民丰县公路建养一体化服务项目第 MF-1 标段 1693.04 1.03% 0.28% 67.28%
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目第 XWGJ-1 1550.96 0.94% 0.26% 32.08%
    -1-329年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度标段
    G3012 线墨玉至禾田高速公路 1319.76 0.80% 0.22% 86.33%
    G30 乌苏至赛里木湖 WS2 标 1121.00 0.68% 0.19% 99.24%
    大黄山至乌鲁木齐段改扩建公路项目第 DWGJ-2 870.47 0.53% 0.15% 20.99%
    乌鲁木齐市城北主干道机场高速互通立交工程 628.72 0.38% 0.10% 10.13%
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段 480.39 0.29% 0.08% 59.67%
    阿勒泰市市区至火车站道路项目 471.46 0.29% 0.08% 75.25%
    精河国际公铁联运综合物流园丝绸路建设工程项目 452.23 0.28% 0.08% 84.44%
    和田县公路建养一体化服务项目第 HT-1 标段 444.68 0.27% 0.07% 98.27%
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目第 XWGJ-2标段
    202.92 0.12% 0.03% 47.66%
    乌鲁木齐市城北主干道(中亚大道-河滩路)综合管廊工程施工(三标段) 396.13 0.24% 0.07% 58.41%
    国道 216 线乌拉斯台至巴仑台段公路改建工程 382.17 0.23% 0.06% 68.86%
    G216 北屯至富蕴公路工程 PPP 项目 379.87 0.23% 0.06% 5.18%
    G30 乌苏至赛里木湖 WS1 标 376.88 0.23% 0.06% 99.69%
    连霍高速(G30)新疆境内乌鲁木齐至奎屯段改扩建项目第 WKGJ-1 标段
    364.95 0.22% 0.06% 14.65%
    策勒县公路建养一体化服务项目第 CL-1 标段 334.07 0.20% 0.06% 87.11%
    -1-330年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    G3018 线精河至阿拉山口公路建设工程 310.22 0.19% 0.05% 0.00%
    吐鲁番至小草湖段公路项目 TX-3 标段 262.57 0.16% 0.04% 22.05%
    乌鲁木齐轨道交通 1 号线工程土建施工 16 合同段 244.68 0.15% 0.04% 99.57%
    G3013 喀什至伊尔克什坦口岸二标项目 201.55 0.12% 0.03% 100.00%
    其他 1347.98 0.82% 0.22%
    合计 24308.43 14.79% 4.06%新疆江鑫源建设工程有限公司
    民丰县公路建养一体化服务项目第 MF-1 标段 3951.04 2.40% 0.66% 67.28%
    和田市公路建养一体化服务项目 HT-1 标段 3211.57 1.95% 0.54% 65.18%
    于田县公路建养一体化服务项目第 YT-1 标段 2716.42 1.65% 0.45% 43.99%
    洛浦县公路建养一体化服务项目第 LP-1 标段 1285.18 0.78% 0.21% 79.47%
    和田县公路建养一体化服务项目第 HT-1 标段 814.15 0.50% 0.14% 98.27%
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段 574.45 0.35% 0.10% 59.67%
    其他 328.07 0.20% 0.05%
    合计 12880.89 7.84% 2.15%孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    于田县公路建养一体化服务项目第 YT-1 标段 3098.59 1.89% 0.52% 43.99%
    大黄山至乌鲁木齐段改扩建公路项目第 DWGJ-2 1454.03 0.88% 0.24% 20.99%
    国道 218 线省道 242 线岔口至种羊场段公路工程 687.34 0.42% 0.11% 35.89%
    -1-331年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目第 XWGJ-2标段
    663.90 0.40% 0.11% 47.66%
    连霍高速(G30)新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目第 XWGJ-1标段
    661.35 0.40% 0.11% 32.08%
    洛浦县公路建养一体化服务项目第 LP-1 标段 506.81 0.31% 0.08% 79.47%
    民丰县公路建养一体化服务项目第 MF-1 标段 565.00 0.34% 0.09% 67.28%
    和田县公路建养一体化服务项目第 HT-1 标段 490.93 0.30% 0.08% 98.27%
    策勒县公路建养一体化服务项目第 CL-1 标段 395.72 0.24% 0.07% 87.11%
    和田市公路建养一体化服务项目 HT-1 标段 377.03 0.23% 0.06% 65.18%
    博温赛快速通道建设项目(东、西段)施工第三合同段
    (K46+000-K62+000)
    440.67 0.27% 0.07% 95.61%
    G3012 线墨玉至禾田高速公路 263.29 0.16% 0.04% 86.33%
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段 176.94 0.11% 0.03% 59.67%
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚公路一期工程 155.55 0.09% 0.03% 100.00%
    国道 216 线乌拉斯台至巴仑台段公路改建工程 146.96 0.09% 0.02% 68.86%
    其他 1012.05 0.62% 0.17%
    合计 11096.17 6.75% 1.85%霍城县君到劳务有限责任公司
    和田市公路建养一体化服务项目 HT-1 标段 3134.74 1.91% 0.52% 65.18%
    于田县公路建养一体化服务项目第 YT-1 标段 2772.11 1.69% 0.46% 43.99%
    -1-332年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    大黄山至乌鲁木齐段改扩建公路项目第 DWGJ-2 1107.47 0.67% 0.18% 20.99%
    洛浦县公路建养一体化服务项目第 LP-1 标段 978.33 0.60% 0.16% 79.47%
    G216 北屯至富蕴公路工程 PPP 项目 736.16 0.45% 0.12% 5.18%
    G3012 线墨玉至禾田高速公路 600.50 0.37% 0.10% 86.33%
    民丰县公路建养一体化服务项目第 MF-1 标段 550.00 0.33% 0.09% 67.28%
    和田县公路建养一体化服务项目第 HT-1 标段 580.80 0.35% 0.10% 98.27%
    其他 383.55 0.23% 0.06%
    合计 10843.64 6.60% 1.81%乌鲁木齐市德全盛和建筑劳务有限公司
    和田市公路建养一体化服务项目 HT-1 标段 3481.76 2.12% 0.58% 65.18%
    于田县公路建养一体化服务项目第 YT-1 标段 1242.76 0.76% 0.21% 43.99%
    G580 线和田至康西瓦 PPP 项目 1231.52 0.75% 0.21% 8.09%
    策勒县公路建养一体化服务项目第 CL-1 标段 1108.31 0.67% 0.18% 87.11%
    民丰县公路建养一体化服务项目第 MF-1 标段 599.47 0.36% 0.10% 67.28%
    皮山县公路建养一体化服务项目第 PS-1 标段 589.54 0.36% 0.10% 59.67%
    洛浦县公路建养一体化服务项目第 LP-1 标段 450.21 0.27% 0.08% 79.47%
    其他 322.46 0.20% 0.05%
    合计 9026.03 5.49% 1.51%
    -1-333年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    总计 68155.17 41.47% 11.38%
    2016年克什克腾旗庆源德林工程有限公司
    京新高速公路临河至白疙瘩(蒙甘界)段(巴彦淖尔境内)土建工程 BSTJ-5标段
    5822.04 14.48% 3.81% 96.03%
    合计 5822.04 14.48% 3.81%石河子开发区万达劳务服务有限责任公司乌鲁木齐分公司
    三屯碑路西延道路新建工程(1.5 辅环南段)项目施工 2 标段 2433.02 6.05% 1.59% 99.64%
    G3012 墨玉至和田高速公路项目(第 MH-1 标段) 1296.61 3.23% 0.85% 56.98%
    察布查尔至昭苏段公路大洪纳海隧道工程 290.39 0.72% 0.19% 96.62%
    禾木景区公路养护及生态工程第 HMYH-1 标段 214.43 0.53% 0.14% 96.85%
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚段公路一期工程第 KBYY-2 标段 148.44 0.37% 0.10% 65.61%
    国道 312 线昌吉过境公路工程 CJGJ-2 标段 143.04 0.36% 0.09% 100.00%
    其他 576.34 1.43% 0.38%
    合计 5102.28 12.69% 3.34%孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    新疆维吾尔自治区公路公路局2015年公路路网结构改造工程第一合同段 1322.81 3.29% 0.87% 100.00%
    G3012 墨玉至和田高速公路项目(第 MH-1 标段) 635.3 1.58% 0.42% 56.98%
    新疆维吾尔自治区国道 218 线省道 242 线岔口至种羊场段公路工程第
    CZ-1 标段
    612.27 1.52% 0.40% 5.78%
    三屯碑路西延道路新建工程(1.5 辅环南段)项目施工 2 标段 314.8 0.78% 0.21% 99.64%
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚段公路一期工程第 KBYY-2 标段 312.49 0.78% 0.20% 65.61%
    -1-334年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    其他 612.62 1.52% 0.40%
    合计 3810.30 9.48% 2.49%成都鑫锐建筑劳务有限公司
    G3012 墨玉至和田高速公路项目(第 MH-1 标段) 2084.25 5.18% 1.36% 56.98%
    国道 579 线库车至拜城至玉尔滚段公路一期工程第 KBYY-2 标段 1364.32 3.39% 0.89% 65.61%
    合计 3448.56 8.58% 2.26%乌鲁木齐川疆劳务有限责任公司
    和田地区 2013 年农村公路 94 合同段 439.92 1.09% 0.29% 93.51%
    G30 乌苏-赛里木湖高速公路项目(一级改高速)第 WS-1 标段 376.52 0.94% 0.25% 98.69%
    察布查尔县 2016 年农村路网升级改造工程 290 0.72% 0.19% 50.00%
    阿勒泰市市区至火车站道路工程项目 208.26 0.52% 0.14% 37.86%
    裕民县均朱热克村-霍特纳什村-阿克桥湖牧场项目 203.46 0.51% 0.13% 100.00%
    G314 线 K1477+770 处八里桥危桥改造工程 146.36 0.36% 0.10% 90.09%
    特克斯县乔拉克铁热克乡-塔斯巴斯陶村公路改建工程第二合同段 135.56 0.34% 0.09% 95.24%
    2015 年阿克苏地区农村公路招呼站建设项目(第三批)施工第三合同 129.4 0.32% 0.08% 100.00%
    2016 年第二批一般农村公路十三合同段 107.25 0.27% 0.07% 100.00%
    Z817 线 K0-K14+816 段波形梁护栏维修更换工程 103 0.26% 0.07% 100.00%
    禾木景区公路养护及生态工程第 HMYH-1 标段 35.02 0.09% 0.02% 96.85%
    其他 930.41 2.31% 0.61%
    -1-335年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    合计 3105.16 7.72% 2.03%
    总计 21288.34 52.95% 13.93%
    2015年石河子开发区万达劳务服务有限责任公司乌鲁木齐分公司
    乌鲁木齐阿勒泰路--西北路改善工程第六标段 2280.88 5.78% 1.47% 100.00%
    G3012 墨玉至和田高速公路项目(第 MH-1 标段) 1060.35 2.69% 0.68% 16.94%
    国道 218 线病害段(K190-220、K249-227)改建工程 BHGJ-1 段 229.51 0.58% 0.15% 100.00%
    G30 乌苏-赛里木湖高速公路项目(一级改高速)第 WS-2 标段 650.2 1.65% 0.42% 97.27%
    G3013 喀什至伊尔克什坦口岸公路项目第 KY-2 标段 561.84 1.42% 0.36% 99.45%
    禾木景区公路养护及生态工程第 HMYH-1 标段 218.06 0.55% 0.14% 95.16%
    G30 与昌吉高新技术产业开发区吉祥南路互通立交工程 148.07 0.38% 0.10% 100.00%
    其他 1156.12 2.93% 0.74%
    合计 6305.03 15.97% 4.05%孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    G3012 墨玉至和田高速公路项目(第 MH-1 标段) 1189.88 3.01% 0.77% 16.94%
    乌鲁木齐阿勒泰路--西北路改善工程第六标段 495.59 1.26% 0.32% 100.00%
    国道 312 线昌吉过境公路工程 CJGJ-2 标段 456.09 1.16% 0.29% 100.00%
    G216 线 K549+000-K618+300 段波形梁护栏除锈刷漆工程 443.97 1.12% 0.29% 100.00%
    乌鲁木齐轨道交通 1 号线工程土建施工 16 合同段 284.6 0.72% 0.18% 63.51%
    国道 218 线病害段(K190-220、K249-227)改建工程 BHGJ-1 段 168.7 0.43% 0.11% 100.00%
    -1-336年度 供应商名称 参与项目 采购金额占当期全部劳务成本的比例占当期工程成本的比例期末项目整体完工进度
    其他 2057.61 5.21% 1.32%
    合计 5096.44 12.91% 3.28%乌鲁木齐川疆劳务有限责任公司
    国道 219 线新藏公路新疆段第二合同段 680.34 1.72% 0.44% 100.00%
    新源县城西新区建设项目 467.68 1.18% 0.30% 72.16%
    国道 218 线病害段(K190-220、K249-227)改建工程 BHGJ-1 段 411.22 1.04% 0.26% 100.00%
    察布查尔县道路建设项目 346.41 0.88% 0.22% 100.00%
    G30 乌苏-赛里木湖高速公路项目(一级改高速)第 WS-1 标段 327.48 0.83% 0.21% 96.78%
    霍尔果斯市 2015 年第一批通村油路改建工程第二合同段 327.44 0.83% 0.21% 95.03%
    其他 588.18 1.49% 0.38%
    合计 3148.73 7.98% 2.02%新疆隽泰建设工程有限公司
    新疆维吾尔自治区察布查尔至昭苏段公路大洪纳海隧道工程施工 1279.49 3.24% 0.82% 58.68%
    禾木景区公路养护及生态工程第 HMYH-1 标段 259.11 0.66% 0.17% 95.16%
    合计 1538.61 3.90% 0.99%克什克腾旗庆源德林工程有限公司
    京新高速公路临河至白疙瘩(蒙甘界)段(巴彦淖尔境内)土建工程 BSTJ-5标段
    1204.96 3.05% 0.77% 41.83%
    合计 1204.96 3.05% 0.77%
    总计 17293.76 43.81% 11.12%
    注:上述劳务供应商也会为发行人及其子公司的其他业务提供劳务服务,如交建志翔的混凝土加工制造等。
    -1-337
    报告期各期,发行人前五名劳务供应商基本情况如下表所示:
    序号
    供应商名称 成立日期注册资本(万元)
    股权结构 董事、监事、高级管理人员关联关系资质情况
    1乌鲁木齐智诚伟业建筑劳务有限责任公司
    2015-7-24 1200.00
    罗刚强持股 95.00%;韩和李持股 2.50%;
    冯力恒持股 1.25%;张福富持股 0.83%;
    姚奇持股 0.42%
    执行董事兼总经理:韩和李;
    监事:罗刚强
    无 有
    2新疆江鑫源建设工程有限公司
    2014-08-07 2000.00
    张培持股 60.00%;
    郭婷婷持股 40.00%
    执行董事:张培;
    经理:张培;
    监事:郭婷婷
    无 有
    3霍城县君到劳务有限责任公司
    2012-4-13 1000.00 全海军持股 100.00%
    执行董事兼经理:全海军;
    监事:黑翠兰
    无 有
    4孝感市楚杨建筑劳务有限责任公司新疆分公司
    2013-5-14 1200.00
    湖北洲天建设集团有限公司持股 92.50%;
    刘金华:7.50%
    负责人:谢敬英;
    执行董事兼总经理:刘刚;
    监事:刘金华
    无 有
    5乌鲁木齐市德全盛和建筑劳务有限公司
    2013-5-21 2000.00 董玲持股 51.00%;陈浩南持股 49.00%
    执行董事兼总经理:陈浩南;
    监事:董玲
    无 有
    6石河子开发区万达劳务服务有限责任公司乌鲁木齐分公司
    2013-1-10 2000.00
    赵明持股 31.25%;王晶晶持股 30.00%;
    王景安持股 30.00%;何磊持股 8.75%
    负责人:王景安;
    执行董事兼总经理:赵明;
    监事:何磊
    无 有
    7成都鑫锐建筑劳务有限公司
    2013-3-22 100.00 孙静持股 70.00%;蔡雪萍持股 30.00%
    执行董事兼总经理:孙静;
    监事:蔡雪萍
    无 有
    8乌鲁木齐川疆劳务有限责任公司
    2003-12-25 200.00 黄明持股 92.50%;孙波持股 7.50%
    执行董事兼总经理:黄明;
    监事:孙绍文曾经存在有
    9克什克腾旗庆源德林工程有限公司
    2015-7-16 200.00
    张艳慧持股 25.00%;王世林持股 25.00%;
    孟凡艳持股 25.00%;王春青持股 25.00%
    执行董事兼经理:王世林;
    监事:张艳慧
    无 无
    -1-338序号
    供应商名称 成立日期注册资本(万元)
    股权结构 董事、监事、高级管理人员关联关系资质情况
    10新疆隽泰建设工程有限公司
    2014-5-29 1000.00 陈谋强持股 90.00%;陈谋彪持股 10.00%
    执行董事兼总经理:陈谋彪;
    监事:陈谋盛
    无 有
    11新疆维吾尔自治区冶金建设公司
    1981-01-19 20000.00新疆维吾尔自治区人民政府国有资产监督
    管理委员会持股 100.00%
    法定代表人:曹光福 无 有
    12河南省信阳安装总公司
    1990-08-13 7100.00信阳地区城乡建设环境保护局持股
    100.00%
    执行董事兼总经理:陈志峰;
    监事:陈强
    无 有
    13新疆广源顺达建筑劳务有限公司乌鲁木齐诚信分公司
    2015-12-11 500.00 杨立改持股 50%;展勇持股 50% 负责人:何成霞 无 有报告期内,乌鲁木齐川疆劳务有限责任公司为发行人曾经的关联方。具体情形为发行人曾经的董事慕湧,持有乌苏市大地机械租赁有限责任公司 28.47%的股权,为该公司第一大股东,同时,乌苏市大地机械租赁有限责任公司持有川疆劳务 92.50%的股权,为其控股股东。2014 年 12 月 25 日,慕湧因为工作变动原因不再担任发行人董事。2015 年 7 月 2 日,慕湧将其持有的乌苏市大地机械租赁有限责任公司 28.47%股权转让给无关联第三方朱振兴,2015 年 8 月 4 日,乌苏市大地机械租赁有限责任公司将其持有的川疆劳务
    92.50%的股权转让给无关联第三方黄明。根据《企业会计准则》和《上市公司信息披露管理办法》有关关联方的相关规定,乌苏市大
    地机械租赁有限责任公司和川疆劳务 2014 年和 2015 年均是发行人的关联方。除上述关联关系外,报告期内,发行人及其控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员与上述供应商及其关联方不存在关联关系、其他利益安排。
    -1-339
    五、公司主要固定资产及无形资产情况
    (一)主要固定资产
    公司固定资产主要包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备、办公设备等。截至报告期末,公司固定资产分类情况如下:
    单位:万元
    项目 原值 累计折旧 减值准备 账面价值 成新率
    房屋及建筑物 18579.59 4524.91 - 14054.68 75.65%
    机器设备 33512.92 15193.90 84.20 18234.83 54.41%
    运输工具 3251.01 2443.21 3.50 804.30 24.74%
    电子设备 1775.38 927.11 170.24 678.03 38.19%
    办公设备 522.68 324.58 1.35 196.75 37.64%
    其他 115.69 88.30 - 27.39 23.67%
    合计 57757.27 23502.01 259.29 33995.98 58.86%
    注:成新率=固定资产账面价值/固定资产原值。
    (二)主要生产设备情况
    截至报告期末,公司拥有的单价原值在 100.00 万元以上的施工设备和生产设备如下:
    单位:万元
    序号 名称 数量 账面原值 账面价值 成新率 技术性能
    1复合式土压平衡盾构机
    2 7107.69 3825.33 53.82%
    用于地铁、隧道施工过程中挖掘作业
    2 沥青储备罐区 1 2167.88 840.05 38.75%
    用于储存沥青、防止沥青凝结的可加热的专用储料罐
    3 摊铺机 10 2553.09 1891.01 74.07%用于公路施工过程中在基层和面层将
    各种材料如水稳、沥青混合料等均匀摊铺的施工设备
    4 履带式挖掘机 4 755.56 37.78 5.00%用铲斗挖掘高于或
    低于承机面的物料,并装入运输车辆或卸至堆料场的土方机械
    5 5T 电瓶车编组 1 680.51 366.25 53.82% 在工地施工过程用
    -1-340
    序号 名称 数量 账面原值 账面价值 成新率 技术性能
    (5 台) 于拉运土石方的车辆
    6 混泥土搅拌站 2 237.44 164.62 69.33%用来集中搅拌混凝土的联合装置
    7 平地机 1 163.50 8.18 5.00%在公路施工过程中利用刮刀从事整形和平整作业的土方机械
    8 门式出渣机 1 147.44 79.35 53.82%
    用于地铁、隧道施工过程锅炉中煤渣的的出渣作业
    9 改性沥青设备 1 127.30 60.79 47.75%用于生产改性沥青
    的核心主机设备,主要由预混灌、胶体墨、控制室等组成
    10混凝土输送泵车
    1 111.42 72.61 65.17%利用压力将混凝土沿管道连续输送的设备
    11 数控高速铣床 1 430.06 21.50 5.00%加工轮廓形状特别复杂的模具类零件
    12
    三辊数显卷板机
    1 114.10 17.45 15.29%可将金属板材卷成
    圆形、弧形的工件
    13联动数控折弯机
    1 137.19 18.86 13.74%对薄板进行折弯的机器
    14动力电柜及母排滑线
    3 509.80 56.64 11.11%给机器的正常运转提供动力的电气控制柜组合
    15春风塔河沥青调合装置外部配套
    1 943.54 898.72 95.25%
    调整沥青混合温度、调和比例、循环混合时间
    16沥青混凝土拌合站
    1 1015.94 999.86 98.42% 生产沥青混凝土
    17 破碎设备 1 477.38 464.79 97.36% 物料破碎、岩块破碎
    18 汽车起重机 1 102.93 100.22 97.36%进行物料吊运的起重设备
    19 铣刨机 2 405.11 394.42 97.36%
    高等级公路、机场、大型广场等路面的铣削和破碎
    合计 18187.88 10318.43 56.73%
    发行人主要从事公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工业务,上述设备主要是发行人所需的各类施工用工程机械。
    -1-341发行人施工所需机械设备可以采取购买和租赁两种方式获取。对于大型专用设备,发行人一般通过购买方式取得,同时,可根据施工的需要通过经营租赁的方式获得通用设备,如砼罐车、自卸车、压路机、水车、汽车起重机等。发行人根据其与设备租赁商签订的租赁合同/协议,综合考虑工程项目的工程量、工期进度等安排租赁机械设备进场,实际参与建设的机械设备随项目类型、地域、进度等变动处于动态变化之中。
    报告期内,上述所列施工设备和生产设备主要是施工用工程机械,符合发行人实际经营业务情况。另外,由于发行人主要通过经营租赁方式获得通用设备等,因此,发行人自有的施工用机械设备与其经营规模之间不存在严格的匹配关系。
    截至 2018 年 6 月 30 日,公司施工设备综合成新系数为 51.79%,部分路基
    设备趋于老化,技术状况不甚理想,影响施工效率与产能,具体施工所用设备情况如下表:
    单位:万元,%项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 成新率
    机器设备 33512.92 15193.90 84.20 18234.83 54.41
    运输工具 3251.01 2443.21 3.50 804.30 24.74
    合计 36763.93 17637.11 87.70 19039.13 51.79
    尽管施工用机械设备与经营规模之间不存在严格的匹配关系,但施工装备率将直接影响工程中标率及施工效率,关系着未来业务的开拓及发展,为此,公司拟通过本次募集资金购买部分工程施工所需专业设备(路面设备、桥梁设备、隧道设备、路基设备和通用设备等),提高工程施工设备先进程度,增强施工效率,从而有力提升公司竞争力,促进公司主营业务进一步发展。
    (三)公司主要房产及土地使用权情况
    1、土地使用权情况
    (1)发行人土地使用权基本情况
    -1-342
    截至招股意向书签署日,发行人及其子公司拥有 18 宗国有土地使用权,该等土地使用权的基本情况见下表:
    序号使用权人位置 证号 取得方式 面积(M
    2
    ) 取得日期 终止日期 用途他项权利
    1交建有限
    新市区乌昌辅道 798号
    乌国用 2013 第
    0040033 号
    划拨、出让 9601.23 2013 年 4 月 17 日 2061 年 11 月 9 日城镇混合住宅用地无
    2交建有限
    新市区乌昌辅道 798号
    乌国用 2013 第
    0040110 号
    划拨 21525.15 2013 年 5 月 24 日 / 住宅用地 无
    3交建有限
    新市区乌昌辅道 798号
    乌国用 2013 第
    0040108 号
    划拨、出让 32150.53 2013 年 5 月 24 日 2047 年 9 月 11 日商业、住宅、机关团体无
    4交建有限
    新市区乌昌辅道 798号
    乌国用 2013 第
    0040109 号
    出让 4389.00 2013 年 5 月 24 日 2056 年 12 月 25 日 住宅用地 无
    5交建有限头区头屯河公路
    4911 号
    乌国用 2012 第
    0038783 号作价出资(入股)
    3588.57 2012 年 9 月 24 日 2062 年 4 月 5 日 仓储用地 无
    6交建有限头区头屯河公路
    4911 号
    乌国用 2012 第
    0038780 号作价出资(入股)
    38176.71 2012 年 9 月 24 日 2062 年 4 月 5 日 仓储用地 无
    7交建有限
    沙区过境公路 16 号
    乌国用 2012 第
    0038782 号作价出资(入股)
    24460.03 2012 年 9 月 24 日 2062 年 4 月 5 日 仓储用地 无
    8交建有限
    新市区乌昌辅道 798号
    乌国用 2012 第
    0038781 号作价出资(入股)
    52802.01 2012 年 9 月 24 日 2062 年 4 月 5 日 仓储用地 无
    9天山路桥南苑办事处海河西路
    乐业巷 54 号
    新 2017 乌苏市不动产
    权第 0001311 号作价出资(入股)
    1306.42 2013 年 6 月 9 日 / 其他商服用地 无
    10天山路桥南苑办事处海河西路
    154 号院安居巷 043号
    新 2017 乌苏市不动产
    权第 0001310 号作价出资(入股)
    2915.93 2013 年 6 月 9 日 / 商务金融用地 无
    -1-343序号使用权人位置 证号 取得方式 面积(M
    2
    ) 取得日期 终止日期 用途他项权利
    11天山路桥乌苏市新市区北京东路
    乌苏国用(2013)第
    000000322 号作价出资(入股)
    6697.77 2013 年 6 月 9 日 / 办公用地 无
    12天山路桥南苑办事处塔里木河
    西路 403-21 号
    新 2017 乌苏市不动产
    权第 0001313 号作价出资(入股)/自建房土地使用权面
    积 4392.90/房屋建筑面积
    3657.28
    2013 年 6 月 9 日 /
    商务金融用地/商业服务无
    13天山路桥乌苏市新市区北京东
    路 007 号
    乌苏国用(2009)第
    000000379 号
    出让 3229.40 2009 年 8 月 25 日 2057 年 10 月 8 日 住宅用地 无
    14天山路桥乌苏市新市区北京东
    路 007 号
    乌苏国用(2009)第
    000000380 号
    出让 1133.20 2009 年 8 月 25 日 2057 年 10 月 8 日 住宅用地 无
    15天山路桥乌苏市工业园区南昌路南侧
    乌苏国用(2015)第
    000000694 号
    出让 100301.70 2015 年 6 月 2 日 2059 年 8 月 12 日 住宅用地 无
    16华天工程乌鲁木齐市高新区(新市区)桂林路 75号
    乌国用(2014)第
    0036391 号
    出让 1486.25 2014 年 8 月 8 日 2053 年 11 月 17 日 工业用地 无
    17天山汽车乌鲁木齐经济技术开
    发区融合南路 688号
    兵十二师国用(2010)
    第 12800048 号
    出让 125937.00 2010 年 9 月月 5 日 2057 年 11 月 28 日 工业用地 查封
    18天山汽车乌鲁木齐经济技术开
    发区融合南路 688号
    兵十二师国用(2010)
    第 12800047 号
    出让 140204.00 2010 年 9 月 5 日 2057 年 11 月 28 日 工业用地 查封注:上述第 17-18 项土地使用权因涉及债务诉讼被查封,上述诉讼均系天山汽车被发行人收购前发生,具体内容详见本招股意向书“第十五节 其他重要事项之四、重大诉讼或仲裁事项”。
    -1-344
    (2)发行人土地使用权取得方式的履行程序
    发行人土地使用权共有三种取得方式,分别为出让、作价出资(入股)、划拨,所履行的主要程序如下所述。
    1)出让
    2007年1月18日,乌鲁木齐市国土资源局与交建有限前身北方工程处签署
    《国有土地使用权出让合同》,约定将4389平方米土地使用权出让给北方工程处,出让价款为554067.36元。北方工程处改制设立交建有限后,就本宗土地,交建有限于2013年5月24日取得乌国用2013第0040109号土地使用权证,证载面
    积为4389平方米。
    2009年8月13日,乌苏市国土资源局与天山路桥签署《国有建设用地使用权出让合同》,约定将100301.7平方米土地使用权出让给天山路桥,出让价款为
    5015085元。就本宗土地,天山路桥于2015年6月2日取得乌苏国用(2015)第
    000000694号土地使用权证,证载面积为100301.7平方米。
    华天工程目前拥有的位于乌鲁木齐市高新区(新市区)桂林路75号土地使用权,系基于华天工程与泰祥和签署《固定资产转让协议》,华天工程以3803809元自泰祥和所购买。就本宗土地,华天工程于2014年8月8日取得乌国用(2014)
    第0036391号土地使用权证,证载面积为1486.25平方米。
    天山汽车目前拥有的位于乌鲁木齐经济技术开发区融合南路688号两宗土地使用权,系天山汽车在被发行人收购前取得。根据天山汽车持有的两幅国有土地使用权证(证号:兵十二师国用(2010)第12800047号、兵十二师国用(2010)
    第12800048号)记载,该幅土地的取得方式为出让,面积为140204平方米、
    125937平方米,终止日期均为2057年11月28日,用途均为工业用地。
    2)作价出资(入股)2011年12月22日,新疆维吾尔自治区人民政府出具新政函[2011]355号《关于新疆交通建设(集团)有限责任公司国有划拨土地使用权作价出资(入股)的批复》,同意将交建有限正在使用的8宗工业土地(其中4宗位于乌苏市,4宗位于乌鲁木齐市)委托具备相应资质的土地估价机构进行土地评估,土地估价报告报自治区国土资源厅备案,按照评估价值出资(入股)注入交建有限,股权由新-1-345
    疆国资委持有,并由新疆国资委代表新疆维吾尔自治区人民政府行使出资人权利。
    2012 年 2 月 2 日,新疆国地不动产评估有限责任公司出具新疆国地评估公
    司(2012)(估)字第 002 号《土地估价报告》,以 2011 年 12 月 31 日为估价基准日,交建有限使用的位于乌鲁木齐市的四宗国有划拨土地(土地证号分别为:乌国用(2010)第 0028312 号,乌国用(2010)第 0028313 号,乌国用
    (2005)第 0016744 号,乌国用(2005)第 0016745 号)经估价的出让土地使用权总地价为 62884926.50 元。
    2012 年 2 月 17 日,新疆源信地产评估事务有限责任公司出具新源信 2012
    (估)字第 003 号《土地估价报告》,以 2012 年 1 月 13 日为估价基准日,交建有限全资子公司乌苏市天山路桥有限责任公司使用的位于乌苏市的四宗国有
    划拨土地(土地证号分别为:乌苏国用(2012)第 000000020 号,乌苏国用(2012)
    第 000000021 号,乌苏国用(2012)第 000000022 号,乌苏国用(2012)第
    000000023 号)经估价的出让土地使用权总地价为 8683982.86 元。
    2012 年 4 月 6 日,新疆维吾尔自治区国土资源厅出具新国土资函[2012]514号《关于新疆交通建设(集团)有限责任公司企业改制土地估价结果备案和土地资产处置的复函》,对新疆国地评估公司(2012)(估)字第 002 号《土地估价报告》和新源信 2012(估)字第 003 号《土地估价报告》的评估结果予以备案,同意根据新政函[2011]355 号《关于新疆交通建设(集团)有限责任公司国有划拨土地使用权作价出资(入股)的批复》,对改制涉及乌鲁木齐市、乌苏市原国有划拨土地 8 宗用地,按原用途以国家作价出资(入股)方式投入交建有限经营管理。
    2012 年 5 月 24 日,新疆国资委出具新国资产权[2012]150 号《关于新疆交通建设(集团)有限责任公司国有划拨土地使用权作价出资的批复》,同意将 8宗国有划拨土地(土地面积合计 134340.34 平方米)以评估总价 71568909.36
    元作价出资(入股)交建有限,计入国家资本金。
    根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第三条规定,本规定所称国家以土地使用权作价出资(入股),是指国家以一定年期的国有土地使用权作价,作为出资投入改组后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有,可以-1-346
    依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权,按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地管理部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。
    第七条规定,根据国家产业政策,须由国家控股的关系国计民生、国民经济
    命脉的关键领域和基础性行业企业或大型骨干企业,改造或改组为有限责任公司、股份有限公司以及组建企业集团的,涉及的划拨土地使用权经省级以上人民政府土地管理部门批准,可以采取国家以土地使用权作价出资(入股)方式处置。
    保荐机构和发行人律师认为,发行人作为国家控股的大型骨干企业,符合国家以土地使用权作价出资(入股)方式处置的条件。国家以划拨土地使用权向发行人作价出资(入股),已经履行自治区政府批复、土地估价、新疆维吾尔自治区国土资源厅批复等程序,土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权由新疆国资委持有。发行人通过作价出资(入股)取得土地使用权符合上述土地管理规定。
    3)划拨
    ①划拨用地的取得
    2011年11月3日,乌鲁木齐市国土资源局出具编号为65010020110215的
    《中华人民共和国国有建设用地划拨决定书》,载明交建有限前身北方工程处拥有的宗地总面积为9601.23平方米,其中划拨宗地面积为8720.58平方米。
    2013年4月26日,乌鲁木齐市国土资源交易中心向乌鲁木齐市国土资源局提交《关于新疆交通建设(集团)有限责任公司申请办理国有土地使用证的情况说明》,载明:2005年,北方工程处拥有两宗划拨土地使用权;2007年,该单位经规划部门选址、批准,将上述两宗地合并后重新划分为三宗地,并对其中部分土地使用权办理出让手续。2013年,经现场调查,测绘院重新测绘后新成三宗地具体情况如下:一、该单位5栋集资建房单独成宗(该宗地使用权占用了上述两个土地使用证的部分土地使用权);二、扣除该单位集资建房后,新成
    0307700017宗地为单位办公区域,四至界限清楚,权属无争议,核定面积为
    32150.53平方米,使用权类型为划拨、出让,用途为商业、住宅、机关团队用
    地(其中商业用地面积2820平方米,出让年限40年,终止日期2047年9月11日;住宅、机关团队用地分摊面积29330.53平方米,使用权类型保留划拨),现出-1-347让金契税均已缴纳完毕;三、扣除该单位集资建房后,该单位原有的住宅区域(与
    0307700017宗地相邻)正在测绘院重新测绘。乌鲁木齐市国土资源局经核实后批准乌鲁木齐市国土资源交易中心办理相关手续。
    根据新国资改革[2010]287号《关于〈新疆北方机械化筑路工程处改制方案〉的批复》,北方工程处改制为国有独资公司后,北方工程处原划拨土地仍保留划拨性质。
    2013年4月17日,交建有限取得乌国用(2013)第004033号土地使用权证,载明使用权面积9601.23平方米,使用权类型为划拨、出让。
    2013年5月24日,交建有限取得乌国用(2013)第0040108号土地使用权证,载明使用权面积为32150.53平方米,使用权类型为划拨、出让。
    2013年5月24日,交建有限取得乌国用(2013)第0040110号土地使用权证,载明使用权面积为21525.15平方米,使用权类型为划拨。
    根据《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条的规定,企业改革涉及的土地使用权,有下列情形之一的,经批准可以采取保留划拨方式处置:……(四)国有企业改造或改组为国有独资公司的。前款第(二)、(三)、
    (四)项保留划拨用地方式的期限不超过五年。
    根据上述规定,北方工程处改制设立发行人前身交建有限时,经新疆国资委批准保留划拨方式处置,并经乌鲁木齐市国土资源局批准办理相关手续。
    2017 年 12 月 1 日,乌鲁木齐市国土资源局出具乌国土资函[2017]1210 号
    《关于核实新疆交通建设集团股份有限公司相关土地情况的复函》,经核实,发
    行人 3 宗国有建设用地,国有土地使用证号分别为:乌国用(2013)第 004033
    号、乌国用(2013)第 0040110 号、乌国用(2013)第 0040108 号,办理程序合法。
    保荐机构和发行人律师认为,发行人前身交建有限取得和保留划拨土地使用权取得新疆国资委或乌鲁木齐市国土资源局的相关批准手续,获发相应土地使用权证,并经乌鲁木齐市国土资源局确认符合当时适用的法律、法规、规范性文件的规定程序,程序合法、有效。
    ②划拨用地的解决
    截至本招股意向书签署日,发行人拥有的划拨用地情况如下:
    -1-348序号使用权人
    位置 证号取得方式面积(M2)其中实际划拨土地面积划拨土地用途
    1交建有限新市区乌
    昌 辅 道
    798 号
    乌国用 2013
    第 0040033号
    划拨、出让
    9601.23 8720.58全部用于员工集资建房
    2交建有限新市区乌
    昌 辅 道
    798 号
    乌国用 2013
    第 0040110号
    划拨 21525.15
    16558.51
    (注)
    12748.01 m
    2 用于员工集资建房;
    3810.50 m
    2为空地
    3交建有限新市区乌
    昌 辅 道
    798 号
    乌国用 2013
    第 0040108号
    划拨、出让
    32150.53 16706.32
    815.73 m
    2 用于
    子公司办公,其余为空地
    注:发行人已与乌鲁木齐市国土资源局于 2016 年 5 月 18 日签订编号为
    65010020160013 的《国有建设用地使用权出让合同》并已缴纳土地出让金,约定出让其中
    4966.64 平方米的土地,出让年限为 40 年,出让宗地的用途为科研设计用地,相关土地使用权证正在办理中。
    根据乌鲁木齐市国土资源局于 2017 年 5 月 11 日出具的《关于新疆交通建设集团股份有限公司土地情况的说明》、于 2017 年 5 月 16 日出具的《关于新疆交通建设集团股份有限公司土地情况的补充说明》(以下统称“《发行人土地情况的说明》”),以及土地使用权证记载内容,关于上述土地使用权,存在如下情形:
    A、乌国用 2013 第 0040033 号土地使用权
    根据乌国用 2013 第 0040033 号土地使用权证记载,该宗划拨、出让地总面积为 9601.23 平方米,其中地下车库分摊面积 880.65 平方米,使用权类型为出让,出让年限50年,终止日期为2061年11月9日;住宅用地分摊面积8720.58平方米,使用权类型为划拨。该宗地实际用途为集资建设住宅用房及地下车库,不作公司生产经营用房使用。
    根据《发行人土地情况的说明》,集资房所有者可以自行办理不动产权登记证,发行人无法再通过出让方式取得集资住宅楼所占土地。
    B、乌国用 2013 第 0040110 号土地使用权
    根据乌国用 2013 第 0040110 号土地使用权证记载,该幅土地划拨总面积
    为 21525.15 平方米。
    发行人已与乌鲁木齐市国土资源局于 2016 年 5 月 18 日签订编号为
    65010020160013 的《国有建设用地使用权出让合同》,约定出让其中 4966.64
    -1-349
    平方米的土地,出让年限为 40 年,出让宗地的用途为科研设计用地,出让土地实际用于建造技术研究及实验检测中心项目,并已缴纳土地出让金。根据《发行人土地情况的说明》,上述土地产权证书正在办理中,后续办理程序不存在风险。
    该幅土地上面积为 3810.50 平方米未出让的土地位于乌鲁木齐市拟修建的
    城北主干道机场高速立交工程征地范围内,根据《发行人土地情况的说明》,发行人无法再出让征地范围内的土地。目前该部分土地上无建筑物。
    该幅土地上剩余尚未出让的划拨面积为 12748.01 平方米,实际用途为建设集资建住宅楼,不作生产经营用房使用,根据《发行人土地情况的说明》,集资房所有者可以自行办理不动产权登记证,发行人无法再通过出让方式取得集资住宅楼所占土地。
    C、乌国用 2013 第 0040108 号土地使用权
    根据乌国用 2013 第 0040108 号土地使用权证,该宗划拨、出让地总面积为 32150.53 平方米,其中用途为商业性质的土地分摊面积为 2820.00 平方米,使用权类型为出让,终止日期为 2047 年 9 月 11 日。另根据公司已与乌鲁木齐市国土资源局签订编号为65010020160012的《国有建设用地使用权出让合同》,约定出让其中 12624.21 平方米的土地,出让宗地的用途为机关团体用地(参照商业),出让土地实际用途为办公,并已缴纳土地出让金。根据《发行人土地情况的说明》,上述土地产权证书正在办理中,后续办理程序不存在风险。
    该幅土地上剩余 16706.32 平方米未出让的划拨土地处于乌鲁木齐市拟修
    建的城北主干道机场高速立交工程征地范围内,根据《发行人土地情况的说明》,由于上述土地位于征地范围内,发行人无法再出让征地范围内的土地。该部分土地上发行人目前建有一幢钢结构楼用于部分员工办公使用,发行人技术研究及实验检测中心已经建成并完成装修,相关人员近期将搬至技术研究及实验检测中心,未来不会对发行人正常经营造成影响。
    综上,除上述已经办理出让手续的情形外,发行人名下划拨土地使用权仅存在两种情形,一种由于该幅土地用于集资建房;另一种为该幅土地处在乌鲁木齐市拟修建的城北主干道机场高速立交工程征地范围内。根据《发行人土地情况的说明》,集资房所有者可以自行缴纳土地出让金办理不动产权登记证,发行人无法再通过出让方式取得集资住宅楼所占土地;处于乌鲁木齐市城北主干道机场高
    -1-350
    速立交征地范围内的土地,无法再出让。
    根据新政发[2008]33 号《新疆维吾尔自治区人民政府关于进一步加强和规范集资建房管理的通知》、新政发[2008]93 号《新疆维吾尔自治区人民政府关于加强集资建房管理的补充通知》、乌鲁木齐市经济适用住房领导小组作出的
    2008-37 号《乌鲁木齐市“集资建房”认证通知书》、乌发改函[2008]554 号《乌鲁木齐市发展和改革委员会关于新疆北方机械化筑路工程处新疆职工住宅楼的批复》、乌发改函[2010]722 号《乌鲁木齐市发展和改革委员会关于对新疆北方机械化筑路工程处乌昌公路职工集资住宅楼立项的批复》等规定,在发行人上述划拨土地上集资建设住宅楼符合当时住房政策精神。
    综上,发行人目前持有土地使用权总面积为 574297.80 平方米,因客观原因无法办理出让手续的划拨土地使用权面积为 41985.41 平方米,划拨土地使用权面积占土地使用权总面积的比例为 7.31%,占比较小。同时,在发行人拥有的
    41985.41 平方米划拨土地使用权中,仅一幢占地 815.73 平方米的钢结构楼用
    于部分员工办公使用,目前,发行人技术研究及实验检测中心已经建成并完成装修,该部分员工近期将搬迁至新大楼办公,因此,该部分划拨土地使用权不直接用于发行人生产经营并且已经具有明确替代措施。其余划拨土地使用权均属于发行人全民所有制阶段的职工集资建房用地或未利用地,亦未用于发行人生产经营。综上,发行人拥有的划拨土地使用权不属于发行人生产经营的必需用地,亦未实际作为生产经营用地使用,并且与发行人的生产经营用地可以做到有效区分,对发行人生产经营以及营业收入不构成影响。
    ③控股股东出具的承诺
    2018 年 4 月 17 日,发行人控股股东、实际控制人新疆国资委出具承诺:
    “如新疆交建因划拨用地使用权出现额外损失、罚款或补缴使用费等情形时,我委将对新疆交建发生的实际损失进行足额补偿。”保荐机构及发行人律师认为,发行人已经通过出让方式取得了相关规定允许出让的全部土地,对于剩余的划拨土地使用权,系因客观原因无法再办理出让手续,上述情形虽然不符合《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》第八条关于保留划拨用地期限的规定,但不属于发行人的故意违规或故意非法占地行为,且发行人目前持有上述划拨土地使用权的情形以及无法出让上述划拨土地使-1-351
    用权的原因均取得了乌鲁木齐市国土资源局的说明及确认,且乌鲁木齐国土资源局出具了发行人报告期内不存在违法违规情况的证明,因此发行人持有上述划拨用地使用权的情形不构成违法违规行为。
    同时,发行人上述划拨土地使用权中无法办理出让手续的土地面积占发行人及其子公司拥有全部土地面积的 7.31%,占比较小,且该部分土地不属于发行人生产经营的必需用地,亦未实际作为生产经营用地使用,并且与发行人的生产经营用地可以做到有效区分。此外,发行人控股股东、实际控制人新疆国资委亦作出承诺,如发行人因划拨土地使用权出现额外损失、罚款或补缴使用费用等情形时,其将对发行人发生的实际损失进行足额补偿。因此,上述划拨用地不会对公司及其下属子公司的生产经营构成影响,亦不会对公司本次发行上市构成障碍。
    2、租赁土地使用权情况
    截至招股意向书签署日,发行人及其子公司租赁土地使用权情况如下:
    序号 承租方 出租方 地址 面积(M2) 期限 租金
    1交建租赁新疆交通建设管理局机关服务中心头屯河区机场高速路辅道
    24058.00
    2014 年 1 月 1
    日至 2020 年
    12 月 31 日
    40.00 万元/年
    2交建市政新疆生产建设兵团第十
    二师五一农场
    五一农场职工小微企业创业园内
    36323.64
    2017年9月1日
    至2020年8月
    31日
    59.94 万元/年
    3交建工程陆通交通头屯河区工
    业园四期
    8253.84
    2016 年 7 月
    21 日至 2020
    年 12 月 31 日
    30.00 万元/年
    上表第 1 项土地,根据乌国用(2001)第 0029572 号土地使用权证书,土地使用权人为新疆交通建设管理局机关服务中心,使用权类型为划拨。交建租赁承租该幅土地的实际用途为用于自身机械设备停放。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条的规定,对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人,市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入,并根据情节处以罚款。因此,如因出租该幅划拨土地受到行政处罚,发行人子公司不属于法定责任承担主体。同时,由于承租双方已经对遇到有权单位征收时候的情况进行了明确约定,且该幅土地并不具有稀缺性,即使租赁期间被收回,发行人子公司也很容易找到替代场所。因此,发行人子公司承租的该幅土地属于划拨土地的情形不构成重大违法违规行为,对发行人生产经营不构-1-352成重大影响。
    上表第 2 项土地,出租方新疆生产建设兵团第十二师五一农场无法提供土地使用权证书。交建市政承租该幅土地的实际用途为预制件堆放。2016 年 8 月 25日,新疆生产建设兵团第十二师国土资源局五一农场分局和新疆生产建设兵团第
    十二师五一农场农业科出具《证明》,承诺在租赁合同履行期间不会因土地实际使用性质与土地规划用途存在差异而进行处罚或终止合同。该幅土地并不具有稀缺性,即使租赁期间被收回,发行人子公司也可以容易找到替代场所。因此,发行人子公司承租的该幅土地存在与规划用途不符的情形,不构成重大违法违规行为,对发行人生产经营不构成重大影响。
    上表第 3 项土地,根据乌国用(2011)第 0029518 号土地使用权证书,土地使用权人为新疆陆通交通建设有限责任公司,使用权类型为出让。交建工程承租该幅土地的实际用途为主要用于生产加工,发行人子公司承租该幅土地合法合规。
    保荐机构和发行人律师认为,发行人承租的土地使用权虽存在划拨地和实际用途与规划用途不相符的情形,但该部分土地面积较小,且主要用于子公司的设备及物资堆放,对发行人生产经营不构成重大影响,发行人承租上述土地的行为不构成重大违法违规行为。
    3、发行人及其子公司拥有的房产情况
    截至招股意向书签署日,发行人及子公司共拥有143宗房产所有权,该等房产的基本情况如下:
    序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    1乌房权证高新字第
    2016585084号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层1
    48.68 库房
    2012年6
    月18日无
    2乌房权证高新字第
    2016585042号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层2
    181.50 库房
    2012年6
    月18日无
    3乌房权证高新字第
    2016584845号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层3
    66.50 库房
    2012年6
    月18日无
    4乌房权证高新字第
    2016585035号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层4
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    5乌房权证高新字第
    2016585078号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层5
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    6 乌房权证高新字第 新疆 新市区乌昌辅道840号实 33.24 库房 2012年6 无
    -1-353序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    2016585047号 交建 验楼1栋-1层6 月18日
    7乌房权证高新字第
    2016585036号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层7
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    8乌房权证高新字第
    2016585077号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层8
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    9乌房权证高新字第
    2016584443号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层9
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    10乌房权证高新字第
    2016584403号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层10
    66.50 库房
    2012年6
    月18日无
    11乌房权证高新字第
    2016585031号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层11
    33.24 库房
    2012年6
    月18日无
    12乌房权证高新字第
    2016584412号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层12
    34.57 库房
    2012年6
    月18日无
    13乌房权证高新字第
    2016584411号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层13
    44.54 库房
    2012年6
    月18日无
    14乌房权证高新字第
    2016584846号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层14
    42.85 库房
    2012年6
    月18日无
    15乌房权证高新字第
    2016584419号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层15
    42.85 库房
    2012年6
    月18日无
    16乌房权证高新字第
    2016584843号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层16
    42.85 库房
    2012年6
    月18日无
    17乌房权证高新字第
    2016585030号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层17
    42.85 库房
    2012年6
    月18日无
    18乌房权证高新字第
    2016584413号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋-1层18
    42.85 库房
    2012年6
    月18日无
    19乌房权证高新字第
    2016584400号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层1
    319.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    20乌房权证高新字第
    2016584444号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层2
    90.37 实验室
    2012年6
    月18日无
    21乌房权证高新字第
    2016584421号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层3
    45.18 实验室
    2012年6
    月18日无
    22乌房权证高新字第
    2016584452号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层4
    45.18 实验室
    2012年6
    月18日无
    23乌房权证高新字第
    2016584452号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层5
    92.23 实验室
    2012年6
    月18日无
    24乌房权证高新字第
    2016584410号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层6
    69.96 实验室
    2012年6
    月18日无
    25乌房权证高新字第
    2016584408号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层7
    34.97 实验室
    2012年6
    月18日无
    26乌房权证高新字第
    2016584409号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋1层8
    34.97 实验室
    2012年6
    月18日无
    -1-354序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    27乌房权证高新字第
    2016584435号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层1
    51.90 实验室
    2012年6
    月18日无
    28乌房权证高新字第
    2016584420号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层2
    51.81 实验室
    2012年6
    月18日无
    29乌房权证高新字第
    2016584422号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层3
    54.00 实验室
    2012年6
    月18日无
    30乌房权证高新字第
    2016584427号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层4
    43.94 实验室
    2012年6
    月18日无
    31乌房权证高新字第
    2016584429号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层5
    42.14 实验室
    2012年6
    月18日无
    32乌房权证高新字第
    2016584417号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层6
    42.23 实验室
    2012年6
    月18日无
    33乌房权证高新字第
    2016584385号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层7
    66.27 其他
    2012年6
    月18日无
    34乌房权证高新字第
    2016584424号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层8
    30.83 实验室
    2012年6
    月18日无
    35乌房权证高新字第
    2016584418号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层9
    31.72 实验室
    2012年6
    月18日无
    36乌房权证高新字第
    2016584434号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层10
    31.72 实验室
    2012年6
    月18日无
    37乌房权证高新字第
    2016584423号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层11
    31.72 实验室
    2012年6
    月18日无
    38乌房权证高新字第
    2016584437号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层12
    31.72 实验室
    2012年6
    月18日无
    39乌房权证高新字第
    2016584388号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层13
    76.50 实验室
    2012年6
    月18日无
    40乌房权证高新字第
    2016584436号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层14
    44.13 实验室
    2012年6
    月18日无
    41乌房权证高新字第
    2016584433号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层15
    46.07 实验室
    2012年6
    月18日无
    42乌房权证高新字第
    2016584430号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层16
    52.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    43乌房权证高新字第
    2016584438号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层17
    50.42 实验室
    2012年6
    月18日无
    44乌房权证高新字第
    2016584389号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层18
    49.64 实验室
    2012年6
    月18日无
    45乌房权证高新字第
    2016584392号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层19
    49.64 实验室
    2012年6
    月18日无
    46乌房权证高新字第
    2016585086号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层20
    50.42 其他
    2012年6
    月18日无
    47 乌房权证高新字第 新疆 新市区乌昌辅道840号实 50.42 其他 2012年6 无
    -1-355序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    2016585019号 交建 验楼1栋2层21 月18日
    48乌房权证高新字第
    2016584357号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋2层22
    49.64 实验室
    2012年6
    月18日无
    49乌房权证高新字第
    2016584399号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层1
    157.71 实验室
    2012年6
    月18日无
    50乌房权证高新字第
    2016584398号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层2
    43.94 实验室
    2012年6
    月18日无
    51乌房权证高新字第
    2016584397号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层3
    42.14 实验室
    2012年6
    月18日无
    52乌房权证高新字第
    2016584396号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层4
    42.23 实验室
    2012年6
    月18日无
    53乌房权证高新字第
    2016584395号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层5
    66.27 实验室
    2012年6
    月18日无
    54乌房权证高新字第
    2016584440号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层6
    30.83 非住宅
    2012年6
    月18日无
    55乌房权证高新字第
    2016584450号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层7
    31.72 非住宅
    2015年8
    月21日无
    56乌房权证高新字第
    2016584449号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层8
    31.72 非住宅
    2015年8
    月24日无
    57乌房权证高新字第
    2016584448号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层9
    31.72 非住宅
    2015年8
    月21日无
    58乌房权证高新字第
    2016584426号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层10
    31.72 实验室
    2012年6
    月18日无
    59乌房权证高新字第
    2016585034号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层11
    76.5 其他
    2012年6
    月18日无
    60乌房权证高新字第
    2016584384号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层12
    44.13 实验室
    2012年6
    月18日无
    61乌房权证高新字第
    2016585012号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层13
    46.07 其他
    2012年6
    月18日无
    62乌房权证高新字第
    2016585080号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层14
    52.59 其他
    2012年6
    月18日无
    63乌房权证高新字第
    2016585083号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层15
    50.42 其他
    2012年6
    月18日无
    64乌房权证高新字第
    2016585081号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层16
    49.64 其他
    2012年6
    月18日无
    65乌房权证高新字第
    2016584447号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层17
    49.64 实验室
    2015年8
    月24日无
    66乌房权证高新字第
    2016584442号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层18
    50.42 实验室
    2015年8
    月24日无
    67乌房权证高新字第
    2016584441号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层19
    50.42 实验室
    2015年8
    月24日无
    -1-356序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    68乌房权证高新字第
    2016584446号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋3层20
    49.64 实验室
    2015年8
    月24日无
    69乌房权证高新字第
    2016584407号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层1
    333.65 实验室
    2012年6
    月18日无
    70乌房权证高新字第
    2016585082号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层2
    31.68 其他
    2012年6
    月18日无
    71乌房权证高新字第
    2016584445号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层3
    32.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    72乌房权证高新字第
    2016584882号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层4
    32.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    73乌房权证高新字第
    2016584458号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层5
    32.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    74乌房权证高新字第
    2016584428号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层6
    32.59 实验室
    2012年6
    月18日无
    75乌房权证高新字第
    2016584404号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层7
    78.61 实验室
    2012年6
    月18日无
    76乌房权证高新字第
    2016584406号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层8
    45.34 实验室
    2012年6
    月18日无
    77乌房权证高新字第
    2016584454号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层9
    47.34 实验室
    2012年6
    月18日无
    78乌房权证高新字第
    2016584451号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层10
    54.04 实验室
    2012年6
    月18日无
    79乌房权证高新字第
    2016584405号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层11
    51.81 实验室
    2012年6
    月18日无
    80乌房权证高新字第
    2016584459号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层12
    51 实验室
    2012年6
    月18日无
    81乌房权证高新字第
    2016584457号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层13
    51 实验室
    2012年6
    月18日无
    82乌房权证高新字第
    2016584456号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层14
    51.81 实验室
    2012年6
    月18日无
    83乌房权证高新字第
    2016584455号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层15
    51.81 实验室
    2012年6
    月18日无
    84乌房权证高新字第
    2016584393号新疆交建新市区乌昌辅道840号实
    验楼1栋4层16
    51 实验室
    2012年6
    月18日无
    85伊宁市房权证字第
    094456号交建有限伊宁市新华西路566号新矿滨河家园二期
    233.05 住宅
    2013年3
    月25日无
    86乌房权证经开字第
    2016585001号新疆交建头屯河区头屯河公路
    4911号2栋1层
    55 库房
    2012年12
    月6日无
    87乌房权证沙字第
    2016584997号新疆交建沙依巴克区过境公路16
    号9栋1层
    20 其他
    2012年12
    月6日无
    88 乌房权证沙字第 新疆 沙依巴克区过境公路16 26.65 其他 2012年12 无
    -1-357序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    2016584992号 交建 号6栋1层 月6日
    89乌房权证沙字第
    2016584969号新疆交建沙依巴克区过境公路16
    号8栋1层
    30 其他
    2012年12
    月6日无
    90乌房权证沙字第
    2016584963号新疆交建沙依巴克区过境公路16
    号7栋1层
    156.78 办公
    2012年12
    月6日无
    91乌房权证高新字第
    2016584368号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    4栋1层
    560 库房
    2012年12
    月6日无
    92乌房权证高新字第
    2016584367号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    5栋1层
    560 库房
    2012年12
    月6日无
    93乌房权证高新字第
    2016584365号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    3栋1层
    560.00 库房
    2012年12
    月6日无
    94乌房权证高新字第
    2016584956号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新1栋1至3层
    2289.08 办公
    2012年12
    月6日无
    95乌房权证高新字第
    2016584952号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新9栋1层
    200 工业
    2012年12
    月6日无
    96乌房权证高新字第
    2016584948号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新6栋1层
    177.12 其他
    2012年12
    月6日无
    97乌房权证高新字第
    2016584911号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新7栋1层
    63.65 其他
    2012年12
    月6日无
    98乌房权证高新字第
    2016584892号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新13栋1至3层
    638.61 住宅
    2012年12
    月6日无
    99乌房权证高新字第
    2016584905号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新8栋1层
    21.73 其他
    2012年12
    月6日无
    100乌房权证高新字第
    2016584913号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    21栋1层
    2687 工业
    2012年12
    月6日无
    101乌房权证高新字第
    2016585024号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    20栋1层
    24 其他
    2012年12
    月6日无
    102乌房权证高新字第
    2016584896号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    17栋1层
    12 其他
    2012年12
    月6日无
    103乌房权证高新字第
    2016585026号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    18栋1层
    28 其他
    2012年12
    月6日无
    104乌房权证高新字第
    2016586764号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    19栋1层
    29 伙房
    2012年12
    月6日无
    105乌房权证高新字第
    2016584888号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新2栋1-3层
    621.23 住宅
    2012年12
    月6日无
    106乌房权证高新字第
    2016584439号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    13栋1层
    373.4 车库
    2012年12
    月6日无
    107乌房权证高新字第
    2016585090号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    14栋1层
    218.4 办公室
    2012年12
    月6日无
    108乌房权证高新字第
    2016585027号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新3栋1层
    289.2 车库
    2012年12
    月6日无
    -1-358序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    109乌房权证高新字第
    2016585028号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新3栋2层
    289.2 宿舍
    2012年12
    月6日无
    110乌房权证高新字第
    2016584947号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新5栋1层
    200 库房
    2012年12
    月6日无
    111乌房权证高新字第
    2016585089号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    2栋1层
    560 库房
    2012年12
    月6日无
    112乌房权证高新字第
    2016584415号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    6栋1层
    560 库房
    2012年12
    月6日无
    113乌房权证高新字第
    2016584416号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    16栋1层
    87.7 地磅
    2012年12
    月6日无
    114乌房权证高新字第
    2016586765号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新12栋1层
    44.8 水塔
    2012年12
    月6日无
    115乌房权证高新字第
    2016584391号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    15栋1层
    24 警卫室
    2012年12
    月6日无
    116乌房权证高新字第
    2016584960号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新4栋1层
    376.36 其他
    2012年12
    月6日无
    117乌房权证高新字第
    2016584369号新疆交建新市区乌昌路辅道798号
    新1栋1层
    560 库房
    2012年12
    月6日无
    118乌房权证高新区字第
    2014348468号华天工程高新区桂林路75号4栋1
    至5层
    1956 厂房
    2014年4
    月30日无
    119乌苏市房权证南苑办事处字第00032140号天山路桥乌苏市南苑办事处北京东
    路132号至182号
    1603.65 商业
    2012年3
    月15日无
    120乌苏市房权证南苑办事处字第00032141号天山路桥乌苏市南苑办事处北京东
    路188、192号
    567.76 商业
    2012年3
    月15日无
    121
    新2017乌苏市不动
    产权第0001313号天山路桥南苑办事处塔里木河西路
    403-21号土地使用权面积
    4392.90/房屋建筑面积
    3657.28商务金
    融用地/商业服务
    2012年12
    月21日无
    122乌苏市房权证南苑办事处字第00033873号天山路桥乌苏市南苑办事处北京东路路园小区17幢一层商铺
    1107.38 商业
    2012年9
    月19日无
    123乌苏市房权证南苑办事处字第00033874号天山路桥乌苏市南苑办事处北京东路路园小区18幢一层商铺
    1106.16 商业
    2012年9
    月19日无
    124乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411316号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102工
    房6栋1层2
    579.57 工房
    2013年8
    月19日查封
    -1-359序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    125乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411317号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102工
    房6栋2层
    515.58 工房
    2013年8
    月19日查封
    126乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411315号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102工
    房6栋1层
    10023.2
    7工房
    2013年8
    月19日查封
    127乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411349号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋4层1
    448.81 宿舍
    2013年8
    月19日查封
    128乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411348号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋3层1
    448.81 宿舍
    2013年8
    月19日查封
    129乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411356号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号办公
    楼二栋1层
    896.56办公用房
    2013年8
    月19日查封
    130乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411313号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号10号
    工房4栋1层
    698.37 工房
    2013年8
    月19日查封
    131乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411309号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号101工
    房4栋2层
    456.97 工房
    2013年8
    月19日查封
    132乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411310号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102号
    工房5栋2层
    709.89 工房
    2013年8
    月19日查封
    133乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411311号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102号
    工房5栋1层2
    835.68 工房
    2013年8
    月19日查封
    134乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411312号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102号
    工房5栋1层
    16253.8
    9工房
    2013年8
    月19日查封
    135乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411344号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号门卫
    室3栋1层
    72.57 门卫室
    2013年8
    月19日查封
    136乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411318号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋1层2
    448.81 宿舍
    2013年8
    月19日查封
    137乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411362号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋2层1
    448.81 宿舍
    2013年8
    月19日查封
    138乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411346号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋-1层1
    984.55 地下室
    2013年8
    月19日查封
    -1-360序号房产证号所有权人登记地址面积
    (M2)
    用途 取得时间他项权利
    139乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411320号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号食堂
    宿舍楼2栋1层1
    538.39 食堂
    2013年8
    月19日查封
    140乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411314号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号102号
    工房4栋1层2
    11435.0
    7工房
    2013年8
    月19日查封
    141乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411324号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号办公
    楼2栋2层
    882.08办公用房
    2013年8
    月19日查封
    142乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411353号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号办公
    楼1栋-1层1
    890.82 地下室
    2013年8
    月19日查封
    143乌房权证经济技术开发区(头屯河区)字
    第2013411358号天山汽车经济技术开发区(头屯河区)融合南路688号办公
    楼2栋3层
    882.08办公用房
    2013年8
    月19日查封
    注:上述第 124-143 项房屋暂被法院查封,均系天山汽车被发行人收购前发生,查封情况参见本招股意向书之“第十五节 其他重要事项”之“四、重大诉讼或仲裁事项”
    除第一处表格第 118 项华天工程拥有的房产系自泰祥和处购买外,发行人及其子公司的上述其他房产均系自建取得。
    保荐机构和发行人律师认为,发行人及其子公司以自建或购买方式取得上述房产所有权合法、有效。
    4、公司及下属子公司未办妥产权证书的房产情况
    截至招股意向书签署日,公司及下属子公司未办妥产权证书的房产情况如下表所示:
    (1)暂未办妥产权证书的房屋
    发行人及其子公司暂未办妥产权证书的房产的取得时间、取得方式等情况见下表:
    序号所有权人
    登记地址 面积(M2) 用途暂未办妥产权证书的原因取得日期取得方式
    1交建设计沙依巴克区明
    园西路66号石
    油花园三期
    741.53 办公因开发商未取得规划许可证和预售许可证,目前房产证暂未办理
    2011年10月 购买
    2天山路桥乌苏市路园小区
    2374.61
    车库、宿舍暂未完成综合验收
    2013年11月 自建
    3 新疆 乌昌辅道798 6754.71 研发、 正在办理 2018年6月 自建
    -1-361序号所有权人
    登记地址 面积(M2) 用途暂未办妥产权证书的原因取得日期取得方式
    交建 号 办公
    上表房产因开发手续或竣工验收手续等原因,暂未办妥房产证,待相关建设手续完善后,发行人子公司可以继续启动办理房产证的手续。保荐机构和发行人律师认为,待相关建设手续完善后,发行人子公司上述房产办理房产证不存在实质性法律障碍。
    (2)无法办理产权证书的房屋
    截至招股意向书签署日,发行人及其子公司无法办理产权证书的房产的取得时间、取得方式等情况见下表:
    序号所有权人登记地址面积
    (M2)用途无法办理产权证书的原因取得日期取得方式
    1交建股份新市区乌昌
    路辅道 798号
    2005.56办公该处建筑位于乌鲁木齐市拟修建的城北主干道机场高速立交工程
    征地范围内,无法办理产权证书
    2014 年
    10 月自建
    2天山汽车乌鲁木齐经济技术开发区融合南路
    688 号
    133.65变压站厂区规划时未将该房屋列入规划
    2009 年 3月自建
    3天山汽车乌鲁木齐经济技术开发区融合南路
    688 号
    65.45变压站厂区规划时未将该房屋列入规划
    2010 年 8月自建
    上表第1项房产,因该楼位于乌鲁木齐市拟修建的城北主干道机场高速立交
    工程征地范围内,无法办理产权证书。目前,发行人技术研究及实验检测中心已经建成并完成装修,发行人近期可实施办公楼搬迁。
    上表第2-3项房屋系天山汽车在以出让方式取得的兵十二师国用(2010)第
    12800047号土地使用权范围内自建取得,因该等房屋在建设初期未列入整体规划,故无法办理房产证。
    经核查,发行人及其子公司目前持有房产总面积为 87810.34 平方米,无法办理产权证书的房产面积为 2204.66 平方米,无法办理产权证书面积占房产总面积的比例为 2.51%占比较小。同时,上述房产中,发行人部分员工使用的办公-1-362
    楼的替代用房技术研究及实验检测中心已经建成,天山汽车的无证房产作为附属设施变压站使用,未用于办公或生产经营,因此,上述房产即使拆除对发行人的正常生产经营亦不构成影响。上述房产均为发行人及其子公司在自有土地上自行建设,未侵害第三人利益,未受到有权机关的行政处罚或调查。
    保荐机构及发行人律师认为,发行人及其子公司因客观原因无法办理上述房屋产权证书,该等房产面积占发行人全部房产面积为 2.51%,占比较小;同时,上述房产因不直接用于发行人生产经营并且已有替代措施,以及均在自有土地上自行建设,未侵害第三人利益,未受到有权机关的处罚或调查,不构成重大违法行为,因此,上述房产无法办理产权证书,对发行人正常生产经营不构成影响,不会对本次发行上市构成障碍。
    5、公司的房屋租赁情况
    截至招股意向书签署日,发行人承租房屋情况如下:
    序号 承租方 出租方 地址房屋面积
    (M2)
    期限 租金 租赁原因
    1 交建通达昌吉市瑞斯特商贸有限公司
    昌吉市三工镇
    八钢工业园区
    经一路
    2386.00
    2017年5月4日
    至2020年5月
    13日
    23万元/年用于办公与生产
    2 交建路友
    张金俭、刘改霞乌鲁木齐市光
    明路59号时代
    广场A座20层B室
    148.11
    2017年1月11
    日起三年
    10万元/年 用于办公
    3 交建智能 陈有军乌市沙区黑龙
    江路187号天山大酒店商住楼
    19层
    400.00
    2018年6月1日
    至2019年5月
    31日
    16万元/年 用于办公
    4
    交建(塔吉克斯
    坦)
    米二佐耶
    夫·提木尔塔吉克斯坦杜尚别市索莫尼
    区萨义德-诺斯罗夫大街48号
    200.00
    2015年11月
    11日至2018年
    11月11日
    84000索
    莫尼/年用于办公及住宿
    5成都分公司桂联志
    四川省成都市高新区锦城大
    道666号4栋22
    层2212号
    200.85
    2018年2月10
    日至2021年2
    月9日
    1.4万元/月 用于办公
    6成都分公司马艺源
    四川省成都市高新区天府大
    道中段177号
    25栋1单元29
    层3号
    91.46
    2018年5月1日
    至2019年4月
    30日
    2600元/月用于女员工宿舍
    -1-363
    序号 承租方 出租方 地址房屋面积
    (M2)
    期限 租金 租赁原因
    7成都分公司王世平
    四川省成都市双流区华阳正
    北下街166号1
    栋4单元2304号
    126.00
    2018年4月3日
    至2019年4月2日
    2600元/月用于男员工宿舍
    8新疆交建和田市卫生和计划生育委员会北京工业园区天目山路2号
    1500.00
    2017年1月1日
    至2020年1月1日
    20万元/年用于办公场所及员工宿舍
    9交建国防项目公司博尔塔拉蒙古自治州天盈商贸有限公司博乐市土尔扈特路博州农副产品物流园园
    区2号综合服务楼内
    2409.52
    2017年8月1日
    至2020年8月1日
    346970.
    88元/年用于办公场所及员工宿舍
    10交建物流于书伟和田市台北西路广建小区四
    单元1303室
    124.82
    2017年11月1
    日至2018年11
    月1日
    45400元/年用于办公场所和宿舍
    11交建物流罗其淑和田市台北西路广建小区四
    单元1302室
    87.40
    2017年11月1
    日至2018年12
    月31日
    47727元/年用于办公场所和宿舍
    12交建金桥
    刘林、李文英乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)
    迎宾路1466号
    莱茵庄园 D11
    栋06室
    53.52
    2018年4月15
    日至2019年4
    月14日
    3500元/月办公
    经保荐机构和发行人律师核查,发行人及其子公司基于办公需要或施工项目需要,而向出租方租赁房产用于办公、生产或员工宿舍等,具有合理性,租赁合同均实际履行。发行人与出租方均不存在关联关系,房屋租金基于出租房屋用途、面积并参考当地市场租金情况由双方自主协商确定,系双方真实意思表示,出租价格具有公允性。
    根据《商品房屋租赁管理办法》第十四条规定,房屋租赁合同订立后三十日内,房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门办理房屋租赁登记备案。
    第十五条规定,办理房屋租赁登记备案,房屋租赁当事人应当提交下列材料:
    (一)房屋租赁合同;(二)房屋租赁当事人身份证明;(三)房屋所有权证书
    -1-364
    或者其他合法权属证明;(四)直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门规定的其他材料。
    上述12项房产中,其中第2、5-7项,出租方已经提供房产证,第1、3、8-12项,出租方尚未提供房产证。除第4项房产出租适用哈萨克斯坦共和国法律外,其他房屋租赁合同未按照住房和城乡建设部令第6号《商品房屋租赁管理办法》规定办理房屋租赁登记备案。上述出租房屋未提供房产证的租赁房屋面积共计
    6961.00平方米,占发行人实际使用房产总面积的7.29%,占比较小,主要为发
    行人及其子公司在项目建设驻地临时租赁,用于项目部相关人员临时办公及住宿所用,项目施工结束后项目部即撤销,因此此类房屋均为临时使用,且上述承租房屋在当地租赁市场替代性较强,不具有稀缺性,发行人及其子公司可以较为便利地承租同类型的房产,因此若上述房屋无法继续承租不会对发行人正常经营构成影响。
    根据法释[2009]11号《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定,当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由,请求确认合同无效的,人民法院不予支持。
    第八条规定,因下列情形之一,导致租赁房屋无法使用,承租人请求解除合同的,人民法院应予支持:(一)租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的;
    (二)租赁房屋权属有争议的;(三)租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。
    综上,保荐机构和发行人律师认为,上述有关租赁合同未办理租赁登记备案,不会影响租赁合同的合法有效性和发行人对所租赁房屋的合法使用权;如尚未提
    供房产证的出租房屋出现权属争议而导致租赁房屋无法使用,发行人有权请求解除合同。由于上述房屋在当地出租市场替代性较强,发行人及其子公司可以较为便利地承租同类型的房屋,因此,即使出现无法使用存在权属争议的租赁房屋的情况,亦不会对发行人及其子公司生产经营构成重大影响,不会对发行人本次发行上市构成法律障碍。
    (四)商标、专利、软件著作权等情况
    公司无形资产包括软件、土地使用权、专利权。截至报告期末,公司无形资产分类情况如下:
    -1-365
    单位:万元
    项目 原值 累计摊销 账面价值
    软件 702.18 194.86 507.32
    土地使用权 29238.32 3184.62 26053.69
    专利权 4.91 1.06 3.85
    合计 29945.40 3380.54 26564.86
    1、注册商标权
    截至招股意向书签署日,发行人共取得 2 项商标权,具体情况如下:
    序号商标名称商标注册证号
    权属人 注册有效期限核定使用商品取得方式对主营业务的影响
    1
    12326312交建路友
    2014 年 9 月 7
    日至 2024 年 9
    月 6 日
    第 19 类原始取得
    一般
    2
    270133天山汽车
    2016 年 11 月
    30日至2026年
    11 月 29 日
    第 12 类受让取得
    一般
    根据发行人的说明,上述第 1 项注册商标已不再使用,该商标的持有对发行人的业务经营不具有直接且重要的影响。
    2、专利使用权
    截至招股意向书签署日,公司拥有 43 项专利权,其中 41 项为实用新型专
    利,2 项为发明专利。
    具体情况如下:
    序号专利权人名称专利类型
    专利号 申请日 有效期取得方式对主营业务的影响
    1新疆交
    建、深圳市天坤元环保科技有限公司
    一种温拌沥青混凝土添加剂及其制备方法发明
    ZL20131012
    6270.2
    2013 年 4
    月 12 日自申请之日起
    二十年原始取得
    一般
    2新疆交建
    一种土工布摊铺装置实用新型
    ZL20122062
    9972.3
    2012 年
    11 月 26日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    3新疆交建
    一种利用格宾网处治泥实用新型
    ZL20122054
    8005.4
    2012 年
    10 月 25自申请之日起原始取得
    一般
    -1-366序号专利权人名称专利类型
    专利号 申请日 有效期取得方式对主营业务的影响
    石流的装置 日 十年
    4新疆交建
    一种柔性防护网实用新型
    ZL20122054
    8003.5
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    5新疆交建
    一种混凝土锚固抗拔试验仪实用新型
    ZL20122054
    8017.7
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    6新疆交建
    一种砼盖梁的承重装置实用新型
    ZL20122054
    8002.0
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    7新疆交建夹片洛氏硬度试验夹具实用新型
    ZL20122054
    8004.X
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得重要
    8新疆交建
    一种水泥混凝土塌落度试验装置实用新型
    ZL20122054
    8016.2
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    9新疆交建
    一种压力机定位混凝土试块的装置实用新型
    ZL20122054
    8019.6
    2012 年
    10 月 25日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    10新疆交建沥青路面施工质量高精度质控系统实用新型
    ZL20132051
    2091.8
    2013 年 8
    月 22 日自申请之日起
    十年原始取得重要
    11新疆交建沥青混凝土拌合站质量智能系统实用新型
    ZL20132051
    2090.3
    2013 年 8
    月 22 日自申请之日起
    十年原始取得重要
    12新疆交建城市道路检查井预制混凝土井筒实用新型
    ZL20152030
    2552.8
    2015 年 5
    月 12 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    13新疆交建检测土工布材料的裁样模具实用新型
    ZL20152030
    2666.2
    2015 年 5
    月 12 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    14新疆交建基于回收农用薄膜的沥青混合料改性剂生产装置实用新型
    ZL20162080
    3795.4
    2016 年 7
    月 28 日自申请之日起
    十年原始取得重要
    15新疆交建
    一种可调节式混凝土搅拌机实用新型
    ZL20162067
    2974.9
    2016 年 6
    月 30 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    16 交建智 费额显示器 实用 ZL20152034 2015 年 5 自申请 原始 重要
    -1-367序号专利权人名称专利类型
    专利号 申请日 有效期取得方式对主营业务的影响
    能 新型 5557.9 月 26 日 之日起
    十年取得
    17交建智能
    一种模块化
    IO 板实用新型
    ZL20152034
    5716.5
    2015 年 5
    月 26 日自申请之日起
    十年原始取得重要
    18交建市政
    一种钻孔内遥控撞击装置实用新型
    ZL20162010
    3100.1
    2016 年 2
    月 2 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    19交建市
    政、重庆科技学院桥梁伸缩缝结构实用新型
    ZL20152103
    4734.8
    2015 年
    12 月 11日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    20交建市
    政、重庆科技学院可调式桥梁伸缩缝结构实用新型
    ZL20152103
    4733.3
    2015 年
    12 月 11日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    21交建市
    政、重庆科技学院用于盾构机管片的吊装结构总成实用新型
    ZL20162060
    3477.3
    2016 年 6
    月 20 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    22交建市
    政、重庆科技学院桥梁铰缝密封结构实用新型
    ZL20162026
    2624.5
    2016 年 3
    月 31 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    23交建设计
    一种新型井盖实用新型
    ZL20162002
    6801.X
    2016 年 1
    月 13 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    24交建设计
    一种方便维护的防盗井盖实用新型
    ZL20162006
    2184.9
    2016 年 1
    月 22 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    25交建设计
    一种便于外部安装的隔音保温墙板实用新型
    ZL20162006
    0977.7
    2016 年 1
    月 22 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    26交建设计
    一种能自动伸展为斜坡的路缘石实用新型
    ZL20162006
    5479.1
    2016 年 1
    月 25 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    27交建设计
    一种桥梁下水槽格栅收集装置实用新型
    ZL20162047
    2145.6
    2016 年 5
    月 21 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    28交建设计
    一种道路建设用防撞路实用新型
    ZL20162006
    1314.7
    2016 年 1
    月 22 日自申请之日起原始取得
    一般
    -1-368序号专利权人名称专利类型
    专利号 申请日 有效期取得方式对主营业务的影响
    灯 十年
    29交建设计
    一种市政桥梁钢结构螺旋球吊装施工装置实用新型
    ZL20162040
    2998.2
    2016 年 5
    月 6 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    30交建通达综合管廊实用新型
    ZL20152099
    9460.X
    2015 年
    12 月 2 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    31新疆交
    建、交建科技院
    一种用于沥青路面松铺厚度检测的实时测量系统实用新型
    ZL20172042
    2817.7
    2017 年 4
    月 21 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    32交建科技院
    一种基于物联网的公路滴灌养生系统实用新型
    ZL20172149
    7925.7
    2017 年
    11 月 11日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    33交建科技院
    一种高速公
    路用一体化护栏板实用新型
    ZL20172039
    3847.X
    2017 年 4
    月 15 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    34交建科技院
    一种桥梁防撞钢护栏实用新型
    ZL20172037
    7070.8
    2017 年 4
    月 12 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    35交建科技院
    一种连续式热拌沥青混合料搅拌设备实用新型
    ZL20172017
    5935.2
    2017 年 2
    月 27 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    36新疆交
    建、新疆中合大正商贸有限公司
    一种利用精炼炉白渣稳定化处理公路水稳层的工艺发明
    ZL20161035
    8342.X
    2016 年 5
    月 26 日自申请之日起
    二十年原始取得
    一般
    37交建市
    政、重庆科技学院
    一种钢筋套丝长度控制装置实用新型
    ZL20172133
    5258.2
    2017 年
    10 月 17日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    38交建市
    政、重庆科技学
    一种钢筋套筒连接机实用新型
    ZL20172127
    0924.9
    2017 年 9
    月 29 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    -1-369序号专利权人名称专利类型
    专利号 申请日 有效期取得方式对主营业务的影响院
    39交建市
    政、重庆科技学院
    一种钢筋套
    丝-套筒一体机及其加工系统实用新型
    ZL20172127
    1678.9
    2017 年 9
    月 29 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    40北朋检测
    一种多功能沥青储存装置实用新型
    ZL20162122
    5504.4
    2016 年
    11 月 15日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    41北朋检测
    一种带加热装置的沥青搅拌设备实用新型
    ZL20162124
    8074.8
    2016 年
    11 月 15日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    42交建智能
    一种道路防护栏实用新型
    ZL20162133
    8586.3
    2016 年
    12 月 7 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般
    43交建智能
    一种用于道路设施施工的划线机实用新型
    ZL20162133
    8590.X
    2016 年
    12 月 7 日自申请之日起
    十年原始取得
    一般上表第 1 项专利系发行人与深圳市天坤元环保科技有限公司(以下简称“天坤元”)共同研发取得,为发行人在日常生产经营中所应用的非主要技术。根据天坤元于 2017 年 5 月 25 日出具的《深圳市天坤元环保科技有限公司与新疆交通建设集团股份有限公司之共有专利权事项的声明与承诺》,发行人在该专利技术的研发中占主导地位,若在未来期间该专利技术为发行人带来任何收益,天坤元承诺该部分收益全权归发行人所有,天坤元放弃对该收益的追索权。
    上表第 19-22 项专利系交建市政与重庆科技学院共同研发取得,为发行人在日常生产经营中所应用的非主要技术。根据重庆科技学院于 2017 年 6 月 7 日出具的《重庆科技学院与新疆交建市政工程有限责任公司就共有专利权事项的声明与承诺》,交建市政在上述专利技术的研发中占主导地位,若在未来期间该专利技术为交建市政带来任何收益,本院承诺该部分收益全权归交建市政所有,本院放弃对该收益的追索权。
    上表第 31 项专利系新疆交建与交建科技院共同研发取得,为发行人在日常生产经营中所应用的非主要技术。交建科技院系新疆交建控股子公司,未来双方-1-370
    就该专利实施所产生的收益均归入新疆交建合并报表范围,双方对此专利不存在纠纷。
    上表第 36 项专利系新疆交建与新疆中合大正商贸有限公司共同研发取得,为发行人在日常生产经营中所应用的非主要技术。根据新疆中合大正商贸有限公司于 2018 年 8 月 10 日出具的《新疆中合大正商贸有限公司与新疆交通建设集团股份有限公司就共有专利权事项的声明与承诺》,新疆交建在上述专利技术的研发中占主导地位,若在未来期间该专利技术为新疆交建带来任何收益,本院承诺该部分收益全权归新疆交建所有,公司放弃对该收益的追索权。
    根据发行人的说明,发行人目前拥有与主营业务高度相关的专利共有 6 项,分别为第 7、10、11、14、16、17 项,该等专利主要应用于发行人的主营业务中,对发行人主营业务具有重要影响,其他 37 项专利对发行人主营业务影响一般。
    3、计算机软件著作权
    截至招股意向书签署日,公司拥有计算机软件著作权 30 项,具体情况如下:
    序号 名称 登记号取得方式权利人开发完成日期首次发表日期
    1公路施工质量监控系
    统 1.0
    2014SR011953原始取得新疆交建
    2013.5.22 未发表
    2交建结构设计软件
    V1.0
    2014SR141541原始取得交建设计
    2013.12.26 2013.12.27
    3交建建筑设计软件
    V1.0
    2014SR141540原始取得交建设计
    2013.12.24 2013.12.25
    4交建路通给排水设计
    软件 V1.0
    2014SR123292原始取得交建设计
    2013.7.16 2013.7.18
    5交建路通涵洞设计软
    件 V1.0
    2014SR123296原始取得交建设计
    2013.6.12 2013.6.14
    6交建路通路面结构层
    计算软件 V1.0
    2014SR123303原始取得交建设计
    2013.12.18 2013.12.19
    7交建路通道路设计软
    件 V1.0
    2014SR123305原始取得交建设计
    2013.9.17 2013.9.19
    8交建路通交叉口设计
    软件 V1.0
    2014SR123309原始取得交建设计
    2013.3.20 2013.3.22
    9交建路通土方调配软
    件 V1.0
    2014SR123312原始取得交建设计
    2013.5.14 2013.05.15
    -1-371
    序号 名称 登记号取得方式权利人开发完成日期首次发表日期
    10交建路通交通工程设
    计软件 V1.0
    2014SR125124原始取得交建设计
    2013.8.13 2013.08.15
    11交建智能安全应急调度指挥综合管理平台
    V1.0
    2015SR037102原始取得交建智能
    2014.11.24 2014.11.24
    12交建智能路况现场采
    集及评定系统 V1.0
    2015SR037063原始取得交建智能
    2014.11.28 2014.11.28
    13交建智能高速公路电子收费自助服务及客
    户管理系统平台 V1.0
    2015SR037105原始取得交建智能
    2014.10.22 2014.10.22
    14交建智能非现金支付
    和结算系统平台 V1.0
    2015SR037106原始取得交建智能
    2014.11.19 2014.11.19
    15交建智能系统物联网
    应用管理平台 V1.0
    2015SR037136原始取得交建智能
    2014.9.26 2014.9.26
    16交建智能高速公路联网收费数据稽查系统
    V1.0
    2015SR037139原始取得交建智能
    2014.12.2 2014.12.2
    17交建智能车道收费用
    IO 接口板 MCU 控制
    程序平台 V1.0
    2014SR202387原始取得交建智能
    2014.8.29 2014.8.29
    18交建智能微波车检主
    程序平台 V1.0
    2014SR202392原始取得交建智能
    2014.7.31 2014.7.31
    19交建智能监控系统综合管理与应用平台
    V1.0
    2014SR202361原始取得交建智能
    2014.12.1 2014.12.1
    20交建智能中文字符叠
    加 MCU 控制程序平
    台 V1.0
    2014SR202406原始取得交建智能
    2014.6.2 2014.6.2
    21
    交建智能 RFID 读写
    器控制程序平台 V1.0
    2014SR202397原始取得交建智能
    2014.7.9 2014.7.9
    22
    交建智能 ETC 不停车收费系统软件平台
    V1.0
    2014SR202374原始取得交建智能
    2014.9.12 2014.9.12
    23交建智能车道收费用定制版操作系统源码
    平台 V1.0
    2014SR202913原始取得交建智能
    2014.8.15 2014.8.15
    24交建智能收发卡机
    MCU 控制程序平台
    V1.0
    2014SR202355原始取得交建智能
    2014.9.1 2014.9.1
    -1-372
    序号 名称 登记号取得方式权利人开发完成日期首次发表日期
    25交建智能公众信息发
    布系统平台 V1.0
    2014SR202352原始取得交建智能
    2014.9.15 2014.9.15
    26交建智能高速公路联网收费管理与应用平
    台 V1.0
    2014SR202381原始取得交建智能
    2014.8.8 2014.8.8
    27交建智能数字化公路运营与维护综合管理
    平台 V1.0
    2014SR202412原始取得交建智能
    2014.11.7 2014.11.7
    28交建智能公路收费用金额显示器控制程序
    平台 V1.0
    2014SR202401原始取得交建智能
    2014.8.1 2014.8.1
    29拌合站实时质量管理
    与控制系统 V1.0
    2017SR369407原始取得交建智能
    2017.3.10 2017.3.10
    30施工人员安全培训登
    记管理系统 V1.0
    2018SR165253原始取得新疆交
    建、交建科技院
    2017.09.15 未发表经核查,保荐机构和发行人律师认为,发行人及子公司拥有的商标、专利权均系发行人及子公司自主申请取得,或与相关合作方共同申请取得,发行人及子公司合法拥有上述商标权、专利权,上述商标权、专利权权属清晰,不存在权属纠纷。
    六、发行人主要业务资质及获取的荣誉
    (一)发行人拥有的主要业务资质
    截至招股意向书签署日,发行人及其子公司取得的与生产经营相关的资质证书如下:
    序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度
    1 新疆交建建筑业企业资质证书
    D1650
    34598中华人民共和国住房和城乡建设部资质类别及等级为公路工程
    施工总承包特级,市政公用工程施工总承包壹级,桥梁工程专业承包壹级,公路路面工程专业承包壹级,公路
    2016 年
    12 月 12日
    2021年 2
    月 1 日非常重要
    -1-373序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度
    路基工程专业承包壹级、公路交通工程(公路安全设施)专业承包壹级
    2 新疆交建工程设计资质证书
    A1650
    06936中华人民共和国住房和城乡建设部资质等级为公路行业甲级
    2016 年
    12 月 12日
    2021年 2
    月 1 日重要
    3 新疆交建建筑业企业资质证书
    D2650
    06967新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅资质类别及等级为铁路工程
    施工总承包叁级、水利水电工程施工总承包叁级
    2016 年 1
    月 8 日
    2021年 1
    月 8 日重要
    4 新疆交建对外承包工程资格证书
    65002
    00700
    041新疆维吾尔自治区商务厅
    承包与其实力、规模、业绩相适应的国外工程项目;对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员
    2015 年 1
    月 15 日
    — 重要
    5 新疆交建安全生产许可证
    (新)
    JZ 安许证字
    [2005]
    00092
    8新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅建筑施工
    2017 年 9
    月 25 日
    2020 年
    11 月 21日重要
    6 新疆交建报关单位注册登记证书
    65019
    10495中华人民共和国乌鲁木齐海关进出口货物收发人
    2015 年 1
    月 16 日
    长期 重要
    7 北朋检测公路水运工程试验检测机构等级证书新
    GJC
    乙 017新疆维吾尔自治区公路工程质量监督局公路工程综合乙级工程试验检测机构
    2015 年 4
    月 9 日
    2020年 4
    月 8 日重要
    8 北朋检测检验检测机构资质认定证书
    16310
    10600
    23新疆维吾尔自治区质量技术监督局检验检测机构计量认证
    2016 年 7
    月 1 日
    2022年 6
    月 30 日重要
    9 北朋检测工程咨询单位资格工咨丙
    13620
    14000
    4中华人民共和国国家发展和改革委员会
    公路工程咨询丙级,服务范围为规划咨询、编制项目建议书、编制项目可行性研究报告、项目申报报告、资金申请报告、评估咨询
    2014 年 8
    月 14 日
    2019年 8
    月 13 日重要
    10 北朋检测建设工程质量检测机新建检字第
    20130新疆维吾尔自治区住房和城乡建设见证取样检测
    2016 年 1
    月 18 日
    2019年 1
    月 17 日重要
    -1-374序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度构资质证书
    10152号厅
    11 创思特安全评价机构资质证书
    APJ-(
    新)-31
    4新疆维吾尔自治区安全生产监督管理局乙级
    2017 年 1
    月 18 日
    2020年 1
    月 17 日
    一般
    12 交建设计工程设计资质证书
    A2650
    01265新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅市政行业(道路工程、给水工程、排水工程)专业乙级;
    建筑行业(建筑工程)乙级
    2016 年
    10 月 28日
    2019 年
    11 月 27日重要
    13 交建设计工程设计资质证书
    A1650
    01268中华人民共和国住房和城乡建设部
    公路行业(公路)专业乙级
    2016 年 9
    月 30 日
    2021年 9
    月 30 日重要
    14 交建设计工程勘察资质证书
    B2650
    01265新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅工程勘察专业类(岩土工程(勘察、治理))乙级
    2017 年 3
    月 17 日
    2020年 6
    月 9 日重要
    15 交建市政建筑业企业资质证书
    D2650
    20181新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅市政公用工程施工总承包贰级
    2017 年 2
    月 15 日
    2022年 2
    月 15重要
    16 交建市政安全生产许可证
    (新)
    JZ 安许证字
    [2015]
    00251
    4新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅建筑施工
    2018 年 3
    月 3 日
    2021年 3
    月 2 日重要
    17 天山路桥建筑业企业资质证书
    D2650
    01773新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    公路工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包贰
    级、公路路面工程专业承包贰级、公路路基工程专业承包贰级
    2017 年 7
    月 3 日
    2020 年
    12 月 15日重要
    18 天山路桥安全生产许可证
    (新)
    JZ 安许证字
    [2008]
    00030
    0新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅建筑施工
    2017 年 3
    月 9 日
    2020年 4
    月 9 日重要
    19 交建智能建筑业企业资质证书
    D2650
    34465新疆住房和城乡建设厅公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包贰级
    2016 年
    12 月 27日
    2021 年
    12 月 27日重要
    -1-375序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度
    20 华天工程安全生产许可证
    (新)
    JZ 安许证字
    [2012]
    00191
    9新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅建筑施工
    2012 年 9
    月 14 日
    2018年 9
    月 13 日重要
    21 华天工程建筑业企业资质证书
    D2650
    21125新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    公路工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级
    2016 年 5
    月 25 日
    2021年 5
    月 25 日重要
    22 华天工程建筑业企业资质证书
    D3650
    21122乌鲁木齐市建设委员会建筑工程施工总承包叁级
    2016 年 5
    月 10 日
    2021年 5
    月 10 日重要
    23 交建物流道路运输经营许可证新交运管许可乌字
    65010
    30043
    21乌鲁木齐市道路运输管
    理第二分局道路普通货物运输
    2016 年 5
    月 4 日
    2020年 4
    月 18 日
    一般
    24 交建物流危险化学品经营许可证新乌安监管
    [2017]
    00004
    1乌鲁木齐市安全生产监督管理局
    柴油[闭杯闪点≤60℃]、石脑油、煤焦油(依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动)
    2017 年 5
    月 8 日
    2020年 5
    月 7 日
    一般
    25 天山汽车工业产品生产许可
    (新)
    XK12-
    0031新疆维吾尔自治区质量技术监督局
    危险化学品包装物、容器
    2015 年
    8 月 3 日
    2020年 8
    月 2 日
    一般
    26 天山汽车矿用产品安全标志证书
    MEF1
    40207安标国家矿用产品安全标志中心等强螺纹钢式树脂锚杆金属杆体严格按煤矿安全有关规定使用
    2014 年
    4 月 25 日
    2019年 4
    月 25 日
    一般
    27 天山汽车矿用产品安全标志证书
    KEF14
    0016安标国家矿用产品安全标志中心等强螺纹钢式树脂锚杆金属杆体不存在爆炸危险的金属与非金属矿山
    2014 年
    4 月 26 日
    2019年 4
    月 25 日
    一般
    28 天山汽车海关集装箱和集装箱式货车制造工厂海关乌鲁木齐海关集字第
    01 号乌鲁木齐海关海关集装箱和集装箱式货车制造工厂
    2009 年
    8 月 25 日
    — 一般
    -1-376序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度核准证书
    29 天山汽车海关集装箱和集装箱式货车维修工厂海关核准证书乌鲁木齐海关集字第
    02 号乌鲁木齐海关海关集装箱和集装箱式货车维修工厂
    2009 年
    8 月 25 日
    — 一般
    30 天山汽车世界制造厂识别代号证书
    1035b中国汽车技术研究中心
    世界制造厂识别代码:
    LA9/XTS,车辆类型:货车、挂车,车辆品牌:天山
    2015 年
    9 月 22 日
    2020 年
    11 月 28日
    一般
    31 天山汽车中国国家强制性产品认证证书
    20100
    11101
    42916
    5中国质量认证中心
    低平板半挂车 TSQ9400D符合强制性产品认证实施规
    则 CNCA-C11-01:2014 要求
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    32 天山汽车中国国家强制性产品认证证书
    20100
    11101
    42917
    7中国质量认证中心
    低平板半挂车 TSQ9350D符合强制性产品认证实施规
    则 CNCA-C11-01:2014 要求
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    33 天山汽车中国国家强制性产品认证证书
    20100
    11101
    43017
    7中国质量认证中心
    半挂车 TSQ9401 符合强制性产品认证实施规则
    CNCA-C11-01:2014 要求
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    34 天山汽车中国国家强制性产品认证证书
    20100
    11101
    42918
    1中国质量认证中心
    运油半挂车 TSQ9350GYY符合强制性产品认证实施规
    则 CNCA-C11-01:2014 要求
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    35 天山汽车中国国家强制性产品认证证书
    20100
    11101
    42918
    3中国质量认证中心
    运油半挂车 TSQ9400GYY符合强制性产品认证实施规
    则 CNCA-C11-01:2014 要求
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    36 天山汽车中国国家强制性产品
    20100
    11101
    42918中国质量认证中心
    厢式半挂车 TSQ9401XXY符合强制性产品认证实施规
    则 CNCA-C11-01:2014 要
    2016 年 3
    月 16 日
    2020年 8
    月 28 日
    一般
    -1-377序号企业名称资质证书证书编号
    发证机关 许可内容 发证日期 有效期限重要程度认证证书
    6 求
    注:上表第 20 项华天工程的安全生产许可证新证正在办理中,且不存在办理障碍。
    在上述资质中,申请、续期条件最为严格,且对发行人生产经营至关重要的资质证书为资质类别及等级为公路工程施工总承包特级《建筑业企业资质证书》(编号为 D165034598),该证书由国务院住房城乡建设主管部门颁发,其申请、续期的主要条件及公司相关符合情况见下表:
    -1-378资质能力要求类别
    具体要求 备注企业资信能力要求
    注册资本金3亿元以上 符合
    净资产3.6亿元以上 符合
    近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上符合
    银行授信额度近三年均在5亿元以上 符合企业主要管理人员和专业技术人员要求企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历符合。发行人董事长沈金生先生总经理王成先生管理资
    历近20年;沈金生先生于
    1998-2010年担任北方工程处处长,2010年至今,担任发行人党委副书记、董事长;
    王成先生历任北方工程处市
    场开发部经理、处长助理、发行人副总经理、党委委员、董事、总经理。
    技术负责人具有15年以上从事工程技术
    管理工作经历,且具有工程序列高级职
    称及一级注册建造师或注册工程师执业资格;主持完成过两项及以上施工总承
    包一级资质要求的代表工程的技术工作或甲级设计资质要求的代表工程或合同
    额2亿元以上的工程总承包项目符合。发行人技术负责人熊刚先生在1999年至今,于发行人及其前身从事工程管理工作,担任总工程师,持有
    一级建造师资格,高级工程师职称。合同额2亿元以上项
    目为G3013喀什-伊尔克什坦
    口岸第二标段和G314线库尔
    勒至库车第A03段。
    财务负责人具有高级会计师职称及注册会计师资格符合。发行人财务管理中心向红琼女士具有高级会计师职称和注册会计师资格证
    书。2013年至今,担任发行人财务管理中心副总经理。
    注册一级建造师(一级项目经理)50人以上符合工程设计行业甲级资质标准要求的专业技术人员符合。根据《工程设计资质标准》,工程设计行业甲级资质对专业技术人员的要求
    主要如下:
    1. 企业主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以
    上学历、10年以上设计经历,-1-379资质能力要求类别
    具体要求 备注主持过所申请行业大型项目
    工程设计不少于2项,具备注册执业资格或高级专业技术职称;
    2. 在主要专业技术人员配备
    表现规定的人员中,主导专业的非注册人员应当作为专业技术负责人主持过所申请
    行业中型以上项目不少于 3项,其中大型项目不少于 1项。
    科技进步水平要求
    具有省部级(或相当于省部级水平)及以上的企业技术中心符合,公司企业技术中心于
    2013年获得自治区第十八批认定的企业技术中心。
    近三年科技活动经费支出平均达到营业
    额的0.5%以上
    符合,2015至2017年,公司研发投入占各年营业总收入
    的比例分别为1.27%、0.71%
    和0.43。
    具有国家级工法3项以上;近五年具有与
    工程建设相关的,能够推动企业技术进步的专利3项以上,累计有效专利8项以上,其中至少有一项发明专利符合,公司现有国家级工法4
    项,41项实用新型专利,2项发明专利。
    已建立内部局域网或管理信息平台,实现了内部办公、信息发布、数据交换的网络化;已建立并开通了企业外部网站;
    使用了综合项目管理信息系统和人事管
    理系统、工程设计相关软件,实现了档案管理和设计文档管理符合,公司办公系统采用广东同望的OA办公管理软件,并建立了集团公司网站公司概况。项目管理系统采用的是广东同望公司的 IEPM3.0系统。人事管理系统同样为同望对我集团开发的人资系统。档案管理系统采用了珠
    海泰坦DARMS电子文档数据中心系统。
    工程业绩要求
    (近 10 年承担过
    下列 4 项中的 3项以上工程的工
    程总承包、施工总承包或主体工程承包,工程质量合格)累计修建一级以上公路路基100公里以上符合,工程业绩有:G045线赛里木湖至果子沟段公路改建工程土建施工第八合同
    段、连霍国道主干线星星峡至吐鲁番公路工程土建工程
    第十三合同段、连霍国道主干线星星峡至哈密公路改建
    -1-380资质能力要求类别
    具体要求 备注
    工程第五合同段、连霍国道主干线星星峡至哈密过境段
    公路建设工程第二合同段、连霍高速公路星星峡至吐鲁番(哈吐段)公路工程土建
    工程第八合同段。
    累计修建高级路面400万平方米以上符合,工程业绩有:连霍国道主干线梯子泉至红山口公
    路改建工程(路面工程)第
    十二合同段、连霍国道主干线鄯善至吐鲁番公路改建工程(路面工程)第六合同段、喀什至叶城公路建设项目第
    一合同段、G045线赛里木湖至果子沟口段公路改建工程
    路面施工第十合同段、奎屯至克拉玛依高速公路建设项
    目第五合同段、大黄山至奇台高速公路建设项目土建工程施工第五合同段。
    累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度
    ≥100米的公路特大桥6座以上暂无单项合同额2亿元以上的公路工程3个以上符合,代表业绩有大黄山至奇台高速公路建设项目土建
    工程施工第四合同段、国道
    314线新疆库尔勒至库车段
    高速公路土建工程第A03合
    同段、国道219线新藏公路新疆段改建政治工程第二合同段等。
    保荐机构和发行人律师核查了《工程设计资质标准》、《建筑业企业资质管理规定》等相关法律法规,复核发行人具体情况。
    经核查,保荐机构和发行人律师认为,发行人已经取得生产经营所需的全部资质。发行人所拥有的公路工程施工总承包特级资质系发行人整体施工水平和企-1-381
    业声誉的体现,对发行人的生产经营至关重要,发行人维持上述重要资质不存在法律风险或重大障碍,同时发行人维持其他资质证书亦不存在重大不确定性。
    (二)公司近年来取得的荣誉近年来,公司取得的主要荣誉如下:
    序号 荣誉名称 颁发机构 取得时间
    1 2017 年度全国优秀施工企业 中国施工企业管理协会 2018 年 3 月
    2
    第十六届全国交通企业管理现代化创
    新成果(一等)(信息化质量管理体系加快企业发展力的建设)交通行业优秀企业管理成果评审委员会
    2017 年 12 月
    19 日
    3
    公路工程科技创新成果(一等)(沥青路面混合料高性能改性剂开发与示范)中国公路建设行业协会
    2017 年 8 月
    16 日
    4新疆维吾尔自治区科学技术进步奖(低温环境大比例掺量废旧沥青混合料再生关键技术集成研究及应用)新疆维吾尔自治区人民政府
    2017 年 3 月
    21 日
    5
    第十五届全国交通企业管理现代化创
    新成果(二等)(低温环境大比例掺量废旧沥青混合料再生关键技术集成研究及应用)交通行业优秀企业管理成果评审委员会
    2016 年 12 月
    6 2015 年度全国优秀施工企业 中国施工企业管理协会 2016 年 3 月
    7 2015 年度全国市政金杯示范工程 中国市政工程协会 2016 年 2 月
    8地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室新疆研究基地中华人民共和国国科学技术部
    2015 年 12 月
    9 2014 年度全国市政金杯示范工程 中国市政工程协会 2015 年 2 月
    10 新疆市政金杯示范工程新疆维吾尔自治区市政工程协会
    2014 年 12 月
    11 科技创新型企业中国质量评价协会科技创新奖励办公室
    2014 年 11 月
    12新疆维吾尔自治区产学研联合开发示范基地新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会
    2014 年 10 月
    13 重庆市科学技术奖二等奖 重庆市人民政府 2014 年 8 月
    14交通运输行业西部地区特殊环境下公路养护技术协同创新平台中华人民共和国交通运输部
    2014 年 5 月
    15 全国优秀施工企业(2013 年) 中国施工企业管理协会 2014 年 3 月
    16自治区博士后创新实践基地;自治区博士后科研工作站新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
    2013 年 11 月
    17
    2012 年度中国施工企业管理协会科学技术奖-科技创新成果一等奖(公路路面沥青综合表面处治应用技术研究)
    中国施工企业管理协会 2013 年 10 月
    18 获中国 AAA 级信用企业 中国企业信用调查评价 2013 年 1 月
    -1-382中心
    七、公司的技术及研发情况
    公司注重科技创新与技术研发工作,依托重点公路工程项目引进推广新技术、新工艺、新材料,并积极联络相关大学院校、科研机构共同合作研发橡胶沥青、改性沥青混凝土路面施工技术、泡沫沥青冷再生技术、基层防反射裂缝、防雪崩工程技术、土壤固化技术和科技预养护等技术。
    公司先后成立了新疆交建科学技术研究院、交建路友、北朋检测、交建交通制造、创思特等下属机构,其中部分机构专门研制生产加工新产品、新材料,并实施推广应用,有效拓展了企业多元化发展道路。
    (一)公司采用的主要施工技术近年来,公司重点研发有市场潜力的新技术、新工艺和新材料等,从根本上提高公司的科研水平。公司重点开发以下领域的技术:路基路面工程建养技术、桥梁隧道工程建养技术、防灾减灾技术、工程建设管理信息化关键技术研究和交通资源节约与环保新技术研究。
    截至报告期末,公司所使用的具体的施工技术如下,下述技术均已成熟运用于发行人的施工活动中。
    序号 技术名称 技术内容及特点技术所属领域
    1
    橡胶沥青、胶粉双复合改性沥青混凝土路面施工技术
    本技术具有高温稳定性和低温抗裂性好、有效防止反射裂缝、降低修建费用、降低路面噪音、延长道路使用寿命的特点。
    路面
    2公路沥青路面综合表面处治施工技术
    本路面罩面养护新技术,克服了普通表处路面使用寿命短、维修频率高的情况,适用于不同公路等级的养护罩面,可以周期性地恢复沥青面层被磨耗的厚度,提高路面的抗滑性能,同时解决裂缝、坑槽、松散等路面的一般破损,具有优良的抗渗透、抗裂缝能力、大大增加了路面的使用寿命。
    路面
    3岩盐路基施工技术
    本技术充分利用当地的丰富岩盐填筑路基、针对岩盐材料特点,岩盐遇水即溶,强度急剧下降,水份蒸发即凝结成整体岩盐,强度又很快回升,凝结成半刚性路基,施工方法简单。合理的控制岩盐破碎粒径、碾压遍数,保证岩盐粒径的压实度。
    路基
    4 动态智能监控 在沥青路面施工质量全过程监控系统的应用基础上,沥 路面
    -1-383
    序号 技术名称 技术内容及特点技术所属领域下的沥青混合料路面施工技术
    青混合料拌合、运输及摊铺碾压智能信息化实时监测评价工艺、快速纠偏系统和试验检测、生产质检之间的动态互联是技术的核心点。
    5浅埋偏压段双联拱软弱围岩进洞施工技术本技术采用洞口空立格栅作为作为隧道施工的一种新工艺,在自治区内公路隧道施工行业,其施工工艺的应用尚属首次。其中,主要对于隧道洞口处理双连拱软弱围岩进洞,应用空立格栅及喷射混凝土进行初期支护。
    路基
    6路面同步碎石封层施工技术
    同步铺洒粘结材料和石料,实现喷洒到路面上的高温粘结料在不降温的条件下及时与碎石结合的效果,从而确保粘结料和石料之间的牢固结合。
    路面
    7砾类土路基干压法施工技术
    采用振动压路机、胶轮压路机相配合的碾压方法,由振动压路机和胶轮压路机碾压路基料,使得路基料的粗细集料之间、粗集料之间通过振动和相互摩擦得到充分的绞合,相互之间产生机械作用,在无水条件下,同样能增强集料之间的作用力,使路基达到同类路基的技术要求。
    路基
    8泥石流处治格宾网填石施工技术
    格宾网箱被作为一种新材料引入新疆公路施工中,充分体现出了它的优越性,格宾网箱是使用镀 10%铝锌合金钢丝,外有 PVC 膜试片包裹,其拉伸强度、耐磨性能够使它使用寿命长,同时也可以回收利用。
    路面
    9高边坡柔性主动防护施工技术
    该新型技术广泛应用于新疆山区公路建设,使公路工程高边坡施工取得良好的经济效益和社会效益,坚持人与自然和谐发展,树立尊重自然、保护环境的理念。
    路基
    10山区公路挂网客土喷播施工技术
    挂网客土喷播是以团粒剂使客土形成团粒化结构,加筋纤维在其中起到类似植物根茎的网络加筋作用,从而造
    就有一定厚度的具有耐雨水、风侵蚀,牢固透气,与自然表土相类似或更优的多孔稳定土壤结构。
    路基
    11公路路肩铣刨式隆声警示带施工技术该技术的工作原理是由液压制动装置间断的下压前置式铣刨装置,并带动铣刨鼓转动,利用铣刨鼓上的铣刨头摩擦路面,形成一段段平滑、均匀、间隔连续的弧形凹槽。
    路基
    12水泥厂拌冷再生路面基层施工技术
    技术内容包括原材料的准备、混合料的拌和、下承层的准备、摊铺、压实、接缝的处理、施工时间控制、养生。
    具有严格控制材料和拌和质量,具备存储功能、环境保护的特点。
    路面
    13
    双层SMA沥青混合料路面施工技术
    SMA 明显特点是三高一低一剂:即高用量的轧碎粗骨料,以提高抗车辙能力;高沥青用量和高矿粉用量,促使沥青膜加厚,混合料孔隙小,其耐水性、耐老化性能和耐久性能都有提高;低的细集料含量;添加纤维稳定剂,以改善胶结剂的高低温性能,增强混合料的抗裂、耐磨能力。
    路面
    -1-384
    序号 技术名称 技术内容及特点技术所属领域
    14高原冻土区浆砌片石挡土墙基础施工技术本技术通过控制施工时段冻土临界温度及适用的开挖方式,总结出在高原冻土区的挡土墙基础的施工工艺,确保了施工质量并使原有冻土层不遭受破坏,同时加快了施工进度,取得了良好的经济效益。
    路基
    15寒区梁板混凝土蒸汽养生施工技术
    本技术具有工艺新、可操作性强,适用于当室外温度低
    于 5℃,无法用洒水自然养生的条件,本工法提高了梁
    体混凝土强度,确保梁体质量,提高生产效率。
    桥梁
    16高原冻土区涵洞基础拼装施工技术
    本技术省去了炸药的运输、保管成本,除去施工干扰等方面的因素,加快了施工进度,又节约了成本,保证了施工质量。
    涵洞
    17沥青路面复拌就地热再生施工技术
    再生剂比例根据原路面沥青老化程度确定,掺加的新沥青混合料的矿料级配根据旧沥青路面材料的矿料级配和拟定的设计级配范围确定。
    路面
    18高架桥现浇砼防撞护栏施工技术
    本技术采用移动式吊篮施工,无需搭设落地脚手架,大大降低了施工成本,提高了施工效益,同时也提高了操作的安全性。施工时,防撞护栏模板加固采用内侧模板固定外侧模板,使模板加固体系更加简化、合理,保证了防撞护栏的成型质量。外侧模板在制作时充分考虑了前期梁板制作上的误差,使模板的调节余地变大,操作上更加方便。
    桥梁
    19防渗固化环保新材料边坡施工技术
    掺配了高分子材料的土体自身的内聚力增加 20%,内摩擦角增加 10%,土体的自稳能力显著提高,抗拉性能明显改变,新型加固材料具有生态环保、耐久性高、加固效果好、造价低、施工工艺简单的有点,成本降低为普通工艺造价的 1/3、新材料无毒无害,可直接进行绿化改建,节省了绿化成本了施工工序。
    边坡
    20寒区大比例厂拌热再生沥青路面施工技术
    本技术可摊铺整个路宽或仅处理单车道,可处理面层的不平整和裂缝,消除车辙、坑槽和松散现象,提高行驶质量,快速恢复路面功能,添加再生剂、新沥青、温拌剂及新集料,防止热再生料发生离析,保障再生料质量。
    路面
    21智能数控预应力张拉施工技术本技术的核心点在于智能张拉系统的运用及规范操作张拉程序。应用到 S310 麦喀高速公路桥梁施工,对新疆公路建设、高铁、市政行业起到指导作用。
    桥梁
    22大跨径钢箱梁安装施工技术
    箱梁采用分段加工水平运输至现场拼装,现场焊接采用手工电弧焊,CO2气体保护焊和埋弧自动焊等焊接方法,焊接位置有平位焊,立位焊和仰位焊等各种焊接工序,现场焊缝各为熔透焊,并进行超声波,磁粉及 X 射线生平无损检测。
    桥梁
    (二)公司主要施工工法
    截至报告期末,公司已经取得的国家级和行业协会认定的工法如下:
    -1-385
    序号 工法编号 工法名称 工法完成单位 工法认定单位 取得日期
    1 GJEJGF219-2012动态智能监控下的沥青混合料路面施工工法新疆交建国家住房和城乡建设部
    2014年3月
    19 日
    2
    GGG(内)
    B4045-2013耐寒抗高温添加剂改性热拌沥青混合料路面施工工法内蒙古路桥有
    限责任公司、深圳天坤元环保
    科技有限公司、新疆交建中国公路建设行业协会
    2013 年 12
    月 27 日
    3 GJEJGF192-2010
    橡胶沥青、胶粉双复合改性沥青混凝土路面施工工法湖南路桥建设
    集团、新疆交建国家住房和城乡建设部
    2011年9月
    30 日
    4 GJEJGF197-2010岩盐路基施工工法新疆交建国家住房和城乡建设部
    2011年9月
    30 日
    5 GJEJGF196-2010公路沥青路面综合表面处治施工工法新疆交建国家住房和城乡建设部
    2011年9月
    30 日
    (三)公司正在从事的研发项目及其进展情况
    1、主要研究成果近年来,公司科技创新工作硕果累累:现有国家级工法 4 项,省级工法 23项,专利 43 项,软件著作权 30 项,其中沥青路面混合料高性能改性剂开发与示范于 2017 年 8 月获得公路工程科技创新成果一等奖;低温环境大比例掺量废
    旧沥青混合料再生关键技术集成研究及应用于 2016 年 12 月获得第十五届全国交通企业管理现代化创新成果二等奖;《西部山区公路泥石流与山洪灾害防治关键支撑技术》于 2014 年 8 月获得重庆市科学技术奖二等奖。报告期内,公司部分工程项目被评为全国市政金杯示范工程。
    2、公司在研项目
    截至报告期末,公司在研项目及所处阶段如下:
    -1-386
    单位:万元公司在研项目情况列表
    序号 项目名称 立项时间 投资金额 进展情况
    1环保型沥青路面高性能材料研究与应用
    2014 年 1 月 140.00
    已提交材料,等待通知验收评审
    2
    高寒山区公路危岩崩塌安全评估、监控预警与抢险保通关键技术研究
    2014 年 7 月 120.00
    已提交材料,等待通知验收评审
    3沥青路面长期使用性能研究
    (LAPP)
    2014 年 5 月 60.00 已结题
    4高寒山区公路沥青路面水泥稳定基层快速施工关键技术研究及产业化示范
    2015 年 1 月 340.00通过自治区交通厅初评,等待交通部通知验收评审
    5新疆高性能道路沥青研发及应用技术研究
    2015 年 12 月 360.00 课题实施阶段
    6寒旱区公路边坡土体防渗固化新材料研究与应用示范
    2014 年 11 月 90.00 课题结题
    7卵石地层暗挖城市隧道安全控制关键技术研究
    2015 年 12 月 120.00 课题实施阶段
    8基于云平台的红外光谱沥青快速检测系统的开发与应用
    2016 年 7 月 143.00 课题实施阶段
    9新疆优质稠油重交道路沥青及复配改性沥青研发及城市道路应用成套技术研究
    2016 年 7 月 140.00 课题实施阶段
    10公路废旧资源循环利用科技示范工程
    2016 年 10 月 270.00 课题实施阶段
    11公路地质灾害立体监控与综合防控科技示范工程
    2016 年 11 月 230.00 课题实施阶段
    12高寒地区公路边坡安全智能监控与运营管养关键技术及集成示范
    2018 年 1 月 220.00 课题实施阶段
    13
    桥梁、综合管廊及建筑智能拼装产业化研究与示范项目
    2017 年 10 月 180.00 课题实施阶段
    14
    基于BIM技术的公路施工管理系统开发
    2018 年 3 月 300.00 课题实施阶段
    3、报告期内公司研发费用支出情况
    发行人研发费用主要核算科技课题类项目支出、各公路建设项目进行试验所发生的研发试验费等。研发费用归集的费用包括研究人员的人工费用、研发项目消耗的材料费、设备费、试验检测费用、咨询服务费、研发人员的差旅费、评审费用和文献费用等,其中研发人员的人工费用按其归结于项目的研发工时进行核算。发行人财务部门对每个科技课题单独核算,在财务报销时按课题分类进行。
    公司 2015 年、2016 年、2017 年和 2018 年 1-6 月的研发投入情况如下:
    -1-387
    单位:万元
    项目 2018年 1-6月 2017 年 2016 年 2015 年
    研发总投入 431.77 3035.51 1628.00 2824.71
    营业收入 174140.92 712367.90 228405.95 222189.75
    占公司营业收入比重 0.25% 0.43% 0.71% 1.27%报告期内,发行人研发费用占其营业收入的比重分别为 1.27%、0.71%、
    0.43%和 0.25%。研发支出的波动主要受各期科技课题类型和规模以及当年新增公路工程项目涉及的研究试验费影响。
    发行人的大部分工程项目位于新疆地区,新疆地区幅员辽阔,涵盖高寒、戈壁、沙漠、岩盐土、盐渍土、高风区等多种地质环境,当项目位于特殊地质环境
    时,一方面要求发行人在项目开工前期对当地地质条件、施工工艺进行科学、系
    统的试验检测以便提高工程施工效率,保证工程质量;另一方面也有利于发行人积累丰富的施工经验,以改进现有的施工工法,进一步提高自身的研发实力和施工能力。对于此类发生在项目上的研究试验费,发行人计入相应的项目成本核算。
    2015 年发行人研发费用占收入的比重较高,主要是因为发行人选取了国道
    312 线昌吉过境公路工程第 CJGJ-2 标段项目初始施工的 10 公里路段作为课题研究路段,配合其他科研课题的实施,相应增加了 2015 年的研发支出。2017年随着发行人新开工项目的增加,发行人公路研究试验支出相应增加,但由于发
    行人 2017 年营业收入较上年增长较多,导致发行人 2017 年研发支出占营业收入的比例有所下降。
    报告期发行人各年度研发支出、研发进度按项目名称列示如下:
    -1-388
    单位:万元项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度沥青路面厂拌热再生技术应用研究
    - 0.97 - 0.50
    结合新疆地方独特的区域特征,对厂拌热再生关键技术进行补充和完善。主要从新疆典型老沥青路面调研再生沥青质量性能要求、厂拌热再生沥青混合料配合比应用研究、厂拌热再生关键施工工艺及施工质量控制研究、厂拌热再生沥青路面的试验段施工研究及路面性能观测以和厂拌热再生技术经济性分析研究。
    已验收低温环境下大比例掺量废旧沥青混合料再生关键技术集成研究及产业化示范
    - 0.14 2.96 59.52
    本项目采用室内试验、试验路依托工程与理论分析相结合的方法进行。在满足常规技术指标的同时,以低温性能指标作为关键控制指标进行研究,比选其配合比设计方法,选取适合低温环境下大比例掺量厂拌热再生的配合比设计方法,开展适合低温环境下 0-10℃气候环境下大比例(RAP掺配比例达 30~40%)大比例掺量厂拌热再生关键施工工艺研究及现场检测方法研究。
    已验收沥青路面混合料高性能改性剂开发与示范
    - 0.13 2.65 40.68
    研制适合高寒冻融风化、大温差、强紫外线老化及重载交通环境下高性能沥青路面新型改性剂材料;提出相关高性能沥青路面新型改性剂材料工业化生产及相关高性能沥青路面大规模产业化的铺筑示范;形成相关高性能沥青路面新型改性剂材料产品地方性行业标准及与之匹配的高性能路
    面设计、施工、质检验收技术指南。在此基础上,面向新疆及西部地区公路建设需求进行高性能沥青路面新材料产业化示范,破解此类广大地区公路沥青路面耐久性技术难题。
    已验收环保型沥青路面高性能材料研究与应用
    - 0.03 0.27 -
    开发适应新疆及中亚地区环境条件的、兼具高低温性能的高性能沥青混凝土改性添加剂系列产品,解决新疆乃中亚地区沥青路面存在的过早破坏和早期破坏现象,提高混合料的高温抗车辙、抗水损坏、抗老化及低温抗裂性能,延长沥青路面的使用寿命。
    已提交验收材料
    路基路面工程建养、桥梁隧道工程建养、防灾减灾、
    7.08 8.67 59.00 31.02 提高工程管理效率 正在进行
    -1-389项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度工程建设管理信息化研发新疆地区昆仑高抗车辙沥青路用性能研究
    - - 6.79 2.07
    本项目针对新疆荒漠地区干旱少雨,极端气温特征明显以及高轴载的公路现状,利用乌石化沥青原料等中石油昆仑沥青资源,进行高抗车辙沥青生产工艺研究,得到适用于新疆地区的高抗车辙沥青产品。
    项目终止西北大温差重载条件下装配式简支空心板桥铰缝病害处治建养关键技术研究与示范
    - 8.93 0.12 51.72
    通过理论分析、模型试验、材料研发、机具研发、实桥试验验证等手段开展各项研究,以高性能铰缝材料研发为突破口,通过研究形成装配式简支空心板桥在建设阶段的铰缝防治技术和出现病害后的快速修复技术。
    已验收高寒山区公路沥青路面水泥稳定基层快速施工关键技术研究及产业化示范
    1.89 97.22 126.65 70.35
    本项目以寒区、大温差、大通道水泥稳定基层沥青路面快速施工工况下路面结构强度形成机理成及增长规律、成套关键施工技术及工艺、新技术材料以及快速施工检测及质评技术标准为主要研究内容,进一步完善快速施工的理论依据及应用规范标准,为大通道公路工程建设提供可靠的科学依据。
    研究基本完成,准备提交验收高寒山区公路危岩崩塌安
    全评估、监控预警与抢险保通关键技术研究
    - 8.20 0.24 29.27
    开展对高寒条件下边坡裂隙岩体防治技术的研究,主要研究内容有:公路危岩崩塌现场调查与其灾害风险评估体系;公路危岩崩塌安全监控装备与预警模型、预警信息发布平台;各类公路危岩崩塌防治措施设计方法及其优化;适宜公路危岩崩塌抢险保通的简易轻量化棚洞设计与施工技术。
    验收材料已提交沥青混合料路面动态质量监控系统开发应用
    - 8.90 69.66 76.88
    沥青拌合站动态质量实时监测系统(俗称“黑匣子”)的管理功能主要是完成沥青拌合站生产过
    程中的各类数据实时采集,监控及数据利用等各项工作,以达到控制拌合站生产中的生产质量,提高拌合站生产管理水平的目的。对沥青拌合站生产使用过程做到:事中可及时准确地采集反馈信息,对生产过程进行动态管理;事后可对全过程的数据进行挖掘,对施工质量进行回溯,利于已验收
    -1-390项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度
    持续改进和提高沥青拌合站生产质量,为施工企业提供一种科学的拌合站生产管理方法,达到节省能源,降低成本,提高经济效益的目的。
    基于物联网的公路路面智能施工装备开发及系统集成
    - 171.96 60.48 6.00
    公路路面智能施工装备和系统是以智能化、精细化施工为建设内容,集成物联网、云计算和电子信息技术,对传统施工装备进行数字化升级改造,开发综合智能管理系统平台,实现以提升路面质量、提高施工效率为最终目标的施工全过程质量管理体系。该系统结合日常实验检测的关键参数指标,充分实现事前控制指导、事中动态控制纠偏、事后验证反馈的三位一体化科学高效质控体系,实现混合料拌合、运输、摊铺、碾压等施工环节的质量追溯强关联。
    已验收卵石地层暗挖城市隧道安全控制关键技术研究
    0.11 0.06 66.65 -
    本课题以解决卵石地层隧道的安全控制关键技术为契机,采用数值模拟、现场测试和物理模型等方式,在研究高风险、非自稳性卵石地层隧道的失稳与灾变内在机理等科学问题的基础上,力求揭示卵石地层隧道变位特性和围岩压力显现模式,进而对与工程实际相关的地层变位特性、沉降槽预测、围岩设计荷载取值、支护结构性态设计、超前支护设计及其预加固工艺参数、开挖工法及近接桥桩施工综合控制技术提出工程科技攻关,最终形成卵石地层城市隧道安全控制关键技术。
    正在进行中基于云平台的红外光谱沥青快速检测系统的开发与应用
    13.26 31.18 - -
    以公路工程为应用背景,针对施工现场快速及时判定基质沥青品牌和改性沥青稳定性的需求,开发一套针对沥青红外光谱的分析软件,建立标样沥青数据库,开发沥青红外光谱快速检测系统,可快速准确的识别沥青品牌,建立一种在施工现场快速确定沥青质量,鉴定沥青品牌的方法。依托开发的相关软件,在充分实际使用验证的基础上,编制相应沥青快速检测技术指南,便于今后全疆沥青快速检测的规范化、标准化质量监控管理。
    正在进行中
    -1-391项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度
    道路沥青研发及应用 - 13.06 0.27 -
    本项目借助新疆资源优势,利用塔河稠油减渣和春风稠油减渣调和复配生产高性能道路石油沥青,通过室内试验检测研究及对依托工程实验段的跟踪检测,完成此类沥青及其混合料的性能评价、道路施工工艺总结及分析研究,进行产品推广,并进一步跟踪工程项目使用情况,为高性能道路沥青产业化及规模化工程应用做好关键技术支撑。
    正在进行中新疆优质稠油重交道路沥青及复配改性沥青研发及城市道路应用成套技术研究
    - 32.93 - -
    结合新疆不同地区自然气候特点和南北疆特色石油资源,开展新疆优质稠油复配重交道路沥青及复配改性沥青产业化及应用成套技术研究,制定相关沥青及沥青混合料规模产业化生产中的关键工艺参数,制定企业标准及地方指南,为项目成果推广用提供技术支撑。
    正在进行中旱寒山区公路过坡上体防渗固化新材料研发应用
    (高寒山区滑塌土质边坡治理课题)
    - - - 2.48
    研发的 PAA 防渗固化新材料的主要作用为阻隔边坡表层水的下渗,在边坡表层形成一层硬化壳,加强边坡的完整性,防治降水以及冰雪融水对坡体的侵蚀。本研究成果保证公路边坡稳定性的同时并降低工程造价,避免过度开采以及减少对生态环境的破坏。
    已结题公路废旧资源循环利用科技示范工程
    27.69 2.69 - -针对公路废旧资源循环利用开展“大比例掺量(RAP40%)废旧沥青混合料厂拌热再生技术推广与应用”、“橡胶沥青技术在新疆沥青路面中的推广与应用”、“废旧钢渣(水泥)砾石水稳基层推广及应用”、“沥青路面混合料直投式温拌改性剂推广与应用”项目,利用应用项目为我国公路废旧资源循环利用提供宝贵的经验。
    正在进行中公路地质灾害立体监控与综合防控科技示范工程
    19.28 1.81 - -
    本次拟推广项目将以新疆交通建设集团股份有限公司为牵头单位,以新疆交建集团“PPP”建设模式承建的“和田至康西瓦”公路建设项目及施工承建的 G218 线省道 242 线岔口至种羊场段高速公路建设工程第 CZ-1 标段公路建设项目为依托工程,实施科研院校与生产企业紧密结合的“产、学、研、用”一体化模式进行本技术项目的示范应用。
    正在进行中
    -1-392项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度桥梁综合管廊及建筑智能拼装产业化研究与示范
    20.31 - - -
    预制拼装桥梁的抗震性能是阻碍预制拼装技术在高地震危险区域桥梁中应用的一个技术难题,为了实现全预制拼装技术的全面推广应用,必须对预制拼装立柱的抗震性能展开深入的研究。以典型实际工程桥墩构造为原型,选取不同的不同钢筋锚固长度、钢筋间距以及不同钢筋接缝长度的预制拼装连接方式,进行了矩形实心节段预制立柱的低周反复水平加载缩尺试验研究,通过对不同构造细节下节段预制立柱试件的拟静力试验和有限元数值分析,研究了不同构造方式下节段预制立柱的滞回特性、延性变形、接缝处的非线性力学行为、损伤和破坏机理等。
    进行中
    “基础类科技工作”技术服务
    134.42 - - -
    开展对高寒条件下边坡裂隙岩体防治技术的研究,主要研究内容有:公路危岩崩塌现场调查与其灾害风险评估体系;公路危岩崩塌安全监控装备与预警模型、预警信息发布平台;各类公路危岩崩塌防治措施设计方法及其优化;适宜公路危岩崩塌抢险保通的简易轻量化棚洞设计与施工技术。
    验收材料已提交地铁盾构管片模具新技术的研发与产业化
    - - 43.69 -
    对管片模具组成结构及开展地铁盾构管片新技术研究,最终实现地铁盾构产业化生产,建设厂区
    69.5 亩,配置 16 套管片模具,配备龙门吊 10T 两台,2 台电动单梁花架起重机 MG10t-10m,12台焊机,钢筋笼模具 12 个,2 套钢筋笼胎架,20T 桥式行车,2 台真空吸空,4 套翻身架,计划年产量达到 8000 环,销售达到 400 万元。助力新疆城市轨道交通事业的大力发展。
    验收材料已提交旱寒区公路边坡土体防渗固化新材料研发与应用示范
    - - 11.65 -
    本项目研究不同土料、掺加剂、温度、湿度等因子对固化剂渗透性和抗压强度的影响,通过正交试验设计方法,应用统计分析方法分析各影响影响因子间的相关关系,确定最佳配合比。研究土壤固化材料经过极端条件作用后的防渗、抗压、抗折性能的变化规律,并采用 S-3000N 型扫描电镜分析双聚材料的作用机理。在室内研究的基础上,实施依托工程,进行后期调查,并且推广应用。
    已结题
    -1-393项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度新疆山区高速公路冰情预警系统与自除冰雪技术研发与应用
    - - 9.71 -
    本项目充分借鉴国内外道路、桥梁除冰技术成功经验,结合新疆在秋冬、冬春季节气温在冰点附近浮动,路面薄冰高发季节,再加之新疆山区高速公路距离长,地势复杂,纵坡大,急弯、小半径路段较多,桥梁路面,隧道出入口机械除冰难以彻底根除的综合原因,可以有效的解决山区高速公路除冰难以及冰情的预警工作;此项技术的应用,将原有的机械或人工清除路面薄冰改为信息化自动控制并可以及时反馈效果和前期的预警,大大减少了人工和机械费用。
    已验收集团与中石化合作百万吨沥青项目研发及产业化前期攻关研究
    - 0.21 - -
    本项目借助新疆资源优势,利用塔河稠油减渣和春风稠油减渣调和复配生产高性能道路石油沥青,通过室内试验检测研究及对依托工程实验段的跟踪检测,完成此类沥青及其混合料的性能评价、道路施工工艺总结及分析研究,进行产品推广,并进一步跟踪工程项目使用情况,为高性能道路沥青产业化及规模化工程应用做好关键技术支撑。
    验收材料已提交数字化试验室综合数据管理平台
    - 53.98 - - 针对数据、应用业务流程、系统门户等各个层次优化、拓展和深化各类业务系统功能 已完成
    收费站相关系统研发 - 32.51 2.65 9.15 车道收费处理单元设备控制收费作业流程等相关系统研发 已完成各工程项目试验段试验费用
    - 2368.76 1160.67 2445.05 施工项目试验费用新疆高性能道路沥青抗冻融性能分析研究
    - 1.35 - -
    研究温度下降的速率过快或者面层的松弛性不好情况下 高性能道路沥青本身所容许的极限程度,以及是否会发生开裂现象验收材料已提交新疆高性能道路沥青研发及应用技术体系研究
    - 0.04 - - 本项目通过新疆地区高性能产品研发、新疆气候分区下高性能道路沥青指标评价、高性能沥青混
    合料路用性能评价、混合料应用及施工工艺等来研究开展新疆高性能道路沥青研发及应用技术体正在进行中
    -1-394项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度
    系研究课题的实施。结合南疆、北疆、东疆的不同自然气候、水文地质及交通荷载情况,通过对新疆高性能道路沥青研发及应用技术体系研究,以打造新疆高品质沥青产品为主要目标,形成具有自主知识产权的核心产品,为产业化提供技术支撑。
    砾石土计量及监控管理系统的开发与应用
    2.57 - - -
    项目采用现代移动信息采集技术、车联网技术、数据云平台,形成车辆运输管理相关信息的实时自动采集、协同管理的一体化综合管理平台,采用信息化手段监督、提醒、反馈辅助人提升效能。
    对车辆从料场将砾石料运输至各施工作业区的全过程进行数据采集、跟踪和确认。
    已验收
    其他零星项目 12.91 - 3.87 - / 已完成
    交建智能 RFID 读写器控制程序开发与应用
    3.50 - - -
    本 RFID 读写器控制程序为砾石土计量及监控系统子系统,通过本程序将施工车辆信息写入 RFID标签卡中,通过场站架设的远距离读卡器自动读卡,实现车辆自动识别。通过工控机连接 RFID读卡器及称重设备实现自动识别及计量记录,通过电子手段减少人力监管,降低管理成本。
    已验收拌合站实时质量管理与控制系统开发与应用
    45.63 - - -
    本拌合站动态质量监控系统是综合传感技术、通讯技术、计算机软硬件开发等现代高科技技术的专业监管系统。适用于各类型水泥拌合站、沥青拌合站、水稳拌合站等。对拌合站生产数据实现“事前预控、事中监控、事后分析”全过程控制,保证监测数据的真实及可靠性。提供及时准确的质量数据跟踪和分析结果,为决策者提供数据依据。
    正在进行中干处旋挖成孔桩基施工工艺
    - 2.72 - - 在干土地基上旋挖成孔施工中的设备选择和施工方法验收材料已提交钢波纹板在城市综合管廊中应用的关键技术研究
    - 9.43 - - 调研国内外波纹钢结构的设计、应用情况,通过理论分析、研究波纹钢综合管廊的受力参数,研
    究波纹钢综合管廊的力学性能;通过其施工过程,测定其变形规律及变形差异,对结构本身的变验收材料已提交
    -1-395项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度
    形进行研究,提出相应的参数;对钢波纹板的腐蚀原理镀锌的施工工艺上进行研究,取得适合本地的防腐方案;研究拼装时防渗防漏研究;对波纹钢结构应用于城市综合管廊的施工工艺进行总
    结、归纳;对现有的国内外计算方法进行整理、改进,形成适用于城市综合管廊工程的波纹钢结构计算方法。
    基于 BIM 技术的公路施工实时管控系统开发
    8.40 0.12 - -
    以 GIS 及 BIM 技术作为底层核心技术,运用系统开发实现各功能模块叠加统计分析;针对施工人、机、料进行实时动态管理,对施工工艺、施工要点、过程成本控制和安全监控等实现动态监控。该系统形成具有分级分层结构化施工管理体系和施工进度颗粒化管理。同时,针对传统施工复杂工点进行三维可视化指导施工,帮助施工人员实现工地智能化施工指导与管理。
    正在进行中
    抗凝冰材料研究及应用 37.99 58.29 - -
    开发新疆地区抗凝冰性能试验方法,对现有新型抑制冰雪结冰材料在新疆的使用性能进行评价,并提出试验方案;现有新型抑制冰雪结冰材料在新疆使用时,对沥青混合料的性能影响进行评价。
    通过试验调整抑制冰雪结冰材料的用量和沥青混合料的相关指标,并对施工工艺进行不断的调整和优化,为新疆地区的主动抗凝冰路面技术提供优化意见和数据支撑。
    正在进行中气泡混合土技术在新疆冻土地区路基工程中应用研究
    45.00 28.84 - -明确各类发泡材料的特点筛选出合适的蛋白类发泡剂。通过详尽的室内试验明确了混合土的物理力学与路用特性。试验气泡混合土用于冻土地区路基具有较大的优越性。 通过合理设置沉降缝分块分层浇筑及控制浇筑时间等技术措施的处理可以有效避免收缩裂缝的产生。
    正在进行中
    土石混填路基施工工艺 51.73 62.38 - - 确定松铺厚度、压实机械型号及组合、压实速度及压实遍数等施工工艺参数正在进行中无水砂卵石地层盾构综合施工技术研究
    - 30.00 - - 对盾构掘进各项技术参数和工艺工法,如土仓压力、刀盘扭矩、推力、注浆量、渣土改良工艺等验收材料已提交
    -1-396项目名称
    2018 年
    1-6 月
    2017年度
    2016年度
    2015年度
    研究目的或项目介绍 研发进度
    进行探索、改良和总结保证盾构掘进安全、高效地进行。
    总计 431.77 3035.51 1628.00 2824.71发行人报告期各期均无研发费用资本化的情况。
    -1-397
    4、各报告期研发人员人数变化情况、研发人员薪资水平发行人的研发人员主要为母公司以及所属子公司新疆交建科学技术院有限
    公司、新疆交建智能交通信息科技有限公司、新疆路友道路材料科技有限责任公司等关键技术人员。
    报告期,发行人研发人员人数、平均薪酬水平如下:
    单位:人、万元
    项目 2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    研发人员人数 39 50 28 29
    平均薪酬 7.08 20.73 18.38 17.75
    注:公司研发人员 2018 年上半年平均薪酬较低,主要系研发奖金及绩效一般在年末依据全年考核情况计提所致。
    (四)技术管理及创新机制
    1、研发体制
    (1)战略定位
    充分发挥科技项目本身的盈利能力,构建公司科技板块良性循环的生态环境,加强科技成果转化生产力,构建一流的科技人才队伍;汇集智力资源,加强对行业政策的研究和解读,创建高端建设、养护技术咨询服务,智慧交通规划、设计咨询、设备研发及实施一体化等领域的综合大交通产学研联盟经济实体。
    (2)总体发展机制
    公司在原企业技术中心的基础上,成立新疆交建科学技术院有限公司。交建科技院对内承担公司内部科技品牌建设、传统施工产业化升级改造、交建智库构建及人才培养的任务;对外为现代化综合交通科学技术院,主要负责利用国家行业协同创新平台,广泛凝聚人才与高校、科研院所科技资源,成为公司产学研一体化的纽带。
    2、研发机构
    发行人企业技术中心以交建科学技术院为主,同时设有协同创新平台、博士后科研工作站等协作部门以整合交建路友、北朋检测和设施制造等下属机构的科研力量,具体机构设置如下:
    -1-398
    (五)技术储备及技术创新安排
    新疆交建根据国家和公路交通行业未来的发展动向,将重点研发新材料,并将物联网及信息化技术应用到工程建设中,实现高水平的技术创新,并改变新疆地区公路养护效率低,养护设计技术空白和高端养护装备依赖进口的状况。公司重点研发项目部署于如下几方面:基于公路建设的绿色筑路材料研究、基于物联网的公路工程质量与安全监控技术研究、装配式桥梁关键技术产业化研究和新疆特殊环境下规范指南编制及成果推广应用研究。
    -1-399
    八、境外生产经营的情况
    (一)境外经营业务许可
    公司分别取得了可在蒙古国、塔吉克斯坦与南苏丹进行投资活动的企业境外投资证书,具体内容如下:
    境外企业名称
    国别 许可范围/资质等级 证书编号发证机构取得时间华天蒙古蒙古
    承包与其实力、规模相适应的公路、桥梁、市政、水利水电、铁路、交通安全设施、能源、矿产类项目,对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员,项目的勘察设计与咨询,项目的资格审查、投标,合同的谈判签订,施工项目的管理境外投资证第
    N650020150088号新疆维吾尔自治区商务厅
    2015.08.17交建塔吉克塔吉克斯坦
    公路工程施工总承包、公路路面工程专业承包、公路工程路基工程专业承包、市政公用工程施工总承包、桥梁工程专业承包、水利水电工程施工总承包、铁路工程施工总承包境外投资证第
    N6500201500124号新疆维吾尔自治区商务厅
    2015.12.14南苏丹分公司南苏丹
    公路桥梁工程、铁路及隧道工程、市政工程、建筑安装工程、能源工程、矿产资源开发、农林水利工程境外投资证第
    N6500201500089号新疆维吾尔自治区商务厅
    2015.08.17乌克兰分公司乌克兰
    从事市场的信息收集、联络、市场推广等非营业性的商业活动境外投资证第
    N6500201700007新疆维吾尔自治区商务厅
    2017.11.20
    世界各国根据自身条件,对国外公司进入本国施工的准入资格要求差异较大。以下是公司境外工程施工项目所在国的相关准入资格和要求:
    1、蒙古在蒙古国,国际招标的大型综合性工程需根据招标方的要求进行投标程序。
    蒙古国不允许自然人在当地承揽工程承包项目。目前蒙古国法律还未明文规定哪些领域禁止外国承包商承包工程项目,但承包工程需经过政府建设部门和技术监督部门审查许可。
    -1-400
    蒙古国承包工程项目实行招(议)标制度。国家投资(包括国际组织援助项目)的大型项目多通过公开招标进行,部分中小型项目多采用灵活的议标形式或自行协商签约方式进行。由于蒙古国相关法律不健全,招投标往往由发标单位单独决定,多数没有监督单位和公证单位参与。
    华天蒙古于 2013 年 11 月 29 日注册登记。为新疆交建全资子公司,注册资
    本 20.00 万美元,经营期限 20 年,经营范围为承包与其实力、规模相适应的公
    路、桥梁、市政、水利水电、铁路、交通安全设施、能源、矿产类项目,对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员,项目的勘察设计与咨询,项目的资格审查、投标,合同的签订谈判,施工项目的管理。公司下设五个部门:工程管理部、出入境管理部、外事协调部、财务部及综合部。
    2、南苏丹
    一般情况下,在南苏丹承包工程企业必须在南苏丹注册并取得注册证书、营
    业执照、税务登记证、商会证明。项目执行一般以合同约束为准,建设过程及验收由咨询公司负责。为推动经济发展,南苏丹政府鼓励外国企业进入南苏丹承包当地工程建设,外国公司只要具备相关行业资质、一定的企业规模和业绩即可经南苏丹司法部许可,进入南苏丹市场。
    新疆交通建设集团南苏丹公司于 2013 年 12 月 10 日成立,注册资本 20.00万美元,经营期限 20 年,经营范围为公路桥梁工程、铁路及隧道工程、市政工程、建筑安装工程、能源工程、矿产资源开发、农林水利工程。该公司目前采用公司化形式、办事处管理模式。
    3、喀麦隆
    喀麦隆鼓励外资企业投资及基础建设,根据喀麦隆政府于 2004 年 9 月颁布的《公共合同法》,及 2002 年 4 月修订的《投资法》规定,任何喀籍和外籍的自然人和法人,都可以按照喀麦隆的现行法律和法规,投资从事经济活动,并享受与喀麦隆国民同等国民待遇。
    对于进入喀麦隆建设市场的企业需满足业主招标文件中对投标单位的业绩、人员、设备、资金等体现企业实力的要求,主要体现为业主对投标方的资金实力、国外施工经验和技术、国外市场风险应对能力以及施工组织能力的考核。
    4、塔吉克斯坦
    -1-401
    国家交通部是塔吉克斯坦的路桥施工行业主管部门,根据 2012 年 12 月颁布的《塔吉克斯坦城建法》,在塔吉克斯坦进行工程建设,需提交工程建设申请,经该国建筑和城建部门审核通过的工程设计文件和土地使用权等文件,即可获得开工建设许可证。项目建成后,塔吉克斯坦政府会组织各监管机构的验收委员会对工程建设项目进行全方位验收。
    交建塔吉克于 2015 年 9 月 4 日注册,是由公司与塔吉克斯坦 AC 工程有限公司共同出资的合资公司,注册资本为 200.00 万元人民币,自公司注册登记之
    日起 30 日内缴足。新疆交建出资 102.00 万元人民币,持股 51.00%,塔吉克斯
    坦 AC 工程有限公司出资 98.00 万元人民币,持股 49.00%。目前新疆交建塔吉
    克公司的经营范围包括公路桥梁工程、铁路及隧道工程、市政工程、建筑安装工程、能源工程、矿产资源开发、农林水利工程等业务。目前公司已在塔吉克斯坦配备了施工管理团队。公司将综合考虑塔国经济的实际发展情况及公路建设市场规模情况,在认为有必要条件下即可申请办理相关许可证。
    5、乌克兰
    乌克兰主管国内和国外投资的政府部门主要是乌克兰经济发展和贸易部,该部下属的“投资司”主要负责实施投资政策。乌克兰对外国投资者采取国民待遇原则,提供与国内投资者平等的条件。国民待遇是指外国投资者拥有不少于乌克兰本国企业的权利和义务。国民待遇适用于与外国投资者在乌克兰境内投资相关的所有经营活动种类。
    乌克兰法律规定,外国设计与施工单位在乌克兰承包工程项目,必须向乌克兰地区发展、建设和住房公共事业部下设的专门委员会提交有关设计与施工资质材料,待其审核后即可进行施工。新疆交通建设集团乌克兰分公司于 2018 年 2
    月 5 日在基辅市注册。
    (二)境外工程基本情况
    1、海外项目情况
    2013 年起公司开始走出国门承建国外工程项目,公司利用自身优势积极开
    拓中亚、非洲等地区的境外公路工程建设市场。公司主要通过施工总承包和专业分包的方式获取国外订单。
    -1-402
    在施工总承包的经营模式下,公司海外市场开发部通过获取招标信息并进行项目评审分析,内部立项通过后,海外市场开发部牵头,由市场开发中心配合其制定合理的投标策略来获得中标或者参与业主的议标过程。中标后,即进行与业主的合同签订环节。合同签订后,海外市场开发部牵头,项目管理中心配合其根据工程的项目特点、结构类型、施工内容、工期、质量目标等情况成立项目部,并依步骤进行施工工作。工程施工过程中,各项目部需要按照预定的质量目标、进度目标、成本目标进行施工过程控制,做好安全生产管理工作,确保项目生产任务依照约定顺利完成,以获取相应收入。
    在专业分包模式下,海外市场开发部及市场开发中心负责搜集统计路桥工程施工市场上招投标信息,同时筛选公司可承接的分包业务。海外市场开发部和市场开发中心对于有渠道对接的分包业务,将派专员跟踪开发,以获取分包业务机会。签订合同后,即由海外市场开发部牵头,项目管理中心等部门负责具体项目的施工安排。
    报告期内,发行人海外业务版图分布于蒙古国、塔吉克斯坦、南苏丹、喀麦隆和乌克兰,其中由于南苏丹多年战乱,尚未实际开展业务;公司在塔吉克斯坦
    于 2017 年 12 月中标“修复和拓宽 M41 公路,从阿维森纳的纪念碑到西门的标段,km 0 - km 1.2,km 1.94 - km 4.0,km 4.0 - km 4.9”段工程。公司在蒙古、喀麦隆和乌克兰,均以总承包或专业分包的方式承接路桥施工业务。
    报告期内,发行人中标或建设的海外项目具体情况如下:
    序号 项目名称 所在国家 是否已完工 备注
    1 巴特苏木布尔项目 蒙古 已完工 /
    2雅杜高速公路部分路基工程
    喀麦隆 已完工 /
    3
    Minton-Lele-Ntam-Mbalam道路工程项目
    喀麦隆 未完工 /
    4阿维森纳纪念碑到西门的道路修复和拓宽项目
    塔吉克斯坦 未完工 /
    5
    基辅-哈尔科夫-多让斯基公路大修工程项目
    乌克兰 未开工 /
    6
    斯特雷-捷尔诺波尔-基洛沃
    格勒-兹纳彦卡修复工程项目
    乌克兰 未完工 /
    -1-403
    序号 项目名称 所在国家 是否已完工 备注
    7
    Limbe-Kajokeji、Loka WestNuni、Gaderu-Liwolo 道路建设
    南苏丹 尚未开工 因战乱暂停
    2、各国政治经济形势等情况及相关风险
    截至招股意向书签署日,发行人开展路桥施工业务的各国政治经济形势等情况及相关风险如下:
    (1)蒙古国
    蒙古国是世界第二大内陆国家,政治环境整体稳定,但受政治选举周期和政党轮替影响,政策连续性和稳定性时有波动。世界经济论坛《2015-2016 年全球竞争力报告》显示,蒙古在全球最具竞争力的 140 个经济体中,排第 104 位。
    世界银行《2017 年营商环境报告》显示,蒙古国在全球 190 个经济体营商便利度排名中,排第 64 位。蒙古国货币为图格里克,在蒙古国的任何金融机构、兑换点,与美元、欧元、人民币可随时互相兑换。报告期内,图格里克兑换人民币汇率处于 1 人民币元等于 288.84 蒙图至 362.60 蒙图之间,较为稳定。根据该国《外汇法》,国家大呼拉尔负责管理外汇和批准年度综合计划部分的国家外汇预算。财政部根据此外汇预算和推算出的外汇收入制定出各部门的外汇分配计划,国家银行蒙古银行是该国外汇管理的主要协调机构。在蒙古国注册的外国企业可以在蒙古国开设外汇账户,用于进出口结算。国家对个人和企业的外汇使用、存储不加限制。
    蒙古国的基础设施发展仍处于起步阶段,许多道路、能源、电力等基础设施仍沿用苏联时期的建设成果,已不能满足近年来经济快速增长对配套基础设施建设的需求。该国地广人稀,由于未形成联通全国的运输网络,且多数道路路况较差,已不能满足社会经济发展需要,成为制约蒙古国下一步经济增长的重要因素。
    近年来蒙政府增加了对道路基础设施投资规模,包括中国政府在内的外国政府和国际组织等纷纷为蒙道路基础设施建设项目提供各类资金支持,启动了大量公路项目。
    根据蒙古国相关法律规定,注册地法人基本或辅助性生产、劳务、服务的销售收入总额扣除税法规定的费用后所确定的年收入额在 0.00-30.00 亿图格里克
    范围内的按 10.00%课以所得税,年收入在 30.00 亿图格里克以上的,其超出部-1-404
    分按 25.00%课以所得税。华天蒙古报告期内营业收入按当年平均汇率换算成图
    格里克后均在 0.00 至 30.00 亿图格里克范围之内,因此在报告期内,华天蒙古均适用 10.00%的所得税率。
    (2)南苏丹
    南苏丹是世界上最不发达的国家之一,2011 年 7 月 9 日建国后内忧外患接连不断。政治和安全局势至今仍处于动荡之中,经济发展受阻,人道主义状况恶化。因常年饱受战火之灾,该国基础设施非常落后,国家处于战后重建阶段。目前,南苏丹公路网处于雏形,除 Nimule 至首都朱巴、朱巴市政拥有一定里程的柏油公路外,其他境内公路全部为土路,雨季泥泞,难以通行。
    南苏丹 98%的外汇收入来自于石油,油价不稳定及战争因素,使得南苏丹镑大跌,汇率不稳定。南苏丹实行一定程度的外汇管制,汇入汇出接受该国央行监管,南苏丹利润汇出,目前暂不交税。
    由于当地战乱,发行人在该国的施工项目尚未正式开工,且处于停滞阶段,为规避相关风险,现已将人员撤离该国,短期内视情况再行开发该区域市场。
    (3)喀麦隆
    喀麦隆系非洲中部地区大国,西靠几内亚湾,是非洲中部重要交通枢纽。该国政局稳定,经济平稳缓步增长。相较于铁路、水运和空运,喀麦隆公路运输比较发达,该国 90%的客流和货物都是通过公路来运输,目前公路总里程为 5 万公里,其中沥青路约 5000 多公里。
    2014 年 7 月中国和喀麦隆签署《中华人民共和国政府和喀麦隆共和国政府关于相互促进和保护投资协定》生效,喀麦隆政府承诺对于中国在其领土上的投资提供充分而全面的安全保障,保障中国企业可以兑换货币,自由转移在其领土的投资和净现金收益等。
    外籍自然人和法人都可以按照喀现行法律法规,投资从事经济活动,其中外籍自然人和法人享受国民待遇。同时,喀政府鼓励外商在全国范围内投资改善基础设施,兼顾沿海和内地、城市和乡村,积极促进地区平衡发展。
    (4)塔吉克斯坦
    塔国政治局势相对稳定,经济社会领域各项建设逐步展开,民众富裕程度不断提高,消费市场日渐繁荣。塔吉克斯坦积极响应我国“一带一路”战略的号召,-1-405
    两国在上合组织框架下的各项合作顺利展开,与此同时,新疆与塔国地缘接近,与塔方经贸交流日益增多。
    塔国多为山地,地形地貌复杂,筑路困难,且多年由于频繁的山体滑坡、泥石流等自然灾害破坏,难以满足社会发展需要。塔国政府将发展交通作为国民经济发展的优先领域,并已着手实施公路战略规划,公路施工、养护市场潜力较大。
    根据塔国相关法律法规,投资者有权在塔国开立本币及外币账户,完税后有权将塔国本币自由兑换成其他货币,外汇汇金汇出自由,投资者有权将合法投资和经营利润所得外币收入汇出塔国,利润汇入中国需要交纳 8%的税费。在该国,法人年收入低于 60.00 万索莫尼免征税,超过 60.00 万索莫尼的企业需缴纳所得税,所得税税率为 25.00%。交建塔吉克 2015-2017 年度收入均为 0.00 索莫尼,
    低于 60.00 万索莫尼,因此不需缴纳企业所得税。
    (5)乌克兰
    乌克兰是欧洲国土面积第二大国。受社会动荡和东部战争的拖累,经济发展稍受制约。乌克兰是链接欧亚的重要交通枢纽,与周边国家俄罗斯、白俄罗斯、波兰、匈牙利、罗马尼亚等都有国际公路连接。乌克兰的公路建设与维护一直问题重重,该国昼夜、季节温差大,不利于路面保养,据乌克兰国家公路署统计,平均每周有1500至2000公里道路路面遭到破坏,运输工具载重超标现象严重,导致各级公路实际使用年限仅为 6 至 10 年,远没有达到 12 至 18 年的设计年限。
    鉴于上述原因,乌克兰一直是欧洲道路安全状况最差的国家之一。
    乌克兰外汇管理法规定,该国货币格里夫纳为可自由兑换货币,在金融机构和兑换点,格里夫纳与美元和欧元可以随时买卖。受债务危机等政治经济因素的影响,格里夫纳对人民币汇率较为波动。同时,乌克兰法规要求利润汇出本国需要缴税,汇入中国需根据具体营利情况缴纳 5%至 10%的税率。
    3、境外工程项目收入情况报告期内,公司境外工程项目收入情况如下:
    单位:万元
    工程名称 年度 工程收入 工程成本 毛利
    乌克兰斯特雷-捷尔诺波尔-基洛沃格
    勒-兹纳缅卡道路项目 2018 年
    1-6 月
    2063.15 2063.15 -
    乌克兰基辅-哈尔科夫-杜布赞斯基公路大修项目
    717.38 717.38 -
    -1-406
    喀麦隆 Minton-Lele-Ntam-Mbalam 道路工程项目
    1110.72 912.86 197.86
    塔吉克斯坦杜尚别-乌兹别克边境道路
    改造项目(阿维森纳纪念碑到西门)
    6562.02 5905.82 656.20
    蒙古国巴特苏木布尔项目 2017 年 130.49 2.68 127.81喀麦隆雅杜高速公路部分路基工程
    2015 年 555.70 1498.19
    -942.4
    9
    2016 年 - 1703.04
    -1703.
    04
    2017 年 - 847.54
    -847.5
    4
    注:上表中乌克兰两个项目施工图纸尚未确定致计划成本未能确定,用零毛利确认收入。
    4、报告期内海外业务发生的风险事项
    (1)公司喀麦隆雅杜高速公路部分路基工程项目的设备于 2015 年年初发运,8 月抵达项目现场,由于 9 月喀麦隆进入大雨季,施工现场无法正常运转,
    至 11 月中旬雨季结束。此外由于征地拆迁问题,村民堵路等事项导致数月无法施工,总包单位也不能解决,由于天气及客观原因导致该项目施工进度缓慢,进而增加工程成本导致该项目最终出现亏损。
    (2)公司于 2013 年底中标南苏丹 Limbe-Kajokeji、Loka West Nuni、Gaderu-Liwolo 道路建设项目,但由于南苏丹多年战乱,公司中标项目至今尚未开工建设。
    5、海外工程项目管理和保障措施
    针对海外业务存在的风险,公司在开拓海外业务时,会充分考虑所在国政治危机、军事冲突、汇率、合同履约、资金信用等风险因素,并对工程项目标书购买、投标编制、评审、签订合同等决策程序慎重分析论证及审批,以充分应对这些风险因素。公司采取的保障措施具体如下:
    (1)紧密跟随国家政策,在“一带一路”的总体框架内,选定的海外目标
    市场主要是与我国有着长期传统友好关系的国家,与我国有着共同的政治利益和经济利益。
    (2)选择海外项目时要求项目的资金来源可靠,合同计量变更及时,资金拨付到位。公司海外施工的项目大多为所在国家政府资金项目,资金来源可靠。
    (3)承揽海外项目采取施工总承包和专业分包的模式,分散部分风险,同时提高自身谈判能力。
    -1-407
    (4)承揽海外项目,在投标金额方面充分考虑汇率、不确定风险等因素。
    公司对于所有海外项目都制定了严格的紧急事件处理预案,生产作业区多设置在安全区域内,并与中国驻外机构、当地的政府部门、治安部门都保持良好关系,共同应对突发事件。公司为其海外项目向中国出口信用保险公司购买了多种类保险,保险涵盖施工、运输等业务流程中涉及的罢工风险、主权颠覆等风险,以规避相应损失。同时,发行人在施工过程前,一般会要求业主方先行支付一定比例的预付款,以保证后期项目收益。
    (三)境外的固定资产情况报告期,发行人在喀麦隆、蒙古、南苏丹、塔吉克斯坦及乌克兰开展业务,截至报告期末,发行人在境外的固定资产情况如下:
    国家 资产名称 单位 数量原值(万元)账面价值(万元)综合成新率
    喀麦隆 施工机械 台/套 65 2903.94 691.5 23.81%
    蒙古 车辆 辆 2 77.04 40.85 53.02%
    南苏丹 办公用品 台/套 28 16.83 - -
    塔吉克斯坦 办公用品 台/套 39 11.01 6.2 56.31%
    乌克兰 施工机械 台/套 74 5473.21 5340.68 97.58%
    总计 208 8482.03 6079.23 71.67%
    九、主要产品和服务的质量控制情况
    (一)取得的质量认证情况
    公司及各子公司取得的质量管理体系认证具体情况如下:
    注:上表第三项新证正在办理中
    序号 公司名称 证书名称 证书编号 有效期截止日
    1 新疆交建国际标准认证证书(质量管理体系)
    J16Q20365R2M 2019 年 3 月 22 日
    2 交建设计质量管理体系认证证书
    01416Q10433R2S 2019 年 9 月 21 日
    3 交建路友质量管理体系认证证书
    Q15150807 2018 年 8 月 3 日
    4 交建智能国际标准认证证书(质量管理体系)
    J16Q20425R0S 2019 年 4 月 5 日
    -1-408
    2010 年 4 月 14 日,新疆交建取得由北京世标认证中心有限公司出具的《GB/T19001-2008/ISO9001:2008,GB/T50430-2007 质量管理体系认证证书》,于 2018 年 5 月 4 日取得北京世标认证中心有限公司换发的
    《GB/T19001-2016/ISO9001:2015,GB/T50430-2007 质量管理体系认证证书》新证,该质量管理体系认证证书的认证范围包括:公路工程施工总承包。上述证书的有效期至 2019 年 3 月 22 日。
    发行人从事路桥勘察设计业务的子公司交建设计已取得中联认证中心颁发
    的 《 质 量 管 理 体 系 认 证 证 书 》 , 其 质 量 管 理 体 系 符 合
    GB/T19001-2008/ISO9001:2008,该质量管理体系认证证书的认证范围包括资
    质许可范围内的公路工程,建筑工程,市政工程的设计与服务。上述证书的有效
    期至 2019 年 9 月 21 日。
    发行人从事改性沥青产品生产业务的子公司交建路友已取得上海达卫师认
    证有限公司颁发的质量管理体系认证证书,认证该公司质量管理体系符合
    GB/T19001-2008/ISO9001:2008,认证范围包括:改性沥青的生产和销售。上
    述证书的有效期至 2018 年 8 月 3 日。截至招股意向书签署日,上海达卫师认证有限公司颁发发行人子公司交建路友新的质量管理体系认证书正在办理中且不存在办理障碍。
    发行人从事计算机系统集成、软件开发业务的子公司交建智能已取得北京世标认证中心有限公司颁发的国际标准认证证书,认证该公司质量管理体系符合
    GB/T 19001-2016/ISO9001:2015,认证范围包括:计算机系统集成、计算机集
    成系统软件开发,上述证书的有效期至 2019 年 4 月 5 日。
    (二)质量控制体系公司内部质量控制体系主要由依据 ISO9001 质量体系标准制定的《质量手册》以及各级质量控制人员构成,其中质量控制人员主要包括项目管理中心总经理,子公司总工程师、项目总工程师以及质检工程师、质量检查员。项目管理中心总经理对公司工程项目质量全面控制,子公司总工程师负责所属子公司的工程项目质量,项目工程师对所在项目的质量负责。公司的质量控制部门分三个层面,即集团公司层面、子分公司层面以及具体项目层面,详细情况如下:
    -1-409
    1、集团公司层面:主要管理质量方面的职能部门为项目管理中心,下设合
    同经营部、施工管理部、设备物资部、安全环保部四个部门,从合同、施工、材料、安全方面对项目质量起到督导作用。
    2、子分公司层面:由子分公司分管领导牵头,下设项目经理部等部门促进项目施工。
    3、项目层面:由项目总工程师对所在项目的质量负责,下设工程技术部、合同计划部、设备物资部、工地试验室、财务管理部、安全环保部、综合事务部
    七个部门,促进项目各项工作在保证施工质量的前提下顺利开展。
    (三)现行的主要技术标准及规范
    公司在生产经营活动中主要使用的技术规范、技术标准、施工指南、设计细则、设计规范、试验规程等具体内容如下:
    类别 编号 名称公路工程施工
    JTGD30-2004 《公路路基施工技术规范》
    JTG/TB07-1-2006 《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》
    JTGF30-2003 《公路水泥混凝土路面施工技术规范》
    JTGF40-2004 《公路沥青路面施工技术规范》
    JTJ034-2000 《公路路面基层施工技术规范》
    JTGB01-2003 《公路工程技术标准》
    JTG/TF50-2011 《公路桥涵施工技术规范》
    JTG/TB07-01-2006 《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》
    JT/T4-2004 《公路桥梁板式橡胶支座》
    JT/T327-2004 《公路桥梁伸缩装置》
    JTG/TJ23-2008 《公路桥梁加固施工技术规范》
    GB50108-2008 《地下工程防水技术规范》
    JTGF60-2009 《公路隧道施工技术规范》
    GA98-2005 《混凝土结构防火涂料》
    JTGH12-2003 《公路隧道养护技术规范》勘察设计
    JTG C20-2011 《公路工程地质勘查规范》
    JTJ004-89 《公路工程抗震设计规范》
    JTGD50-2006 《公路沥青混凝土路面设计规范》
    JTGD30-2004 《公路路基设计规范》
    JTJ004-89 《公路工程抗震设计规范》
    -1-410
    (四)质量控制措施
    1、工程施工业务
    公司对于施工项目,自项目中标后,公司成立项目部,与管理层共同安排、计划质量工作,具体包括项目质量控制策划、项目施工现场质量控制以及完工检
    查三个层面,相关控制措施如下:
    JTG/TD31-2008 《沙漠地区公路设计与施工指南》
    交公便字[2006]J243 《盐渍土地区公路设计与施工指南》
    JTGB04-2010 《公路环境保护设计规范》
    JTGD60-2004 《公路桥梁设计通用规范》
    JTGD62-2004 《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》
    JTGD61-2005 《公路圬工桥涵设计规范》
    JTGD63-2007 《公路桥涵地基与基础设计规范规范》
    JTG/TD65-04-2007 《公路涵洞设计细则》
    JTG/TB02-01-2008 《公路桥梁抗震设计细则》
    JTG/TD81-2008 《公路交通安全设施设计细则》
    JTGD80-2006《高速公路交通工程及沿线设计通用规范桥梁抗震设计细则》
    JTG/TJ23-2008 《公路桥梁加固设计规范》
    GB50367-2006 《混凝土结构加固设计规范》
    GB50068-2001 《建筑结构可靠度设计统一标准》
    JTJ026.1-1999 《公路隧道通风照明设计规范》
    GB50017-2003 《钢结构设计规范》
    交公路发[2007]358 号 《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》
    JTG070-2004 《公路隧道设计规范》
    JTG/TD70-2010 《公路隧道设计细则》试验检测
    JTG B03-2006 《公路建设项目环境影响评价规范》
    GB50026-2007 《工程测量规范》
    JTGE40-2007 《公路土工试验规程》
    JGJ/T8-2007 《建筑变形测量规程》
    JTG E60-2008 《公路路基路面现场测试规程》
    -1-411
    施工组织设计制度:施工组织设计是指对拟施工项目进行施工准备和正常施
    工的指导性文件。施工组织设计由项目经理组织相关人员进行编制,项目部开会讨论通过,需得到监理及业主的认可。施工组织设计需要在项目部组建完成后上报至公司项目管理中心,项目管理中心报至公司相关领导审核。一般性施工组织设计由子公司相关领导审核后批准;重大工程项目施工组织设计或重点难点项目
    须经公司组织专家办论证、总工程师批准后执行。
    建立质量管理体系:发行人贯彻实行 ISO9001 系列标准,并依据该标准建立了企业质量体系并编制了体系文件。项目经理严格按照质量手册和程序文件要求,做好质量控制,并建立了《公路工程质量管理制度》等质量管理规章制度。
    实施质量责任制:为实现工程质量目标,成立由项目总经理统一领导部署的项目经理部,由总工程师协调工程施工质量工作,下设工程技术部和工地试验室,具体负责施工全过程的质量管理工作,将质量责任层层落实,以质量管理制度规范质量管理、规范人的行为,使施工质量管理措施有计划、有序和规范化地实施。
    施工技术交底制度:技术交底是指工程施工期,由项目经理主持,项目总工程师负责向技术人员,或者技术人员向班组长按照施工组织设计和施工图纸要求,明确设计意图、施工内容、工序要求、工艺方法、资源配置、质量标准、安全要求的工作制度,主要分为单位工程技术交底和分部、分项工程技术交底。
    施工图纸会审制度:项目开工前,均需由项目部总工程师负责组织协调施工图纸会审,会审的主要内容包括:设计图纸与施工的主要技术方案是否相适应;
    图纸表达的深度能否满足施工的需要;构建划分和加工要求是否符合施工能力;
    -1-412
    各专业之间的设计是否协调;专业图之间、专业图内各图之间的衔接是否合理;
    施工图纸的尺寸、坐标等是否准确、合适等。需设计部门重新修改设计的,则申报设计变更。
    工地实验室管理制度:工程项目部建立工地实验室,配备足够的试验检测仪器和具有公路工程试验资格的试验检测人员。试验室在项目总工程师的领导下开展试验检验工作,业务上受公司检测实验室的指导,同时还要受到业主、质量监督站和监理工程师的监督和检查。
    材料采购环节控制:公路工程项目质量高低,很大程度上取决于原材料质量的优劣。假冒伪劣建材对工程质量可直接造成严重伤害。为此,项目设置专门机料部门,在材料入口严格检查进场的材料、构配件及设备的出厂证明、技术合格证及质量保证书及技术鉴定文件等,必要时还需要进行抽检或试验,杜绝不合格材料进场。
    技术质量例会制度:公司各项目部定时召开项目技术、质量例会。例会由总工程师主持,项目经理、专业工程师、施工队长、材料、设备负责人及技术试验人员均需参会。例会主要内容包括:总结上阶段的技术及质量情况;通报存在的问题及整改措施;研究技术质量问题;对于难以解决的问题成立攻关小组或者申请公司支持。
    施工日志:工程施工日志是指项目工程技术施工人员根据施工现场情况按日填写的原始性记录。项目部自总工程师至下属各级技术工作人员从进入施工现场开始到工程交工验收为止,均需要根据自己的工作内容、任务或项目工程师的另行要求,各自填写施工日志。项目总工程师或技术部门业务领导应定期对下属工作人员的施工日志进行检查和纠正。
    施工资料管理制度:项目部建立公路工程技术资料管理制度,配备专职或兼职人员负责工程资料的收集、归档工作。
    检查评定验收制度:公司以对项目工程的质量、技术管理进行监督、指导为主;各项目部以“三检制”为主要手段,对项目所有分项进行质量检查、评定验
    收:每一分项工程完成时,由项目完成者进行“自检”,并报质检工程师及监理
    工程师批准;分项工程交接或细目项目责任人发生变化时,应进行“互检”;项目部质检工程师定期、不定期对分管项目进行“专检”,对已完工项目作出评定。
    -1-413
    收尾项目管理制度:公司按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收,确保工程竣工验收程序的顺利进行。
    2、勘察设计与试验检测业务
    (1)勘察设计承接发行人勘察设计业务的子公司交建设计已取得中联认证中心颁发的《质量管理体系认证证书》,其质量管理体系符合 GB/T19001-2008/ISO9001:2008标准。交建设计根据该套质量标准建立了公司内部的质量管理体系,并编制了质量手册,同时在组织架构上设立技术质量部门专门负责公司产品的审核和质量控制工作。
    勘察设计项目立项后,公司指定总负责人,负责项目整体质量控制工作,具体包括作业事先指导、外业验收、成品校审等工作。最终勘察设计产品需经过项目组审核、技术质量部门复评、审核、审毕的过程管理后输出。
    (2)试验检测
    承接发行人试验检测业务的子公司北朋检测建立了公司试验、检测工作的内部控制管理体系,包括质量手册、程序文件和作业指导书等,明确了开展试验检测的范围。同时在组织结构上确定了各项目工程实验室的负责人、技术管理员、质量负责人等。
    (五)公司质量纠纷状况报告期内,公司路桥工程施工及相关服务质量均不存在重大质量纠纷。乌鲁木齐市经济技术开发区质量技术监督局已出具证明文件,确认报告期内发行人能够遵守有关产品质量、技术监督等方面的法律法规,没有因违反有关产品质量、技术监督等方面法律法规而受到处罚的情形。新疆维吾尔自治区交通运输工程质量监督局已出具证明文件,确认发行人在报告期内其经营范围不违反相关法律法规的规定,无受行政处罚的情形。
    -1-414
    十、安全生产情况
    (一)安全生产体系的建立情况
    1、公司及其子公司已取得安全生产许可
    《安全生产许可证条例》第二条规定,国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。公司的业务范围属于上述需要取得安全生产许可的情形。公司的集团本部及从事建筑施工的各子公司的安全生产许可证情况如下:
    单位名称
    许可范围/资质等级
    证书编号 有效期 发证机构 发证日期新疆交建建筑施工
    (新)JZ 安许证字
    [2005]000928
    2020.11.21新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    2015 年 2
    月 27 日交建市政建筑施工
    (新)JZ 安许证字
    [2005]002514
    2021.3.2新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    2018 年 3
    月 3 日天山路桥建筑施工
    (新)JZ 安许证字
    [2008]000300
    2020.4.9新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    2017 年 3
    月 9 日华天工程建筑施工
    (新)JZ 安许证字
    [2012]001919
    2018.9.13新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅
    2012 年 9
    月 14 日
    注:上表第四项华天工程的安全生产许可证新证正在办理中,且不存在办理障碍。
    2、日常业务环节安全生产、安全施工防护、风险防控等措施
    公司贯彻落实《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,建立了从安全生产责任到安全教育培训等一系列的施工现场安全制度。公司的安全管理包括现场安全管理、安全检查、安全活动、安全应急和事故的调查处理。日常生产经营中,公司按照相关制度的要求注重安全防护,做好风险防控,具体制度如下:
    公司制定了包括《专职安全员管理办法》、《安全值班检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全生产奖罚制度》、《安全事故责任追究制度》、《安全生产费用保障制度》等一系列有关安全生产的内部管理制度,设立了安全环保部、项目经理部、专职安全员、安全生产领导小组等安全生产岗位,并落实岗位责任制。
    按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,公司项目管理中心下设安全环保部,在公司安全生产领导小组领导下,履行安全生产管理的综合协调职能,安全环保部具体承担以下安全职责:
    -1-415
    (1)组织制定安全生产年度目标和实施计划;
    (2)组织制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划,并督促相关部门落实;
    (3)组织制订或者修订安全生产制度、安全操作规程,并对执行情况进行监督检查;
    (4)检查公司生产、作业的安全条件,生产安全事故隐患的排查及整改效果;制止和查处违章指挥、违章作业行为;
    (5)配合政府有关部门对生产建设项目安全设施、职业病防护设施的检查;
    (6)指导和督促承包、承租单位、协作单位履行安全生产职责,审核承包、承租、协作单位资质、证照和资料;
    (7)按规定监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理工作,并监督、检查和教育从业人员正确佩带和使用;
    (8)组织有关部门研究职业病防治措施;
    (9)组织实施安全生产宣传教育培训,配合生产安全事故的调查和处理,组织安全生产大检查、专业检查和季节性检查,发现的安全隐患要及时采取措施,予以处理和解决;
    (10)建立日常安全检查制度,对各部门的安全工作要经常进行巡视检查监督。
    针对路桥工程施工行业的特点,公司制定了《施工现场安全生产责任制及目标考核方法》、《施工现场危险告知制度》、《安全教育培训制度》、《特殊工种持证上岗制度》、《公路工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定》等,对施工现场、驻地建设、砂石采放、施工机械、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程等的安全生产施工进行规范,并建立了公司安全责任目标考核与安全生产奖惩、举报制度。
    公司的安全防护类设施主要包括防护栏杆、防护围栏、防护棚(防护层)、安全网、避雷设施、机械防护罩等。
    (二)安全生产费用的提取及使用情况
    2011 年前公司依据财企(2006)478 号财政部、安全生产监管总局关于印
    发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知提取安全费用,计提-1-416标准为当期施工收入的 1%;2012 年起依据财企(2012)16 号关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知,计提标准为当期施工收入的 1.50%。
    报告期内各年所提取专项储备的用途为安全生产费,具体提取情况如下:
    单位:万元项目
    2018-6-30/2018
    年 1-6 月
    2017-12-31
    /2017 年度
    2016-12-31
    /2016 年度
    2015-12-31
    /2015 年度
    期初余额 6571.94 3994.09 4154.90 4451.99
    本期提取数 2325.50 9170.45 2513.77 2704.31
    本期使用数 1665.30 6592.59 2674.58 3001.39
    期末余额 7232.15 6571.94 3994.09 4154.90
    报告期内专项储备实际使用情况如下:
    单位:万元
    项目 2018 年 1-6 月 2017 年度 2016 年度 2015 年度
    安全标示牌 350.92 2122.93 1136.77 1212.26
    安全消防器材 7.83 161.24 82.28 106.85
    保险费 - 268.63 195.49 254.52
    安全网 47.46 187.74 69.37 94.84
    安全材料 399.25 2313.94 862.07 949.34
    安全防护用品 122.15 352.05 94.65 109.85
    安全会议培训费 2.59 50.42 25.28 21.91
    安全系统 14.36 66.38 118.85 147.67
    其它 720.73 1069.26 89.81 104.15
    合计 1665.30 6592.59 2674.58 3001.39
    (三)报告期内安全事故情况
    公司报告期内生产经营正常有序,未发生重大安全生产事故,也不存在因安全生产事故而产生的纠纷或对公司造成严重损害的情形。
    乌鲁木齐市安全生产监督管理局、乌鲁木齐市经济技术开发区安全生产监督管理局以及乌苏市安全生产监督管理局等安全生产主管机构出具证明,确认报告期内发行人能够遵守国家安全生产监督管理部门的相关法律、法规,未因违反安全监督管理法律、法规和规范性文件而受到行政处罚。
    2018 年 1 月 18 日,新疆维吾尔自治区交通运输工程质量监督局出具《证明》,载明“发行人自 2014 年 1 月 1 日至本证明出具之日,属于质监局监督检-1-417
    查的项目不存在违反工程质量方面法律法规的情形,不存在工程质量问题,不存在因安全生产和产品质量发生安全事故或基础设施质量事故,亦不存在因上述问题收到我局处罚或采取行政调查的情形。”
    十一、环保情况
    (一)公司的环境保护情况
    公司严格遵守国家和新疆自治区有关环境保护的法律、法规和规章,制定了多项适应企业特点的环境保护措施,如防止扰民与污染措施、保护空气质量措施、加强水质保护措施、加强噪声控制措施、固体废弃物处理措施、水土保持措施、生态环境保护措施、文物保护措施等。报告期内,公司未发生重大环境污染事故。
    公 司 及 各 项 目 经 理 部 依 照 ISO14001:2004 环 境 管 理 体 系 以 及
    OHSAS18001:2007 职业健康安全管理体系标准,建立了以安全分管领导为主,各职能部门(施工管理部、设备物资部、安全环保部)共同参与管理的环境保护体系。其中施工管理部负责制定项目环保措施和分部分项工程的环保方案,解决施工中出现的污染环境技术问题,合理安排生产,组织各项环保技术措施的实施,减少对环境的干扰;设备物资部严格执行有毒有害气体、危险物品的管理和领用制度,负责各种施工材料、机械设备的节约、回收及节能减排;安全环保部督促施工全过程的环保工作和不符合项的纠正,监督各项环保措施的落实。
    公司目前取得环境管理认证和职业健康安全管理认证的具体情况如下:
    1、路桥工程施工业务的环保措施
    为提高项目部环境保护意识,搞好工地与驻地的环境保护工作,公司制定了路桥工程施工业务的环保措施。
    (1)施工准备阶段
    1)工程开工前,各劳务方与项目部签订合同要有明确管理措施和环保目标
    的“环保责任书”。
    序号 证书名称 证书编号 有效期截止日
    1 国际标准认证证书(环境管理体系) J16E20366R1M 2019.3.22
    2 认证证书(职业健康安全管理体系) 03816S21169R1M 2019.3.22
    -1-418
    2)项目部要根据工程项目中环保的自身特点,制订出具体的环境保护措施,上报相关单位审批。
    3)对施工便道、施工驻地和施工场地的建设要有详细的规划设计,报请上
    级主管部门和地方环保局审批后方可实施,必须要留有原地貌影像和文字资料。
    4)场站、料场的选择向上级主管部门进行申报,经批准发证后方可组织实施。
    (2)施工期间
    1)按照批准的施工图组织施工,将环保措施贯彻于施工全过程。
    2)做好环境保护实施记录(包括影像资料)及文档的管理,详细记载施工前、后的环境状况,各种环境保护措施的执行情况等。
    3)将有关原始地貌的影像资料底片及文字资料进行整理保存,对以前不能
    输入电脑的影像资料要汇集齐全,归档保存。
    4)工程完成后,将安全环保资料报项目管理中心安全环保部留存,并附上相关影像资料说明。
    (3)工程竣工验收阶段
    1)对未完成环境恢复的主体工程项目和大型临时工程,对相关单位不予支付工程款。
    2)每个分部分项工程完工后,项目上的安全环保部对工程施工期的环境保
    护工作进行检查,符合环保要求的,施工单位方可正式撤离现场。
    (4)环境保护工作的奖惩
    1)对于施工中的环境破坏和环境恢复不及时的单位,进行罚款处理,对环
    保工作做的好的单位,将予以奖励。
    2)环保工作在各项管理工作的评比中,实行“一票否决制”,但凡出现环
    保工作不合格,则无法参选各项评优工作。
    2、工程设施产品环保治理措施
    (1)废气排放的主要环保措施包括:项目中大气主要污染为钢筋切割粉尘和焊接烟尘;治理措施为要求工作人员在车间工作时应佩戴自吸过滤式面具;在
    厂区强制安装多台通风装置,每天加强工作场所的通风,保证良好的空气质量。
    -1-419
    (2)废水排放的主要环保措施包括:项目生产用水不外排;生活污水排入城市排污管网由相关部门进行处理。
    (3)噪声影响的主要环保措施包括:生产设备尽量采用低噪声设备,对主
    要噪声源应加设减震垫,修建减震基础,采用消声、吸音、隔声等措施,以降低设备在运转过程中产生的噪音;注意设备的日常检修,使其处于良好的运转状态,避免异常噪声的产生;注重厂区绿化,多种植草及乔灌木,以达到绿化美化环境、净化空气、降噪、滞尘的目的,同时也能营造较好的工作环境。
    (4)固体废弃物处理的主要环保措施包括:固废主要为职工产生的生活垃圾,集中收集后由环卫部门统一清运至生活垃圾填埋场处理。钢筋车间产生的金属碎屑,公司定期清扫收集、外卖处置。
    (二)环保情况
    1、发行人的环保情况公司所处的路桥工程施工、养护,勘察设计、试验检测业务属于证监会《上市公司行业分类指引》(2012 年修订版)其中的 E48 土木工程建筑业,行业门类属于 E 建筑业。
    公司的主营业务为公路、桥梁、隧道、市政工程等基础设施的施工、勘察设计与试验检测,以及路桥工程施工主材料的贸易业务。日常生产经营中不产生重大污染。施工中主要采用洒水降尘、绿色防尘网等措施以有效防止施工粉尘飞散。
    公司子公司交建路友主营改性沥青的生产和销售,其在生产过程中,直接购买道路沥青,并简单初步加热之后,加入改性剂后即可进行路面铺设的施工。改性沥青生产工艺简单,其加热温度不高,无有害物质排放。公司陆续修建了绿化、围墙、消防水池、事故水池等保护环境的设施。
    公司子公司交建市政经营包括地铁管片等混凝土预制件,日常生产过程中,不产生重大污染,主要采用洒水的方式除尘。
    公司子公司交建通达主营波纹管的生产和销售,其主要通过采购镀锌板通过冷弯工艺进行物理加工形成产成品对外进行销售,加工过程属于物理加工,不产生重大污染,也不涉及排放污染物。
    发行人其他子公司基本不直接生产产品,在生产经营过程中基本不涉及排放污染物。
    -1-420
    在根据《环境保护综合名录(2013 年版)》,公司下属子公司的主要产品地铁管片(属于砼结构构件)、改性沥青产品、波纹管不属于其中列举的“高污染、高环境风险”产品,公司的主要工艺改性沥青生产工艺不属于其中列举的重污染工艺。
    报告期内,发行人不存在重大环保事故,根据相关环境主管部门出具的证明,发行人在报告期内没有因违反环境保护法律法规而受行政处罚的情形。
    乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)环境保护局、乌鲁木齐市高新区(新市区)环保局、乌鲁木齐市沙依巴克区环境保护局和乌苏市环境保护局等相关部门已出具证明,确认发行人在报告期内没有因违反环境保护法律法规而受到重大行政处罚的情形。
    根据国家环境保护总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发[2003]101 号)的规定,重污染行业包括冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。
    根据环保部公布的《上市公司环保核查行业分类管理名录》(环办函(2008)373 号)以及《上市公司环境信息披露指南》(征求意见稿),环保核查行业(重污染行业)包括火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵等)、纺织、制革。
    公司所处的路桥工程施工、养护,勘察设计、试验检测业务属于证监会《上市公司行业分类指引》(2012 年修订版)其中的 E48 土木工程建筑业,行业门类属于 E 建筑业。不属于重污染行业,无需在环保方面取得特别的资质,无须进行上市环保核查。
    2、发行人及其子公司环保违法违规情况报告期内,发行人及其子公司存在如下环保处罚情况:
    (1)2017 年 8 月 16 日,发行人国道 216 线喀木斯特镇至喀默斯特库都克公路工程项目因生活污水未落实环评报告书及批复中提出的“生活污水经临时化粪池处理后用于生态恢复或绿化”的要求,被新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环罚字[2017]第 4-029 号《行政处罚决定书》处以罚款五万元。发行人已经缴纳罚款,通过采取治理措施已经消除污染,上述违法行为的后果均已消除。
    -1-421
    2017 年 12 月 14 日,新疆维吾尔自治区环境监察总队出具新环监察函[2017]298 号《证明》,载明“新疆交通建设集团股份有限公司已经缴纳罚款,新疆交通建设集团股份有限公司违法情节较轻,危害后果较小,上述违法行为不属于重大违法违规行为,对新疆交通建设集团股份有限公司的处罚不属于重大行政处罚。”经查询新疆维吾尔自治区环境保护厅网站(http://www.xjepb.gov.cn),新疆维吾尔自治区环境监察总队为新疆维吾尔自治区环境保护厅的直属单位,其主要职能包括:依据主管环境保护部门的委托依法对辖区内单位或个人执行环境保
    护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理;按照自治区环保厅的要求,对全区重大建设项目(西气东输、塔河综合治理项目、公路建设项目、自治区重点污染源企业)执行“三同时”情况、排污口规范化整治进行监督检查和对企业排污申报登记核查及排污许可证的发放工作;承担主管或上级环境保护部门委托的其他任务等。新疆维吾尔自治区环境监察总队作为新疆维吾尔自治区环境保护厅的专门行政执法机构,实际承担新疆维吾尔自治区的环境监察和对环境违法行为的处罚工作。新疆维吾尔自治区环境监察总队页面公示的行政处罚信息,均以新疆维吾尔自治区环境保护厅名义制发《环境行政处罚决定书》;新疆维吾
    尔自治区环境保护厅作出的对发行人的本次行政处罚,实际执法机构即为新疆维吾尔自治区环境监察总队。因此,新疆维吾尔自治区环境监察总队有权出具上述《证明》。
    (2)2017 年 8 月 31 日,新疆交建路友道路新材料科技有限公司因 SBS 改
    性沥青项目未及时将燃煤锅炉改造成燃气锅炉,沥青加工与储藏罐缺少活性炭吸附装置,被乌苏市环境保护局以乌环罚[2017]第 016 号《行政处罚决定书》处以停止生产及罚款五万元。
    2017年11月2日,乌苏市环境保护局出具证明,交建路友违法情节较轻,危
    害后果较小,其对上述违法行为的处罚金额处于法律规定罚款金额幅度的较低范围。该局认为,上述违法行为不属于重大违法违规行为,其对交建路友的处罚不属于重大行政处罚。交建路友已经缴纳罚款,通过采取整改措施已经恢复生产,上述违法行为的后果均已消除。
    -1-422
    (3)2017年10月8日,乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)环境保护局作出乌高(新)环罚先(听)告(2017)3-61号《行政处罚事先(听证)告知书》,因交建市政建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成,主体工程正式投入生产,违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条规定,根据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条规定,处以罚款40000元。
    2017年11月24日,乌鲁木齐高新技术产业开发区(乌鲁木齐市新市区)环境保护局出具《证明》,载明“因新疆交建市政工程有限责任公司积极配合我局检查,态度诚恳,主动减轻违法行为的危害后果,积极缴纳罚款,未造成社会不良影响。需要配套的环保设施正在动工建设,我局认为此违法行为不属于重大违法违规行为”。
    (4)2017年9月11日,霍尔果斯市环保局出具霍市环罚字[2017]第00017
    号《行政处罚决定书》,因新疆交建违反三同时制度,处以罚款5000元。发行人已及时缴纳该笔罚款并采取治理措施积极整改。
    2018年3月15日,霍尔果斯市环境保护局出具《证明》,认为“因新疆交建违法情节较轻,危害后果较小,我局经研究,认为上述无法行为不属于重大违法违规行为,我局对交建股份的处罚不属于重大行政处罚”。
    (5)2016年12月31日,伊犁哈萨克自治州环保局出具伊州环罚字[2016]
    第31号《行政处罚决定书》,因新疆交建存在违规排放城镇垃圾和其他废弃物,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条之规定,处以罚款80000元。发行人已缴纳该笔罚款,及时采取措施消除污染。
    2018年3月21日,伊犁哈萨克自治州环保局出具《证明》,认为“因交建股份违法行为今后可适时整改恢复,尚未造成严重环境影响,我局认为上述违法行为不属于重大违法违规行为”。
    (6)2018年7月24日,乌鲁木齐市沙依巴克区城市管理行政执法局作出沙
    罚决[2018]第000018号《行政处罚决定书》,因新疆交通建设集团股份有限公
    司未取得《夜间施工许可证》,擅自进行产生噪声污染的建筑施工作业,违反了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》第四十九条的规定,处以罚款10000元。新疆交建已及时缴纳该笔罚款。
    2018年8月15日,乌鲁木齐市沙依巴克区城市管理行政执法局出具《证明》,-1-423载明“因新疆交通建设集团股份有限公司违法情节较轻,属于一般噪声污染,并已在规定时间内缴纳罚款并采取整改措施,我局认为,上述违法行为不属于重大违法违规行为。”保荐机构和发行人律师核查了发行人施工场所,访谈施工场所周围居民,相关施工人员,走访环保主管机构,取得相关环保无违法违规证明。
    经核查,保荐机构和发行人律师认为,上述违法违规行为未造成严重后果,且已经有权环境保护机关出具证明,确认其不属于重大行政处罚,发行人不存在重大环保违法违规情形,且发行人事后积极配合整改,未再发生类似违法违规行为,其生产经营符合国家和地方有关环境保护法律法规的要求。
    

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